文 | 付一夫

廣東再創(chuàng)新紀(jì)錄。

1月26日上午，廣東省十四屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕。省政府工作報(bào)告顯示，2025年廣東新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位50萬(wàn)個(gè)，新設(shè)3所本科層次職業(yè)學(xué)校，實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育政策、惠及168萬(wàn)名兒童，連續(xù)6年成為全國(guó)唯一出生人口超百萬(wàn)的省份。

這也是廣東連續(xù)8年成為第一生育大省。

值得注意的是，近年來(lái)我國(guó)人口出生率面臨普遍下滑壓力，但廣東省卻以連續(xù)8年位居全國(guó)出生人口第一的表現(xiàn)格外引人注目。

這背后，究竟有哪些深層次原因呢？在我看來(lái)，背后有5方面力量在起作用。

其一，人口結(jié)構(gòu)的青春活力。

首先，廣東獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)是其高出生率的自然基礎(chǔ)。作為中國(guó)第一人口大省，廣東擁有超過(guò)1.26億常住人口，其中15-59歲勞動(dòng)年齡人口占比達(dá)68.8%，高于全國(guó)平均水平。更為重要的是，廣東的外來(lái)人口規(guī)模龐大，且以青壯年為主。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東外來(lái)人口總量超過(guò)2962萬(wàn)人，其中很多人都處于20-35歲的生育黃金年齡。這種“年輕化”的人口結(jié)構(gòu)為高出生率提供了天然的“人口紅利池”。

其二，經(jīng)濟(jì)活力與生育信心。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定生育信心。廣東作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，GDP連續(xù)37年位居全國(guó)首位。珠三角地區(qū)密集的城市群形成了中國(guó)最富活力的經(jīng)濟(jì)帶之一，為居民提供了相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)和收入預(yù)期。研究表明，中等收入群體在滿(mǎn)足基本生活需求后，生育意愿往往會(huì)適度回升。廣東龐大的中等收入家庭群體，在具備育兒經(jīng)濟(jì)能力的同時(shí)，也保持著較強(qiáng)的傳統(tǒng)家庭觀念，形成了獨(dú)特的“富而愿生”現(xiàn)象。

值得注意的是，廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性也為不同人群提供了生育空間。一方面，高端產(chǎn)業(yè)從業(yè)者享受著相對(duì)完善的生育保障；另一方面，龐大的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)群體，在生育決策上擁有更大的自主性和靈活性，較少受到職場(chǎng)生育懲罰的制約。

其三，深厚的宗族文化與生育傳統(tǒng)。

文化傳統(tǒng)是影響生育行為的深層因素。廣東的廣府、潮汕、客家三大民系均保留著較強(qiáng)的宗族觀念和家庭價(jià)值取向。尤其在潮汕地區(qū)，“多子多�！�、“傳宗接代”的傳統(tǒng)觀念仍然深入人心。這種文化傳承并非簡(jiǎn)單的守舊，而是與現(xiàn)代生活進(jìn)行了創(chuàng)造性融合。許多廣東家庭在生育問(wèn)題上展現(xiàn)出務(wù)實(shí)態(tài)度：既重視家族延續(xù)，也關(guān)注子女教育質(zhì)量，形成了一種平衡傳統(tǒng)與現(xiàn)代的生育觀。

珠三角地區(qū)雖然現(xiàn)代化程度高，但傳統(tǒng)文化并未完全消解，而是以新的形式延續(xù)。例如，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的家族網(wǎng)絡(luò)依然緊密，這種社會(huì)資本在育兒支持體系中發(fā)揮著重要作用，降低了年輕父母的養(yǎng)育壓力。

其四，相對(duì)包容的公共政策環(huán)境。

近年來(lái)，廣東省及各地市政府在生育支持政策方面做出了積極探索。深圳、廣州等城市陸續(xù)出臺(tái)育兒補(bǔ)貼、延長(zhǎng)產(chǎn)假、增加托育機(jī)構(gòu)等措施。雖然與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距，但相比國(guó)內(nèi)許多地區(qū)，廣東的生育支持體系更為完善。

特別值得注意的是，廣東對(duì)外來(lái)人口的包容性政策。全省積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，外來(lái)務(wù)工人員子女在粵入學(xué)率持續(xù)提高，這解除了大量流動(dòng)人口生育的后顧之憂(yōu)。

其五，均衡發(fā)展的區(qū)域格局。

與許多地區(qū)生育率“大城市低、小城市高”的模式不同，廣東呈現(xiàn)出多層次、多中心的生育格局。珠三角核心城市如廣州、深圳雖然生育率低于粵東西北地區(qū)，但由于人口基數(shù)龐大，出生人口絕對(duì)數(shù)仍然可觀。而粵東的潮汕地區(qū)、粵西的湛江茂名等地，則保持著較高的生育意愿。

這種“多點(diǎn)開(kāi)花”的分布模式，使廣東避免了許多地區(qū)因過(guò)度城市化導(dǎo)致的生育率急劇下降。相對(duì)均衡的區(qū)域發(fā)展，讓不同地區(qū)的人群都能在適宜自身?xiàng)l件的環(huán)境中作出生育決策。

需要指出的是，盡管廣東在生育方面表現(xiàn)突出，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。珠三角地區(qū)高昂的育兒成本、教育資源競(jìng)爭(zhēng)激烈、住房壓力等問(wèn)題同樣制約著許多家庭的生育意愿�；洊|西北地區(qū)則面臨著青年人口外流、老齡化加劇的壓力。

未來(lái)，廣東需要進(jìn)一步完善生育支持體系，特別是在普惠托育服務(wù)、性別平等就業(yè)、工作家庭平衡等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新。同時(shí)，應(yīng)注重縮小區(qū)域發(fā)展差距，讓全省各地都能享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的生育友好環(huán)境。

廣東的生育現(xiàn)象提供了一個(gè)重要啟示：在現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)與現(xiàn)代并非必然對(duì)立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口活力可以相互促進(jìn)。這種平衡的藝術(shù)，或許正是廣東連續(xù)8年保持出生人口領(lǐng)先的深層密碼。

隨著中國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入新階段，廣東的經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)都將為其他地區(qū)提供寶貴借鑒。如何在高質(zhì)量發(fā)展中保持人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，這一課題需要更多像廣東這樣的實(shí)踐探索。

謝謝讀完。