標(biāo)準(zhǔn)化是文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，更是規(guī)范市場秩序、提升服務(wù)品質(zhì)、驅(qū)動業(yè)態(tài)創(chuàng)新的核心抓手。近年來，文化和旅游領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)出臺，為行業(yè)發(fā)展劃定清晰邊界、注入強勁動能。本版聚焦《游覽船服務(wù)質(zhì)量要求》《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)運營服務(wù)要求》兩項新國標(biāo)，通過采訪標(biāo)準(zhǔn)起草人、行業(yè)專家及相關(guān)企業(yè)負責(zé)人，解讀標(biāo)準(zhǔn)編制邏輯與實踐價值，結(jié)合行業(yè)實踐系統(tǒng)解析標(biāo)準(zhǔn)具體要求，展望落地后的應(yīng)用前景與行業(yè)變革方向，展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在水上文旅提質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)表演規(guī)范等領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，為文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展提供重要遵循。

讓游覽船服務(wù)從“管理導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“服務(wù)導(dǎo)向”——

新標(biāo)準(zhǔn)賦能水上文旅新體驗

本報記者 李榮坤

開船前規(guī)范化迎客標(biāo)準(zhǔn)起草組供圖

《游覽船服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T 26365-2025）國家標(biāo)準(zhǔn)將于今年4月1日起正式實施。作為替代2010年版的新版標(biāo)準(zhǔn)，其以游客需求為核心，緊扣文旅高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，更加突出游覽船旅游服務(wù)的特點，聚焦智慧化、綠色化、品質(zhì)化升級，從設(shè)施設(shè)備、接待服務(wù)、管理體系等多維度為游覽船行業(yè)劃定新標(biāo)桿，推動游覽船從水上旅游載體向“流動的文旅會客廳”轉(zhuǎn)型。

“新版標(biāo)準(zhǔn)緊扣新時代旅游高質(zhì)量發(fā)展需求，實現(xiàn)了五大核心突破，更貼合行業(yè)實際運營場景。”該標(biāo)準(zhǔn)起草人、中國水利水電科學(xué)研究院正高級工程師萬金紅指出，標(biāo)準(zhǔn)修訂的核心邏輯是從“管理導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“服務(wù)導(dǎo)向”。與舊版相比，新標(biāo)準(zhǔn)明確了游覽船適用邊界，將其與普通客運船舶作清晰區(qū)分，突出文化和旅游部門管理權(quán)屬，為市場監(jiān)管提供明確依據(jù)。同時，刪除船舶建造規(guī)范等法律強制性內(nèi)容，明確了游覽船旅游服務(wù)要以游客為本，誠信經(jīng)營，并從服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)、游客安全、服務(wù)改進提升等方面提出了游覽船服務(wù)的基本要求，讓標(biāo)準(zhǔn)更聚焦游覽船旅游服務(wù)本質(zhì)。

在游客最能直觀感受的設(shè)施設(shè)備層面，新標(biāo)準(zhǔn)的細節(jié)打磨盡顯人文關(guān)懷。萬金紅介紹：“我們不僅要求提出配備免費Wi-Fi（移動熱點）、移動充電等設(shè)施，還就游客安全防護和水體生態(tài)環(huán)保提出明確要求。”諸如船體銳利邊角加裝防撞保護、采取減震降噪措施控制航行噪聲、餐茶具“一客一用一消毒”等條款，將舒適度與安全性落到實處。更值得關(guān)注的是，標(biāo)準(zhǔn)明確游覽船需踐行綠色低碳理念，在節(jié)能環(huán)保設(shè)備配置等方面劃定底線，推動水上旅游與生態(tài)保護深度融合。

提升智慧化與個性化服務(wù)是本次標(biāo)準(zhǔn)修訂的一大亮點。萬金紅介紹，新標(biāo)準(zhǔn)在接待服務(wù)中新增開船前游客接待、游客船上文明行為引導(dǎo)、票務(wù)服務(wù)、餐飲服務(wù)等內(nèi)容，在講解服務(wù)中納入云講解等智慧形式，“這樣既保留人工講解的溫度，又通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段滿足不同游客的個性化需求。”同時，新標(biāo)準(zhǔn)要求服務(wù)人員同時具備講解能力與應(yīng)急處置能力，強化職業(yè)道德與文明引導(dǎo)責(zé)任，讓服務(wù)從“標(biāo)準(zhǔn)化”向“精細化”延伸。此外，無障礙與適老化內(nèi)容也是本次標(biāo)準(zhǔn)修訂的一個特點，從船上無障礙設(shè)施設(shè)備的設(shè)置到服務(wù)人員應(yīng)主動關(guān)懷老幼病殘孕游客需求的要求，無不顯示出本項標(biāo)準(zhǔn)的人文關(guān)懷。

標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于落地。天津津旅海河游船股份有限公司深度參與標(biāo)準(zhǔn)編制工作并率先啟動了標(biāo)準(zhǔn)化改造�！皹�(biāo)準(zhǔn)為我們的服務(wù)升級筑牢了根基、指明了方向。”天津津旅海河游船股份有限公司董事長劉毅介紹，目前，公司已為所有游船配備移動充電設(shè)施和免費行李寄存服務(wù)，13艘新能源船也已完成防撞減震與降噪聲改造。“從游客反饋看，這些細節(jié)改進有效提升了乘船舒適度。”劉毅說。

二維碼檢票 標(biāo)準(zhǔn)起草組供圖

在智慧服務(wù)落地方面，天津津旅海河游船股份有限公司通過電子二維碼快速檢票，讓候船效率提升40%。“我們還結(jié)合海河文化特色優(yōu)化講解內(nèi)容，引入智能語音導(dǎo)覽設(shè)備，讓游客在欣賞兩岸風(fēng)光的同時，深入了解城市歷史文脈�！眲⒁阃嘎叮窘⒕�上線下一體化的游客滿意度調(diào)查機制，2025年游客好評率明顯提升，印證了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的價值。

對于企業(yè)落地標(biāo)準(zhǔn)的路徑，萬金紅建議從四方面發(fā)力：優(yōu)先補齊無障礙、適老化與環(huán)保設(shè)施短板；優(yōu)化服務(wù)流程，打造沉浸式水上文化主題產(chǎn)品；強化人員培訓(xùn)，覆蓋歷史文化、服務(wù)禮儀與應(yīng)急演練；以智慧服務(wù)與綠色理念提升品牌競爭力�！皹�(biāo)準(zhǔn)不是束縛，而是推動企業(yè)提質(zhì)增效的抓手�！比f金紅強調(diào)，通過建立質(zhì)量管理體系和游客滿意度評價制度，能實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進。

展望行業(yè)未來，萬金紅認為，新標(biāo)準(zhǔn)將加速游覽船行業(yè)三大變革：智慧化轉(zhuǎn)型提速，線上預(yù)訂、智慧講解等技術(shù)應(yīng)用普及；服務(wù)品質(zhì)有序提升，游覽船作為地域文化展示窗口的作用凸顯；綠色低碳成為主流，助力文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展�！皹�(biāo)準(zhǔn)將倒逼行業(yè)告別粗放經(jīng)營，推動水陸旅游深度融合，為濱水城市文旅高質(zhì)量發(fā)展注入新活力�！眲⒁闳缡钦f。

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)服務(wù)國標(biāo)出爐——

推動行業(yè)進入規(guī)范發(fā)展新階段

本報記者 彭澳麗

近年來，網(wǎng)絡(luò)表演（直播與短視頻）行業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為大眾文化生活的重要組成部分。作為連接平臺和主播的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的規(guī)范運營直接關(guān)系到行業(yè)生態(tài)和用戶體驗。然而，在快速發(fā)展的同時，部分機構(gòu)存在服務(wù)不規(guī)范、管理不到位等問題，表演低俗、誘導(dǎo)消費等現(xiàn)象時有發(fā)生。

在此背景下，行業(yè)首部國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運而生。2025年10月5日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）正式批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 46273-2025《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)運營服務(wù)要求》。該標(biāo)準(zhǔn)由文化和旅游部提出，中國演出行業(yè)協(xié)會攜抖音直播等平臺、無憂傳媒等業(yè)內(nèi)主要經(jīng)紀(jì)機構(gòu)共同參與制定，將于2026年2月1日起正式實施。這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)服務(wù)進入有標(biāo)可依、規(guī)范發(fā)展的新階段。

凝聚共識

為行業(yè)規(guī)范化奠定共同基礎(chǔ)

《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)運營服務(wù)要求》涵蓋機構(gòu)運營要求、簽約服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、內(nèi)容生產(chǎn)服務(wù)、用戶打賞與互動服務(wù)、廣告服務(wù)、運營服務(wù)保障及服務(wù)質(zhì)量評價等多個維度，適用于網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)規(guī)范運營服務(wù)過程，為機構(gòu)運營提供了清晰、統(tǒng)一的服務(wù)指引。

中國演出行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長潘燕介紹，該標(biāo)準(zhǔn)自2024年初啟動起草，歷經(jīng)調(diào)研、立項、多輪座談、公開征求意見、專家審查、報批、三審三校等環(huán)節(jié)，其重要行業(yè)價值在于推動了平臺與機構(gòu)間的深度協(xié)作，形成了行業(yè)共識。

“這將有力推動機構(gòu)從‘粗放式管理’轉(zhuǎn)向‘規(guī)范化服務(wù)’。”潘燕表示，作為一項推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，它主要為行業(yè)自律和機構(gòu)自我提升提供參考框架與正向引導(dǎo)，助力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的綜合治理格局。

明確要求

筑牢運營基礎(chǔ)與防護底線

標(biāo)準(zhǔn)首先對機構(gòu)的“基本功”提出了明確要求，強調(diào)其超越簡單“中介”角色。機構(gòu)需為簽約主播提供內(nèi)容策劃、專業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護等實質(zhì)性服務(wù)，并建立健全內(nèi)部管理制度，如內(nèi)容審核、應(yīng)急處置、個人信息保護等制度，且需對外公示。潘燕表示，這就好比為機構(gòu)裝上了“規(guī)范運營的導(dǎo)航系統(tǒng)”，讓服務(wù)過程有章可循、有據(jù)可查。

針對行業(yè)痛點，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了嚴(yán)格的防護底線，尤其強化未成年人保護。標(biāo)準(zhǔn)明確提出要防范未成年人參與網(wǎng)絡(luò)表演，要求網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)建立專門的未成年人打賞識別與防護機制，主動提供打賞風(fēng)險提示和消費管理指導(dǎo)，不應(yīng)損害未成年人身心健康或誘導(dǎo)其消費。

在用戶互動與消費環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)明確提出禁止虛假宣傳、數(shù)據(jù)造假、欺詐打賞等行為，強調(diào)須引導(dǎo)理性消費，杜絕暗示或鼓勵用戶通過借貸、透支等方式消費�！斑@些措施旨在營造一個真實、健康、透明的互動環(huán)境，保護用戶的合法權(quán)益�！迸搜嗾f。

價值引領(lǐng)

驅(qū)動行業(yè)走向優(yōu)質(zhì)與可持續(xù)

除了設(shè)定底線，標(biāo)準(zhǔn)更著眼于推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。它鼓勵機構(gòu)建立服務(wù)質(zhì)量評價與改進機制，定期評估服務(wù)流程、內(nèi)容質(zhì)量與用戶反饋，并持續(xù)優(yōu)化。潘燕比喻，這種機制如同給機構(gòu)提供了一面“鏡子”，使其能看清不足、主動提升。從長遠來看，這將推動行業(yè)從“流量驅(qū)動”向“質(zhì)量驅(qū)動”與“價值驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。

標(biāo)準(zhǔn)還明確，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)與組織創(chuàng)作、營銷正向網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容。“標(biāo)準(zhǔn)推動行業(yè)內(nèi)容向優(yōu)質(zhì)化、品質(zhì)化升級，豐富群眾精神文化生活。”無憂傳媒黨委書記、副總裁瞿濤介紹，公司據(jù)此組建了文旅、鄉(xiāng)村振興等專項團隊，深挖文化價值，賦能實體經(jīng)濟，倡導(dǎo)“主播向上、內(nèi)容向新、流量向善”的長期主義理念�！跋Ｍ麡�(biāo)準(zhǔn)能助力打破社會對行業(yè)的‘偏見標(biāo)簽’，真正看見其作為產(chǎn)業(yè)樞紐，在傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、助力公益等方面的專業(yè)價值與社會價值�！宾臐f。

標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于執(zhí)行。作為主要起草方之一，抖音直播始終重視規(guī)范公會經(jīng)營行為、共建高質(zhì)量直播生態(tài)。抖音直播機構(gòu)運營負責(zé)人左飛認為，標(biāo)準(zhǔn)通過禁止低俗擦邊、數(shù)據(jù)造假等行為，倒逼機構(gòu)優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)、提升質(zhì)量；要求真實披露數(shù)據(jù)，則維護了用戶信任與市場公平。未來，抖音直播將聯(lián)合中國演出行業(yè)協(xié)會，通過線上學(xué)習(xí)等形式對標(biāo)準(zhǔn)進行解讀宣貫，并同步講解平臺相關(guān)規(guī)則，聚焦公會實際運營需求，推動標(biāo)準(zhǔn)要求落到實處。

潘燕透露，標(biāo)準(zhǔn)將建立動態(tài)修訂機制，定期評估實施效果，結(jié)合行業(yè)發(fā)展、技術(shù)演進與政策調(diào)整，適時啟動修訂程序。修訂工作將延續(xù)開放、協(xié)商原則，廣泛聽取行業(yè)、專家與社會意見，確保標(biāo)準(zhǔn)始終貼合實際、引領(lǐng)發(fā)展。此外，中國演出行業(yè)協(xié)會已在主管部門指導(dǎo)下，啟動了《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等級劃分與評價》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，未來將持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)表演標(biāo)準(zhǔn)體系，開展行業(yè)培訓(xùn)與自律工作，推動行業(yè)向更專業(yè)化、更高質(zhì)量的方向發(fā)展。

2026年1月26日《中國文化報》

第6版刊發(fā)特別報道

《新標(biāo)準(zhǔn)賦能水上文旅新體驗》、

《推動行業(yè)進入規(guī)范發(fā)展新階段》