導(dǎo)語

2026年將組織開展養(yǎng)老、醫(yī)保等方面審計或調(diào)查，嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”和嚴(yán)重沖擊道德底線問題。

2026年醫(yī)院審計，重點關(guān)注這些領(lǐng)域。

醫(yī)院、醫(yī)保審計來襲

緊盯醫(yī)院建設(shè)等領(lǐng)域

1月12日，審計署《審計現(xiàn)場丨為民生福祉筑牢審計防線》一文中指出，多地審計機(jī)關(guān)立足職能定位，聚焦民生關(guān)切，圍繞城市污水管網(wǎng)，學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目等領(lǐng)域，重點核查工程質(zhì)量、流程合規(guī)、資金效益等內(nèi)容。

今年的全國審計工作會議指出，2026年將組織開展養(yǎng)老、醫(yī)保等方面審計或調(diào)查，嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”和嚴(yán)重沖擊道德底線問題，努力把審計監(jiān)督跟進(jìn)到民生保障的“最后一公里”，守護(hù)好人民群眾每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

據(jù)觀察，開年以來，全國多地審計部門刊發(fā)文章，披露醫(yī)院、醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)徲嬛攸c及方式。其中，藥品耗材及設(shè)備采購、基建項目、帶量采購、醫(yī)療收費、醫(yī)保等方面成為高頻重點。

近日，湖北丹江口市審計局在公立醫(yī)院財政財務(wù)收支審計中，緊盯采購高風(fēng)險領(lǐng)域，聚焦采購審批程序、執(zhí)行過程、合同簽訂與資金結(jié)算、物資管理與使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“全流程穿透式核查”守護(hù)資金安全防線，規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)。

審計人員通過查看會議紀(jì)要、審批臺賬、采購方式、簽訂合同等資料，排查“先采后批”、違規(guī)采購方式、擅自變更合同核心條款等問題。同時，圍繞采購物資的后續(xù)管理與使用情況，審計組對高值醫(yī)用耗材、專用設(shè)備的使用效率進(jìn)行關(guān)注，實地查看是否存在閑置浪費、低效運轉(zhuǎn)等問題，避免出現(xiàn)“重采購、輕管理”導(dǎo)致資金浪費現(xiàn)象。

山東省煙臺市福山區(qū)審計局緊密跟蹤藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購、醫(yī)療價格動態(tài)調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革等關(guān)鍵舉措的落地情況。穿透“業(yè)務(wù)線”，緊盯醫(yī)療收費與醫(yī)?；鹗褂茫\用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對醫(yī)療收費和醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，精準(zhǔn)篩查重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、虛開項目等違規(guī)問題。關(guān)注藥品耗材采購與管理，追蹤采購計劃、招標(biāo)投標(biāo)、入庫驗收、臨床使用、庫存管理等全流程，促進(jìn)降本增效和廉潔從業(yè)。

深化資產(chǎn)負(fù)債與成本效益審計，分析資產(chǎn)配置效率，核查負(fù)債規(guī)模與結(jié)構(gòu)的合理性，評估大型設(shè)備購置、基建項目的可行性研究和投資效益，推動醫(yī)院加強(qiáng)全成本核算，壓縮不必要的行政和后勤成本，優(yōu)化運營管理。

破解醫(yī)藥腐敗隱蔽行為

全流程穿透式監(jiān)管

為精準(zhǔn)識別更為隱蔽的腐敗行為，相關(guān)部門在部門協(xié)同配合和數(shù)字監(jiān)管等方面發(fā)力，提升查辦案件能力。其中，審計工作成為破解醫(yī)療腐敗隱蔽行為的有力手段，紀(jì)審聯(lián)動下，醫(yī)療反腐效率大幅提升。

觀察發(fā)現(xiàn)，近年來，多地通過“全流程穿透式”審計方法，借助大數(shù)據(jù)篩查手段，對醫(yī)院進(jìn)行“綜合會診”。

日前，山東省煙臺市審計局發(fā)布《衛(wèi)生健康領(lǐng)域財政補助資金審計探析》，文章介紹，將傳統(tǒng)手段與智慧審計相結(jié)合，充分利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢。打通財務(wù)系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。通過SQL等工具進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，例如：將財政資金購置的設(shè)備清單與PACS系統(tǒng)中的實際使用記錄對比，驗證使用效率。

此外，符合性測試與實質(zhì)性程序并重。不僅檢查賬目（實質(zhì)性程序），更要測試內(nèi)部控制流程是否有效（符合性測試），從源頭發(fā)現(xiàn)管理漏洞。追蹤資金流向。貫徹“業(yè)財融合”思路，從預(yù)算指標(biāo)文件追查到記賬憑證、原始單據(jù)、采購合同、驗收單、直至資產(chǎn)實物或服務(wù)效果，實現(xiàn)全鏈條審計。

2025年12月25日，中共中央政治局召開會議，聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署2026年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會議明確提出，要保持反腐敗高壓態(tài)勢，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，完成對省區(qū)市巡視全覆蓋，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，深入開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。

在反腐手段全面升級下，醫(yī)療領(lǐng)域隱蔽性強(qiáng)、花樣翻新的腐敗行為將受到精準(zhǔn)打擊，披著 “合法外衣” 的利益輸送也將無處遁形。

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