全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成，在就2026年經(jīng)濟(jì)展望接受第一財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，提出了一項(xiàng)飽含溫度的建議：給農(nóng)民上漲養(yǎng)老金，對(duì)高齡老人給予更友好的保障政策。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)如今的財(cái)富積累，離不開(kāi)老一輩農(nóng)民的無(wú)私奉獻(xiàn)，這份貢獻(xiàn)值得被銘記，更值得通過(guò)完善養(yǎng)老保障體系給予回饋。

鄭功成的建議，精準(zhǔn)點(diǎn)出了老一輩農(nóng)民為國(guó)家發(fā)展所付出的獨(dú)特努力。在新中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)著重要的支撐作用，老一輩農(nóng)民不僅默默耕耘，保障全國(guó)糧食供應(yīng)，還主動(dòng)參與各類(lèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

他們義務(wù)投身水庫(kù)修建、公路鋪設(shè)等工程，既不索取勞動(dòng)報(bào)酬，還自帶干糧、被褥奔赴工地，用最樸素的行動(dòng)，為國(guó)家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些看似平凡的付出，串聯(lián)起國(guó)家發(fā)展的脈絡(luò)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步不可或缺的力量。

除了義務(wù)參與公共建設(shè)，老一輩農(nóng)民還曾通過(guò)交公糧等方式，為國(guó)家積累原始資本。在特定的歷史階段，農(nóng)民將收獲的糧食按規(guī)定上繳國(guó)家，支撐城市工業(yè)發(fā)展與糧食安全，這種“以農(nóng)補(bǔ)工”的奉獻(xiàn)，滋養(yǎng)了國(guó)家的發(fā)展壯大。

如今，隨著時(shí)代變遷，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益凸顯，尤其是高齡農(nóng)民，年事已高失去謀生能力，生活成本逐年上升，更需要完善的養(yǎng)老金保障來(lái)安度晚年。

鄭功成提出，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金普漲的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取分年齡補(bǔ)貼的方式，對(duì)高齡老人給予更多傾斜。這一建議既符合養(yǎng)老保障的實(shí)際需求，也體現(xiàn)了對(duì)歷史貢獻(xiàn)的尊重。

當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，織就了世界最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)，但城鄉(xiāng)養(yǎng)老金待遇仍存在一定差距，農(nóng)村高齡老人的保障水平有待進(jìn)一步提升。

數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月均水平相對(duì)較低，對(duì)于失去勞動(dòng)能力、無(wú)其他收入來(lái)源的高齡農(nóng)民而言，提高養(yǎng)老金待遇直接關(guān)系到生活質(zhì)量的改善。

農(nóng)村人口老齡化呈現(xiàn)“城鄉(xiāng)倒置”特征，農(nóng)村老年人口占全國(guó)老年人口的比重接近一半，且大量青壯年勞動(dòng)力流向城市，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊，養(yǎng)老金成為農(nóng)村老人重要的生活支撐。

給農(nóng)民漲養(yǎng)老金，尤其是向高齡老人傾斜，不僅能緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力，更能傳遞社會(huì)公平正義，讓農(nóng)民群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老保障政策，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善，繳費(fèi)檔次更趨合理，政府補(bǔ)貼力度逐步加大。

鄭功成的建議，為下一步政策優(yōu)化指明了方向：既要通過(guò)普漲養(yǎng)老金提升整體保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距，也要兼顧高齡老人的特殊需求，通過(guò)分年齡補(bǔ)貼的方式，讓保障更精準(zhǔn)、更貼心。這種差異化的保障思路，既考慮了不同年齡段農(nóng)民的實(shí)際情況，也體現(xiàn)了對(duì)歷史貢獻(xiàn)的合理回饋。

給農(nóng)民漲養(yǎng)老金，從來(lái)不是單純的福利提升，而是對(duì)歷史貢獻(xiàn)的認(rèn)可，是社會(huì)保障體系走向均等化的必然要求。老一輩農(nóng)民用一生的奉獻(xiàn)，換來(lái)了國(guó)家的繁榮發(fā)展，如今讓他們安享晚年，是社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，也具備了進(jìn)一步提高農(nóng)村養(yǎng)老金待遇的基礎(chǔ)。期待相關(guān)政策逐步落地，讓高齡農(nóng)民獲得更堅(jiān)實(shí)的保障，在致敬歷史貢獻(xiàn)中，筑牢農(nóng)村養(yǎng)老的底線(xiàn)，讓每一位老人都能體面生活、安度余生。