文 | 中國金融網(wǎng)(CFN) 黃瑾

2026年1月下旬，山西銀行密集召開2026年度工作會(huì)議、2025年度黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核會(huì)，既立足“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，又緊扣山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，明確了“省屬國有金融企業(yè)”的核心身份認(rèn)知，勾勒出以黨建為引領(lǐng)、以改革為動(dòng)力、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的戰(zhàn)略藍(lán)圖，其清晰的戰(zhàn)略定位與系統(tǒng)的經(jīng)營邏輯正在逐步落地見效。

戰(zhàn)略定位：錨定本土根基，明確三維坐標(biāo)

作為山西省屬法人銀行，山西銀行自成立以來便堅(jiān)守“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民”的初心定位，在1月23日至24日召開的2026年工作會(huì)議上，這一定位被進(jìn)一步深化為“在中央和省委的戰(zhàn)略全局中找準(zhǔn)定位、保持定力”的核心遵循，形成了以政治站位為引領(lǐng)、以地方賦能為核心、以民生服務(wù)為底色的三維戰(zhàn)略坐標(biāo)。

從政治坐標(biāo)來看，山西銀行將“省屬國有金融企業(yè)”的身份作為戰(zhàn)略基石，把貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為首要任務(wù)，通過縱深推進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向好，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。在黨建述職評(píng)議考核會(huì)上，該行明確2026年聚焦“五個(gè)堅(jiān)持”，以黨建質(zhì)量提升年專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，通過“一把手”項(xiàng)目牽引推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，確保戰(zhàn)略方向與中央、省委部署同頻共振。這種“黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略”的定位，既是國有金融企業(yè)的責(zé)任使然，也是破解發(fā)展難題、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵支撐。

從地方坐標(biāo)來看，山西銀行深度綁定山西轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，形成“立足三晉、服務(wù)轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略錨點(diǎn)。一方面聚焦能源革命、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等地方核心領(lǐng)域，如呂梁分行圍繞能源礦產(chǎn)、特色酒業(yè)等產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投放煤炭企業(yè)短期流動(dòng)資金貸款超7億元，支持白酒產(chǎn)業(yè)授信2億元，以金融力量筑牢地方經(jīng)濟(jì)支柱；另一方面緊盯鄉(xiāng)村振興、城市更新等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，截至2025年末，涉農(nóng)貸款余額達(dá)323.72億元，累計(jì)為1.3萬余戶涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提供支持，用精準(zhǔn)投放踐行“本土銀行服務(wù)本土發(fā)展”的定位。

從民生坐標(biāo)來看，該行以“金融為民”為導(dǎo)向，將服務(wù)觸角延伸至城鄉(xiāng)居民生活場(chǎng)景。通過“山銀驛站”304個(gè)公益服務(wù)點(diǎn)覆蓋戶外工作者與特殊群體，推進(jìn)全網(wǎng)點(diǎn)適老化改造打造“晉馨服務(wù)”品牌，更以“跨界服務(wù)日”等創(chuàng)新形式，構(gòu)建“金融+健康”“金融+科技”的民生服務(wù)場(chǎng)景，從基礎(chǔ)金融服務(wù)到生活便民舉措，全方位夯實(shí)“城鄉(xiāng)居民身邊銀行”的定位。

經(jīng)營邏輯：構(gòu)建“四維驅(qū)動(dòng)”體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基

圍繞既定戰(zhàn)略定位，山西銀行在2026年明確了“固本求實(shí)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取”的經(jīng)營理念，通過黨建引領(lǐng)、改革賦能、實(shí)體深耕、風(fēng)險(xiǎn)防控四維驅(qū)動(dòng)，形成了閉環(huán)式經(jīng)營邏輯，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

黨建引領(lǐng)為核，筑牢經(jīng)營政治保障

山西銀行將黨建工作作為經(jīng)營管理的“根”與“魂”，構(gòu)建了從總行黨委到基層支部的全鏈條責(zé)任體系。在2025年度黨建述職評(píng)議中，該行既肯定了各級(jí)黨組織在化險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中的核心作用，也直面黨建工作短板，提出“五個(gè)堅(jiān)持”工作要求。其中，“堅(jiān)持以高水平黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”“堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治行”兩項(xiàng)要求，明確了黨建與經(jīng)營的融合路徑——通過把黨建要求嵌入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信貸審批、客戶服務(wù)等各環(huán)節(jié)，以黨支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保障經(jīng)營工作不偏航、不缺位。同時(shí)，實(shí)施“掛牌督辦、同責(zé)共擔(dān)、績(jī)效掛鉤”機(jī)制，將黨建工作成效與經(jīng)營績(jī)效緊密關(guān)聯(lián)，形成“黨建強(qiáng)則經(jīng)營興”的正向循環(huán)。

改革賦能為要，激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

深化改革是山西銀行破解發(fā)展難題的核心抓手。該行在2026年明確推進(jìn)組織體系、選人用人、績(jī)效考核、降本增效四個(gè)方面10項(xiàng)改革舉措，同時(shí)通過股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化筑牢改革基礎(chǔ)。近五年來，該行已清退信用信息不良、長(zhǎng)期涉訴等具有負(fù)面行為的股東33戶，2026年初推動(dòng)大股東中融新大股權(quán)拍賣，進(jìn)一步嚴(yán)格股東資質(zhì)管理，為公司治理優(yōu)化掃清障礙。在經(jīng)營管理中，踐行“固本求實(shí)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取”理念，通過前中后臺(tái)協(xié)同提升決策效率，如陽泉分行向科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放500萬元貸款時(shí)，依托地方法人銀行優(yōu)勢(shì)，快速完成盡調(diào)審批全流程，體現(xiàn)了改革后的效能提升。這種“股權(quán)優(yōu)化+管理革新”的雙輪驅(qū)動(dòng)，為戰(zhàn)略落地提供了體制機(jī)制保障。

實(shí)體深耕為基，構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)體系

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是銀行經(jīng)營的根本宗旨，山西銀行圍繞地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建了“精準(zhǔn)滴灌、鏈?zhǔn)椒?wù)”的經(jīng)營模式。在特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)運(yùn)城蘋果產(chǎn)業(yè)推出“果庫貸”，截至2025年10月末累計(jì)授信2.83億元，惠及150戶果庫經(jīng)營主體，破解了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)的資金難題；在科技賦能農(nóng)業(yè)方面，通過“融資+融智”模式，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供信貸支持與綜合金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從單一資金提供者向綜合服務(wù)伙伴的轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)服務(wù)中，該行聚焦呂梁世界級(jí)酒文旅產(chǎn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋“糧源-釀造-配套-銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈信貸體系，上游支持高粱種植、中游助力生產(chǎn)升級(jí)、下游保障配套供應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同發(fā)展的格局。在普惠金融領(lǐng)域，依托“惠通易貸”“政采智貸”等產(chǎn)品，結(jié)合“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，為上百戶小微市場(chǎng)主體提供信貸支持，有效激活經(jīng)濟(jì)“毛細(xì)血管”。

風(fēng)險(xiǎn)防控為底，筑牢穩(wěn)健經(jīng)營防線

山西銀行將風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿經(jīng)營全過程，構(gòu)建了“制度+科技+責(zé)任”的三維風(fēng)控體系。在制度層面，通過總分行簽訂案防、安全、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，明確各級(jí)風(fēng)控責(zé)任；在科技層面，融合科技技術(shù)搭建智能審查與投訴分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、早處置；在合規(guī)層面，將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)納入“大消?！惫ぷ鞲窬?，嵌入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營銷推廣等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“金融+司法+調(diào)解”多元解紛機(jī)制。同時(shí)，通過對(duì)接省級(jí)融資擔(dān)保體系、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，有效降低涉農(nóng)、小微等領(lǐng)域信貸風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)營穩(wěn)健性提供保障。

戰(zhàn)略落地觀察：成效與挑戰(zhàn)并存，改革創(chuàng)新是關(guān)鍵

從實(shí)踐成效來看，山西銀行的戰(zhàn)略定位與經(jīng)營邏輯已初步顯現(xiàn)成效。在服務(wù)地方方面，多次獲得山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳感謝信，涉農(nóng)貸款規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，呂梁分行在能源、酒業(yè)等領(lǐng)域的信貸投放有效支撐了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在民生服務(wù)方面，“山銀驛站”榮獲全國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)“網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)創(chuàng)新案例”獎(jiǎng)，客戶滿意度持續(xù)提升；在經(jīng)營指標(biāo)方面，資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至2023年9月末，資產(chǎn)總額達(dá)3418億元，較開業(yè)時(shí)增長(zhǎng)29.5%，凈利潤增幅達(dá)215.7%，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，山西銀行也面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力、風(fēng)險(xiǎn)處置深化等挑戰(zhàn)。作為區(qū)域性法人銀行，如何在服務(wù)地方的同時(shí)提升盈利效能，如何在深化改革中平衡速度與質(zhì)量，如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，是其未來需要破解的課題。

中國金融網(wǎng)董事長(zhǎng)、中國金融安全文化創(chuàng)研院院長(zhǎng)何世紅指出，山西銀行以“黨建引領(lǐng)、改革賦能、實(shí)體深耕、風(fēng)控筑基”構(gòu)建的戰(zhàn)略定位與經(jīng)營邏輯，契合了國有金融企業(yè)的責(zé)任使命與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。未來，隨著10項(xiàng)改革舉措的落地、股權(quán)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)場(chǎng)景的不斷拓展，該行有望進(jìn)一步發(fā)揮省屬法人銀行優(yōu)勢(shì)，在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展大局中彰顯金融擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。其發(fā)展路徑也為區(qū)域性國有銀行如何錨定本土、服務(wù)實(shí)體、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒。