路雖遠(yuǎn)，行則至；事雖難，做則成。

當(dāng)“十四五”的收官鐘聲與“十五五”的啟程號角在時序中交匯，2025年的寧夏國資委站在了承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點。

當(dāng)2025年最后一頁日歷輕輕翻過，寧夏國資委以一串滾燙的數(shù)字為時光落?。罕O(jiān)管企業(yè)增加值同比增長30.2%、營業(yè)收入增長21.2%、利潤總額增長60.8%、上繳稅費增幅高達(dá)77.9%、固定資產(chǎn)投資增長75%、總資產(chǎn)增長13.5%，六項核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全部位居全國前列。數(shù)字背后，是國資國企向前邁進(jìn)的強勁節(jié)拍，更是助力寧夏高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足音。

寧夏國運集團(tuán)新能源光伏發(fā)電項目

一年來，在寧夏黨委、政府高度重視、全力支持下，寧夏國資委引導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)主動服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，一幅多點突破、快速躍升的發(fā)展畫卷在塞上大地恢宏鋪展。

• 改革·突破 闖關(guān)激活新發(fā)展引擎

改革是推動發(fā)展的關(guān)鍵一招。寧夏國資委以務(wù)實的態(tài)度深化改革，以先行的姿態(tài)擁抱創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

2025年以來，寧夏國資委堅持以服務(wù)國家和自治區(qū)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，把提升國有企業(yè)活力效率作為關(guān)鍵之舉，以一往無前的決心和魄力推進(jìn)系統(tǒng)性重組和市場化改革，推動國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中，高質(zhì)量發(fā)展生動圖景徐徐展開。

打破重組，動能轉(zhuǎn)換壯筋骨。寧夏國資委深入實施自治區(qū)黨委、政府重大戰(zhàn)略部署，對6家區(qū)屬國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組整合，打造寧夏農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、寧夏國有資本運營集團(tuán)有限責(zé)任公司、寧夏交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司三大“新旗艦”，3家企業(yè)職工人數(shù)、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額、增加值分別占監(jiān)管企業(yè)總數(shù)的96.48%、97.79%、98.22%、93.34%、96.85%。有效破解“小散弱”困局，重塑了國有經(jīng)濟(jì)格局，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，也成為服務(wù)寧夏能源安全、糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干力量。

“寧電入湘”項目夜景

寧夏國資委不斷在改革中破解難題、在科技創(chuàng)新中增加動能。先后出臺自治區(qū)屬國有企業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項行動方案、自治區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的指導(dǎo)意見等系列政策文件，明確數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型路徑，研發(fā)投入強度較2020年增加1.25個百分點，累計培育科技型企業(yè)43家，建設(shè)國家級及自治區(qū)級創(chuàng)新平臺18個，組建創(chuàng)新聯(lián)合體11個，推動寧夏國運和寧夏交建投數(shù)字化轉(zhuǎn)型、寧夏農(nóng)墾智慧農(nóng)業(yè)等一批示范項目落地。

如今，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)發(fā)為發(fā)展動能，寧夏交建投風(fēng)積沙資源利用及高速公路路網(wǎng)運行監(jiān)測應(yīng)用項目分別榮獲自治區(qū)科學(xué)進(jìn)步二等獎、三等獎，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“新枝成棟梁”。

中衛(wèi)300萬千瓦光伏綠電項目

此外，寧夏國資委還堅定不移用好人才興企“關(guān)鍵一招”，出臺自治區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員末等調(diào)整和不勝任退出工作暫行辦法，率先在省級層面將一級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入辦法適用范圍，在二三級子企業(yè)動真碰硬推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出，形成強烈的改革震動效應(yīng)，激發(fā)了全員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。寧夏國資委先破后立，深化改革，不斷推動寧夏國資國企沿著“創(chuàng)新驅(qū)動、主業(yè)精進(jìn)、安全穩(wěn)健”的航向破浪前行。

• 精細(xì)·賦能 推動監(jiān)管向“管資本”躍升

國有資產(chǎn)是全體人民的共同財富，管好用好國有資產(chǎn)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)乎民生福祉。如何防止國有資產(chǎn)流失，提升國有資本運營效率，確保國企既活力充沛又行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

面對這一時代課題，寧夏國資委不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動國資監(jiān)管從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督向穿透式、數(shù)字化、精準(zhǔn)化監(jiān)管升級。

通過出臺自治區(qū)屬國有企業(yè)司庫體系建設(shè)指導(dǎo)意見，建成穿透式數(shù)字監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對全級次291戶企業(yè)、2017個銀行賬戶穿透式監(jiān)管。創(chuàng)新設(shè)計“過度負(fù)債智能監(jiān)測預(yù)警模型”獲全國國資系統(tǒng)優(yōu)秀成果獎，實現(xiàn)了風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。修訂投資監(jiān)管、財務(wù)管控等國資監(jiān)管制度240余項，推動企業(yè)依法經(jīng)營合規(guī)管理。寧夏農(nóng)墾、寧夏交建投健全完善制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理體系，向內(nèi)挖潛、向外拓源，分別降本增效7.7億元、2.74億元。

寧夏農(nóng)墾智慧農(nóng)業(yè)示范項目

同步推進(jìn)的，是堅持“一利五率”價值創(chuàng)造導(dǎo)向，創(chuàng)新建立“4333”考核分配機(jī)制和“1+6+2”經(jīng)營業(yè)績考核體系，實行“一業(yè)一策”“一企一策”差異化考核，完善經(jīng)營業(yè)績考核“摸高”機(jī)制和年度考核指標(biāo)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理劃分目標(biāo)區(qū)間、創(chuàng)新設(shè)定挑戰(zhàn)指標(biāo)，強化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等導(dǎo)向，考核“指揮棒”作用有效發(fā)揮。

聚焦二三級子企業(yè)累計開展六輪專項巡察，對6戶巡察企業(yè)開展“回頭看”，共發(fā)現(xiàn)問題1261個，移交問題線索32件，因領(lǐng)導(dǎo)班子評價結(jié)果排名靠后調(diào)整二三級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員15人次，追回資金5269萬元。創(chuàng)新“五互五聯(lián)”工作法，強化與紀(jì)檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督的貫通協(xié)同，推動問題整改和成果運用，實現(xiàn)監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。

這一系列資金與資產(chǎn)管控的“組合拳”，監(jiān)管效果前所未有。其成效直觀地體現(xiàn)在了國資國企整體規(guī)模的穩(wěn)健增長與運營質(zhì)量的提升上；這一套層層設(shè)防、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系，猶如一道堅實的“防火墻”，有效守護(hù)了國有資產(chǎn)的安全與投資效益。

• 碩果·觀 提交高質(zhì)量發(fā)展答卷

穩(wěn)——發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實；進(jìn)——升級態(tài)勢持續(xù)鞏固；好——更好服務(wù)“國之大者”。

寧夏國資委以功能定主業(yè)、以主業(yè)謀發(fā)展，深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生中挑大梁、作貢獻(xiàn)。

包銀鐵路石嘴山站

翻開“答卷內(nèi)頁”，成績一目了然：

固定資產(chǎn)投資首創(chuàng)新高，監(jiān)管企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資225億元；聚焦“向新發(fā)力、向綠而興”，培育壯大新能源、新材料、數(shù)字信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資占比達(dá)66.3%，新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

重大項目建設(shè)滿弓勁發(fā)，積極參與綠電園區(qū)、高速公路等重大項目建設(shè)，寧夏國運靈武100萬千瓦、鹽池82萬千瓦光伏項目順利實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，靈武二期光伏復(fù)合項目等項目有序推進(jìn)，包銀鐵路、烏瑪高速寧夏段全線貫通，在民生保障、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域投資持續(xù)加大，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

烏瑪高速寧夏段項目施工現(xiàn)場

深化開放合作成效顯著，規(guī)劃總投資3035億元的100個中央企業(yè)和地方合作項目，開工87個、完成投資762.5億元。攜手中核集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中國商飛成功舉辦央企消費幫扶聚力寧夏行動，累計銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1.8億元，有效助力鄉(xiāng)村全面振興。

扎實開展對標(biāo)一流行動，學(xué)習(xí)借鑒福建、陜西等17個省區(qū)國資國企改革發(fā)展經(jīng)驗做法，持續(xù)推動全方位、深層次、多領(lǐng)域開放合作。召開全區(qū)助力穩(wěn)增長促發(fā)展企業(yè)對接會，達(dá)成氫能儲能等合作意向7個，銀行授信意向14.7億元，提供風(fēng)險保證金超510億元。

從產(chǎn)業(yè)崛起到民生福祉，從改革創(chuàng)新到特色發(fā)展，寧夏國資委謀篇布局、大力實踐，在服務(wù)全區(qū)戰(zhàn)略中勇立潮頭，在搶抓機(jī)遇中開拓進(jìn)取，在攻堅克難中淬火成鋼，高質(zhì)量發(fā)展取得了標(biāo)志性成果、歷史性成就。

銳始者必圖其終，成功者先計于始。踏上“十五五”新征程，寧夏將深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要指示精神，切實履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，確保在質(zhì)的有效提升和量的合理增長上取得新進(jìn)展、在高水平科技上取得新成果、在進(jìn)一步深化國資國企高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效，為先行區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（來 源：寧夏財經(jīng) 周 梅）