與往屆報(bào)告中對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬措辭形成鮮明對(duì)比，此次戰(zhàn)略將對(duì)華定位轉(zhuǎn)向“實(shí)力威懾而非對(duì)抗”，同時(shí)罕見(jiàn)地將移民與毒品問(wèn)題置于比外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力更突出的位置，盡顯特朗普政府的務(wù)實(shí)算計(jì)與本土主義傾向。

恰恰相反，我們的目標(biāo)遠(yuǎn)比這更具體、更合理：我們只是想確保中國(guó)或任何其他國(guó)家都無(wú)法支配我們或我們的盟友。這并不需要政權(quán)更迭或其他任何生死存亡的斗爭(zhēng)�！�

這與此前美國(guó)政府將中國(guó)定義為“首要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”、渲染“大國(guó)對(duì)抗”的論調(diào)大相徑庭，轉(zhuǎn)而傳遞出“可控競(jìng)爭(zhēng)”的信號(hào)。

分析認(rèn)為，這種語(yǔ)氣調(diào)整并非戰(zhàn)略妥協(xié)，而是特朗普政府基于實(shí)力平衡的務(wù)實(shí)考量——既想通過(guò)維持印太軍事優(yōu)勢(shì)遏制中國(guó)影響力擴(kuò)張，又試圖避免陷入全面對(duì)抗，為國(guó)內(nèi)議題騰出資源與精力。

在對(duì)華溫和表態(tài)的同時(shí)，報(bào)告清晰劃定了核心目標(biāo)：“在印太地區(qū)保持有利的軍事力量平衡”。

這意味著五角大樓不會(huì)削弱在該地區(qū)的軍事存在，反而會(huì)通過(guò)盟友協(xié)作、軍事部署調(diào)整等方式鞏固優(yōu)勢(shì)，本質(zhì)上仍是“以實(shí)力求和平”的延續(xù)。

值得注意的是，這種戰(zhàn)略調(diào)整與特朗普政府此前對(duì)華政策的碎片化形成對(duì)比，顯示出其第二任期試圖構(gòu)建更系統(tǒng)的對(duì)華軍事框架，既避免過(guò)度挑釁引發(fā)沖突，又能精準(zhǔn)維護(hù)美國(guó)在印太的核心利益，這種“張弛有度”的策略背后，是對(duì)中美力量對(duì)比的重新評(píng)估與戰(zhàn)略資源的優(yōu)化分配。

相較于對(duì)華政策的微調(diào)，報(bào)告對(duì)西半球本土威脅的側(cè)重更為激進(jìn)，充分呼應(yīng)了特朗普一貫的本土主義主張。

事實(shí)上，這一轉(zhuǎn)向并非偶然，特朗普政府始終將移民和毒品問(wèn)題作為核心政治議題，此次納入國(guó)防戰(zhàn)略，本質(zhì)上是將國(guó)內(nèi)政治訴求上升為國(guó)家安全戰(zhàn)略，通過(guò)渲染本土威脅凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí)，同時(shí)為加強(qiáng)邊境管控、打擊販毒集團(tuán)、干預(yù)拉美事務(wù)提供戰(zhàn)略依據(jù)。

這種戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，背后是特朗普政府對(duì)全球軍事資源的重新調(diào)配。

報(bào)告暗含“收縮非核心地區(qū)、聚焦本土及關(guān)鍵區(qū)域”的邏輯，與此前美國(guó)試圖全球布武、維護(hù)霸權(quán)的策略形成差異。

一方面，通過(guò)對(duì)華溫和定位減少戰(zhàn)略消耗；另一方面，將更多資源投入西半球安全事務(wù)，既迎合國(guó)內(nèi)選民訴求，又能以更低成本鞏固后院安全。

但這一戰(zhàn)略也暗藏風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)西半球的過(guò)度干預(yù)可能加劇地區(qū)動(dòng)蕩，而對(duì)華“實(shí)力威懾”若把握不當(dāng)，仍可能引發(fā)印太地區(qū)的軍事摩擦，且盟友對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略收縮的擔(dān)憂(yōu)也可能削弱同盟體系的穩(wěn)定性。

總體來(lái)看，這份國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告是特朗普“美國(guó)優(yōu)先”理念的集中體現(xiàn)，既展現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)實(shí)力量對(duì)比的清醒認(rèn)知，也暴露了濃厚的本土主義傾向。

對(duì)華語(yǔ)氣的溫和化并非示弱，而是更具彈性的競(jìng)爭(zhēng)策略；對(duì)移民、毒品問(wèn)題的聚焦，既是國(guó)內(nèi)政治的需要，也是全球戰(zhàn)略收縮的信號(hào)。

未來(lái)，五角大樓如何在印太力量平衡與本土安全需求之間分配資源，中美在可控競(jìng)爭(zhēng)框架下的互動(dòng)態(tài)勢(shì)如何演變，西半球地緣政治格局是否因美國(guó)干預(yù)而重構(gòu)，都將成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。這份戰(zhàn)略報(bào)告的落地，注定將深刻影響美國(guó)的全球軍事布局與國(guó)際地緣政治走向。