中國(guó)通訊社青海訊（記者 保積來(lái) 通訊員 南海燕）石榴籽家園的新停車位還帶著剛畫好的白線，社區(qū)愛(ài)心驛站的貨架上，洗衣液和面粉的價(jià)簽旁印著小小的積分?jǐn)?shù)字。

清晨的青海省海北州祁連縣，八寶河如哈達(dá)般蜿蜒流過(guò)這座高原小城。街道整潔有序，公益廣告隨處可見，一幅幅動(dòng)人的文明風(fēng)景畫卷正徐徐展開。自啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建以來(lái)，祁連縣秉持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的理念，將這項(xiàng)事業(yè)視為提升城市綜合實(shí)力、增進(jìn)民生福祉的“一把手”工程，全方位推進(jìn)，讓“天境祁連”綻放出全新光彩。

機(jī)制引領(lǐng)，擰緊責(zé)任鏈條

祁連縣構(gòu)建起“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的嚴(yán)密工作體系。為確保責(zé)任落地，全縣創(chuàng)新推行“三級(jí)包聯(lián)”機(jī)制：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街聯(lián)村、縣直單位包聯(lián)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)網(wǎng)格。與之配套的是“三張清單”管理和“紅黑榜”制度。一套高效協(xié)同、閉環(huán)管理的機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

硬件筑基，提升民生品質(zhì)

老舊小區(qū)改造是祁連創(chuàng)城工作的重點(diǎn)民生工程。近年來(lái)，祁連縣里精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)石榴籽家園、圓通小區(qū)等重點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行改造。改造從居民最關(guān)心的停車位、外立面、小區(qū)路面等入手，不僅美化了環(huán)境，還新增了新能源車和電動(dòng)車充電車位，極大便利了居民生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已投入2600萬(wàn)元對(duì)16個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施屋面、管網(wǎng)改造及綠化工程，并推動(dòng)48個(gè)“三無(wú)”小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)自治自管。在宏觀層面，祁連大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施：新增26個(gè)停車場(chǎng)，劃定1620個(gè)街道停車泊位；設(shè)置530個(gè)垃圾分類箱，完善83處建成區(qū)斑馬線。

軟件塑魂，培育文明風(fēng)尚

祁連縣以覆蓋全域的新時(shí)代文明實(shí)踐陣地為依托，將文明培育融入日常生活。目前，全縣已建成1個(gè)中心、7個(gè)所、50個(gè)站，實(shí)現(xiàn)了掛牌率和覆蓋率雙100%。組建了各級(jí)各類志愿服務(wù)隊(duì)伍157支，擁有7218名志愿者。“文明大篷車”等項(xiàng)目深受群眾喜愛(ài)，提供理論宣講、健康義診、法律咨詢等“菜單式”精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新治理模式是亮點(diǎn)。八寶鎮(zhèn)新城社區(qū)的“愛(ài)心驛站”采用“有勞有得、積分兌換”模式，居民通過(guò)參與社區(qū)公益活動(dòng)積累積分，兌換生活用品。阿柔鄉(xiāng)則將移風(fēng)易俗納入“積分超市”兌換細(xì)則，用“小積分”撬動(dòng)“大文明”。

志愿成風(fēng)，溫暖高原小城

在祁連，志愿服務(wù)已成常態(tài)。全縣7186名“紅馬甲”志愿者組成的159支隊(duì)伍，活躍在城鄉(xiāng)各個(gè)角落。他們開展“地毯式”環(huán)境整治，清理背街小巷和樓道“牛皮癬”；延續(xù)“敲門行動(dòng)”，為孤寡老人送去關(guān)懷。針對(duì)青少年，“四點(diǎn)半課堂”守護(hù)留守兒童，73名愛(ài)心媽媽為93名困境（留守）兒童提供長(zhǎng)期陪伴。“希望之光”慈善會(huì)累計(jì)開展公益活動(dòng)260余次，受益群眾廣泛。從元旦假期機(jī)關(guān)單位停車位免費(fèi)開放，到“馬背圖書館”為草原深處的孩子送去書籍，志愿精神已融入這座城市的肌理。

氛圍營(yíng)造，凝聚全民共識(shí)

祁連縣通過(guò)全方位、多角度的宣傳，讓文明理念深入人心。全縣打造了“兩線一街十廣場(chǎng)” 燈箱廣告宣傳帶，設(shè)立大型戶外公益廣告、文化長(zhǎng)廊等260處，發(fā)放各類宣傳折頁(yè)、畫冊(cè)2.5萬(wàn)件。縣融媒體中心等平臺(tái)積極播放倡議書，并設(shè)置“曝光臺(tái)”，鼓勵(lì)全民監(jiān)督。結(jié)合“我們的節(jié)日”，利用新時(shí)代文明實(shí)踐陣地開展“一月一主題”活動(dòng)，讓群眾在參與中感受文明。

元旦的卓爾山景區(qū)，各族群眾身著盛裝，在國(guó)歌聲與鍋莊舞中迎接新年第一縷陽(yáng)光。祁連山下，覆蓋城鄉(xiāng)的45個(gè)“積分超市”已累計(jì)完成兌換近2000次，“文明有回報(bào)”的理念悄然生根。從及時(shí)維修的路燈到定期開展的義診，當(dāng)7186名志愿者的身影成為街頭最亮眼的風(fēng)景，祁連正以堅(jiān)實(shí)的步伐，讓文明之花在這片雪域高原持續(xù)絢爛綻放。