G7已越來越無法維持團(tuán)結(jié)假象。

▲1月20日，在美國首都華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普出席記者會(huì)。圖/新華社

文|徐立凡

據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮記者會(huì)上表示，他不會(huì)參加法國總統(tǒng)馬克龍擬于近期在巴黎舉行的七國集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人緊急會(huì)議。

特朗普是用羞辱法國總統(tǒng)馬克龍的方式宣布這一決定的。他說，“我不會(huì)去……我喜歡馬克龍，但是你知道，他（作為法國總統(tǒng)）不會(huì)待太久了。我會(huì)和那些直接參與決策的人會(huì)面?！?/p>

馬克龍是特朗普最近的眼中釘。但英國首相斯塔默也未能逃脫。當(dāng)被問及目前與馬克龍和斯塔默的關(guān)系時(shí)，特朗普稱，“我不在的時(shí)候他們有點(diǎn)兒粗暴，但我在的時(shí)候他們對我很客氣。他們必須先理順?biāo)麄兊膰摇！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，特朗普在瑞士達(dá)沃斯論壇又羞辱了馬克龍一番。他說，在他的新關(guān)稅威脅下，馬克龍的立場“前后只堅(jiān)持了三分鐘。”他還談到加拿大，稱加拿大“能活著只是因?yàn)槊绹鴮捜荨?，并稱，“馬克（卡尼），你下次最好記著這一點(diǎn)。”

本就內(nèi)部矛盾重重的G7，再添新裂痕。

特朗普4次G7之旅都鬧出風(fēng)波

從2017年特朗普1.0時(shí)代起到2025年，特朗普一共參加過4次G7峰會(huì)，沒有一次氣氛和諧友好。

2017年特朗普首次參加G7意大利峰會(huì)，因氣候變化問題與其他成員國產(chǎn)生分歧，此后沒多久特朗普就宣布退出了《巴黎氣候協(xié)定》。

2018年G7加拿大峰會(huì)，因?yàn)橘Q(mào)易和關(guān)稅問題，G7其他成員國與特朗普產(chǎn)生分歧，留下了那張由時(shí)任德國總理默克爾等人六對一“圍懟”特朗普的著名照片。

特朗普以趕赴新加坡與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)談為由提前離場。會(huì)后，特朗普在社交媒體發(fā)文，抨擊東道主、時(shí)任加拿大總理特魯多“非常不誠實(shí)、軟弱”。拉開了特朗普與加拿大之間的恩怨序幕。

2019年G7法國峰會(huì)，開創(chuàng)了G7自成立以來第一次沒有發(fā)表聯(lián)合公報(bào)的先例。

2025年特朗普重回白宮，G7峰會(huì)又輪到加拿大主辦。與上一次加拿大當(dāng)東道主時(shí)特魯多、默克爾、馬克龍主動(dòng)發(fā)起攻擊不同，這次峰會(huì)的主基調(diào)是“別惹特朗普不高興”。

盡管加拿大總理卡尼會(huì)后如釋重負(fù)，稱與特朗普建立友好關(guān)系，但特朗普也多次提出加拿大當(dāng)美國“第51州”，而且他將“永遠(yuǎn)談?wù)摯耸隆薄?/p>

特朗普4次出席G7峰會(huì)的經(jīng)歷都不愉快。如今，G7成員國之間的分歧已從氣候變化、貿(mào)易問題延伸到了地緣政治層面，卡尼在達(dá)沃斯批評“規(guī)則已淪為強(qiáng)權(quán)的遮羞布”，馬克龍批評美國試圖“削弱和控制歐洲”，等等，表明G7已越來越無法維持團(tuán)結(jié)假象。

G7早已功能失調(diào)

美國是G7這所“老房子”里的唯一能橫沖直撞的“大象”，但將G7分裂全歸咎于特朗普也不客觀。事實(shí)上，G7的功能早已失調(diào)。

G7成立之初，占全球GDP的比重高達(dá)60%以上，自然令人側(cè)目。它似乎代表了一種成功模式，并因此具備了在國際經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)上定規(guī)矩、論是非的權(quán)力。

但到2025年，G7占全球GDP的比重已降到了45%左右，如果拋開美國，其他6個(gè)成員國占GDP的比重已低于金磚10國，與中國一國基本相當(dāng)。如按對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率算，G7早已落后于新興經(jīng)濟(jì)體。

經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小或許不應(yīng)是在國際舞臺發(fā)聲大小的唯一憑據(jù)。在全球治理方面，G7也常常走歪路，念歪經(jīng)。

例如，G7歷來號稱“富國俱樂部”，早在20世紀(jì)70年代發(fā)達(dá)國家就曾作出承諾，將其國民總收入的0.7%用于聯(lián)合國官方發(fā)展援助項(xiàng)目，而G7成員國中只有德國能做到這一點(diǎn)。美日等國號稱對外援助大國，但遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。

近年來地緣博弈加劇，G7更是成了夾帶私貨、挑戰(zhàn)公理的發(fā)聲筒。2023年日本當(dāng)輪值主席國時(shí)利用議程設(shè)置權(quán)，把“經(jīng)濟(jì)脅迫”和臺海問題列為議程，矛頭直指中國。

去年11月G7外長會(huì)議，居然對中國提出了所謂三個(gè)“不許”：不許援助俄羅斯、不許武力改變臺海現(xiàn)狀、不許限制稀土出口。

幾年前就有西方媒體指出，G7已是“最后的晚餐”?？刻摶玫膱F(tuán)結(jié)和強(qiáng)大假象對他國事務(wù)指手畫腳，掩蓋不了G7衰落的現(xiàn)實(shí)。

式微趨勢已難以逆轉(zhuǎn)

從本源上看，G7及其前身，本是1973年西方工業(yè)國家為了應(yīng)對石油危機(jī)建立的協(xié)調(diào)機(jī)制。而隨著形勢的變化，G7存在的合理性已越來越微弱。

一方面，美國已實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，而且正試圖通過升級委內(nèi)瑞拉和格陵蘭島緊張局勢，以進(jìn)一步控制西半球石油工業(yè)和北極礦產(chǎn)。如果美國得逞，G7作為石油價(jià)格同盟的功能就將基本消失。

另一方面，特朗普也無需靠G7達(dá)成其索求的戰(zhàn)略目標(biāo)。在達(dá)沃斯，特朗普宣布已與北約秘書長呂特就格陵蘭島問題達(dá)成基本框架協(xié)議，不會(huì)在格陵蘭島動(dòng)用武力，暫緩向歐洲8國征收因格陵蘭島問題加征的關(guān)稅。

高要價(jià)—適當(dāng)退讓談條件—達(dá)成交易是特朗普的傳統(tǒng)做法，在格陵蘭島問題上特朗普又使用了一次。無論他與北約談判格陵蘭島問題是否合理，無論呂特是不是在其中扮演了一個(gè)托兒的角色，但歐洲和G7其他成員國恐怕只能裝看不見，暗里松口氣。

但危機(jī)不會(huì)因此減少。石油、礦產(chǎn)與關(guān)鍵航道，是特朗普2.0時(shí)代的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加拿大可能就是下一個(gè)目標(biāo)。 特朗普的野心勢必加深美國與其盟友的矛盾，讓G7進(jìn)一步走向式微。

但就當(dāng)下而言，G7還能茍延殘喘。原因是，美國與其盟友的關(guān)系建立在多層嵌套結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，G7就是其中之一。如果其他成員國不像特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期時(shí)那樣主動(dòng)挑戰(zhàn)，特朗普暫時(shí)不會(huì)把G7視為一個(gè)重要問題。

格陵蘭島問題暫緩后，馬克龍?jiān)诎屠栝_不開緊急會(huì)議也就不重要了。其實(shí)，G7本就不是什么國際組織，即使今后還能裝作一個(gè)國際治理平臺，但說什么話，開不開會(huì)，恐怕越來越?jīng)]人在乎。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 遲道華

校對 / 趙琳

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