“不賣格陵蘭島就加征25%關(guān)稅”，特朗普將歐洲逼至墻角，而強擄馬杜羅后，特朗普已然表示了自己的準則，“不認國際法，只接受自己的道德約束”，說直白但，就是給自己搶占別人國家以及財富，找了一個文明一點的理由，以至于如今的國際社會，就連美國的盟友，也意識或者必須承認到美國這樣的一個國家，搞侵略才是它的本性，而2026年或是美利堅和平時代終結(jié)的開始。

從這個角度出發(fā)，當特朗普劍指格陵蘭島，并且再三強調(diào)控制格陵蘭島的終極目標不會發(fā)生改變，還不排除武力方式的背景下，丹麥如果再不有所作為，恐怕格陵蘭島就是美國的囊中之物了。

1月20日，管理資產(chǎn)規(guī)模達約250億美元的丹麥養(yǎng)老基金AkademikerPension率先開啟“減持美國資產(chǎn)”行動，正式對外宣布將于該月月底前，完全拋售其所持有的規(guī)模約1億美元的美國國債。

從數(shù)額上來看，盡管這一舉措的規(guī)模相對有限，但其象征意義極為突出，被業(yè)界廣泛解讀為歐洲資本“逐步撤離美元體系”的先兆性信號，此舉更標志著，當前持有超過12萬億美元（折合人民幣約83.5萬億元）美元資產(chǎn)的歐洲，其資產(chǎn)配置策略正由防御性姿態(tài)轉(zhuǎn)向針對美國的“被動去風(fēng)險化”進程。

市場即時作出反應(yīng)，在當日交易時段內(nèi)，10年期美國國債收益率一度攀升8.1個基點，盤中觸及4.31%的高位水平，最終報收于4.29%，刷新了近五個月以來的收益率高點；與此同時，30年期美國國債表現(xiàn)更顯疲軟，其收益率盤中最高上揚至4.95%，收盤時報4.92%，這一水平為四個多月來的峰值，且單日跌幅為自去年7月11日以來的最大單日跌幅。

值得關(guān)注的是，格陵蘭島問題并不是這家基金清空美債的直接誘因，最關(guān)鍵的是，美國政府財政狀況的糟糕。

目前情況而言，歷經(jīng)數(shù)十年的政府財政過度支出，美國目前正承受著不斷加劇的債務(wù)負擔(dān)，在上一財年，美國預(yù)算赤字規(guī)模攀升至1.78萬億美元，而在特朗普政府推行的大規(guī)模高關(guān)稅政策付諸實施后，該赤字額相較于2024財年僅縮減了約2個百分點。

而特朗普還計劃將國防支出提升至1.5萬億美元，這就意味著，在赤字沒有大幅下降的背景下，特朗普要想將國防支出提高，就必須要減少其他方面的支出，退群就成為了特朗普的常態(tài)。

根據(jù)最新消息顯示， 特朗普簽署了一項行政命令，以“會費過重”“無法證明其獨立性”為理由，要求退出世衛(wèi)組織，而根據(jù)要求，美國早在2025年1月22日就提出了要求退出的正式信函，而2026年1月22日起，美國在程序上就退出了世衛(wèi)組織。

對此，世衛(wèi)組織發(fā)言人林德邁爾指出，美國要想退出可以，但必須結(jié)清應(yīng)繳的2.6億美元的會費。

實際上，2.6億美元對于美國來說微不足道，然而美國卻時常拖欠會費，無論是WHO還是聯(lián)合國，美國將繳納聯(lián)合國會費作為一種政策工具與政策杠桿，借此對聯(lián)合國施壓，意圖使聯(lián)合國依循其政策導(dǎo)向行事、聽從其政策安排，此乃美國拖欠聯(lián)合國會費背后的真正癥結(jié)所在。

然而隨著中國的崛起，尤其是貿(mào)易戰(zhàn)之后，特朗普當局不得不承認，中國和美國幾乎是平起平坐的國家，而隨著國家實力的增強，中國在國際上的話語權(quán)也在增強，這也就意味著，美國想在有中國的國際組織中，一家獨大已經(jīng)愈發(fā)困難。

因此，特朗普二進宮以來，退群比第一任期還要激進，除此之外，特朗普就是在計劃一個將權(quán)利集中在自己身上的國際組織，比如“和平委員會”，特朗普具有一票票否決權(quán)，即使你拿出了高額會費，但是特朗普能在最后一個決定這個決議是否生效。

但無論如何，美國的瘋狂退群，給了中國一個機會，美國頻繁退出國際組織并拖欠會費，其本質(zhì)意圖在于規(guī)避國際責(zé)任，以維系“強者主導(dǎo)、強者為尊”的傳統(tǒng)國際秩序格局。

而中國積極提出承辦聯(lián)合國《公海生物多樣性協(xié)定》秘書處工作，旨在推動構(gòu)建一種秉持“共商、共建、共享”原則的新型國際秩序。

協(xié)定中所確立的貨幣與非貨幣形式相結(jié)合的惠益分享機制，其核心目的在于打破以往“先占先得”的資源掠奪性開發(fā)模式，確保內(nèi)陸國家及發(fā)展中國家能夠公平地分享海洋資源開發(fā)所帶來的紅利。

這種既注重公平又兼顧效率的全球海洋治理理念，精準契合了國際社會的普遍期待與訴求。

對于中國而言，此舉不僅彰顯了大國應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當，也是推進海洋強國建設(shè)戰(zhàn)略的必然要求。

中國可借此契機，深度參與全球海洋治理規(guī)則的制定與完善，同時促進深海生物資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

此類“補位”行為并非意在取代，而是通過實際行動彰顯：多邊機制保持活力的關(guān)鍵，在于負責(zé)任大國的堅定恪守與積極引領(lǐng)。

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