個(gè)人信息板塊

2025年12月15日至28日期間，個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的法治治理呈現(xiàn)精細(xì)化推進(jìn)態(tài)勢(shì)。立法端聚焦 APP 個(gè)人信息收集使用規(guī)范公開征求意見，監(jiān)管端密集開展合規(guī)審計(jì)、違規(guī)通報(bào)與機(jī)構(gòu)備案，司法端通過多起案例嚴(yán)懲侵權(quán)行為，同時(shí)國際上也有相關(guān)處罰案例為行業(yè)敲響警鐘。

01?

立法動(dòng)態(tài)

《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息收集使用規(guī)定（征求意見稿）》發(fā)布（來源：網(wǎng)信中國）

2026 年 1 月 10 日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，起草《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息收集使用規(guī)定（征求意見稿）》并向社會(huì)公開征求意見，旨在規(guī)范 APP 個(gè)人信息收集使用、保護(hù)用戶權(quán)益。意見反饋可通過中國網(wǎng)信網(wǎng)查看文稿、發(fā)送郵件至 shujuju@cac.gov.cn 或郵寄信函（北京市海淀區(qū)阜成路 15 號(hào)，郵編 100048），截止時(shí)間為 2026 年 2 月 9 日?！墩髑笠庖姼濉访鞔_收集個(gè)人信息需遵循合法、正當(dāng)、必要、誠信原則，APP 首次啟動(dòng)需彈窗告知收集規(guī)則并獲用戶明確同意，不得超范圍收集信息，需提供賬號(hào)便捷注銷功能（15 個(gè)工作日內(nèi)完成并刪除 / 匿名化信息），同時(shí)界定了 APP 運(yùn)營者、SDK 運(yùn)營者、分發(fā)平臺(tái)、智能終端廠商等主體責(zé)任。

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個(gè)人信息保護(hù)政策法規(guī)問答（2026年1月）（來源：網(wǎng)信中國）

2026 年 1 月 9 日，“網(wǎng)信中國” 發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)政策法規(guī)問答，旨在規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)、保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益。問答明確了個(gè)人信息（含姓名、生物識(shí)別信息等多類信息）及敏感個(gè)人信息（含生物識(shí)別、醫(yī)療健康、未成年人信息等）的定義，規(guī)定應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)前需開展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估（涵蓋目的合法性、權(quán)益影響等四方面），同時(shí)指出處理 100 萬人以上個(gè)人信息的處理者需指定個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人，并通過 “個(gè)人信息保護(hù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)” 線上報(bào)送相關(guān)信息。

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02?

監(jiān)管動(dòng)態(tài)

國家網(wǎng)信辦報(bào)送關(guān)于未成年人個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)情況的公告（來源：國家網(wǎng)信辦）

2025 年 12 月 29 日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布公告明確規(guī)定未成年人個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)情況報(bào)送事項(xiàng)，該公告依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等法律法規(guī)制定。公告要求，個(gè)人信息處理者需每年自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展未成年人個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)，于每年 1 月底前報(bào)送上一年度審計(jì)情況至所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)網(wǎng)信部門；報(bào)送采用線上方式，通過 “個(gè)人信息保護(hù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)” 辦理（可通過中國網(wǎng)信網(wǎng)相關(guān)欄目訪問）。未按規(guī)定開展審計(jì)及報(bào)送的，將依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

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工信部通報(bào)22款A(yù)PP及SDK侵害用戶權(quán)益，涉強(qiáng)制續(xù)費(fèi)、過度索權(quán)等問題（來源：工信微報(bào)）

2026年1月7日，新華社消息，工業(yè)和信息化部于1月6日依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，通報(bào)近期抽查發(fā)現(xiàn)的22款存在侵害用戶權(quán)益行為的APP及SDK，涉及榮耀應(yīng)用市場(chǎng)、App Store、應(yīng)用寶、豌豆莢等多個(gè)應(yīng)用來源。

這些 APP 及 SDK 的違規(guī)問題集中在個(gè)人信息收集使用與權(quán)限索取上，包括違規(guī)/超范圍收集個(gè)人信息、未明示收集個(gè)人信息清單、違規(guī)使用個(gè)人信息，以及 APP 強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)（如“歲歲”APP）、信息窗口點(diǎn)擊亂跳轉(zhuǎn)（如“漾泉行”APP）、強(qiáng)制/頻繁/過度索取權(quán)限（如“PS照片修復(fù)”“好通行”等APP）。工信部要求相關(guān)主體按規(guī)定整改，整改不到位將依法依規(guī)開展處置工作。

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關(guān)于開展第二批個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)人員能力評(píng)價(jià)工作的通知（來源：網(wǎng)信中國）

2026 年 1 月 9 日，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)在中央網(wǎng)信辦指導(dǎo)下，依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)管理辦法》，開展第二批個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)人員能力評(píng)價(jià)工作，旨在選拔專業(yè)審計(jì)人才，保障合規(guī)審計(jì)工作落地。

評(píng)價(jià)對(duì)象為從事或有意從事相關(guān)工作的人員，分初、中、高三個(gè)等級(jí)：初級(jí)需本科及以上學(xué)歷+2年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，中級(jí)需本科4年/碩士3年/博士3年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，高級(jí)需4年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)+高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。流程分報(bào)名（1月20日前，郵箱 hgshjpj@cybersac.cn）、資格審核（1月28日前，通過后繳費(fèi)，初級(jí)/中級(jí)1050元/人、高級(jí)1750元/人）、評(píng)價(jià)實(shí)施（2-3月北京現(xiàn)場(chǎng)筆試，高級(jí)需加試面試）、結(jié)果通知四步；評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)、審計(jì)實(shí)踐能力及職業(yè)道德。

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國家網(wǎng)信辦會(huì)同國家數(shù)據(jù)局公布3家個(gè)人信息出境認(rèn)證備案機(jī)構(gòu)（來源：國家網(wǎng)信辦）

2025 年 12 月 30 日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同國家數(shù)據(jù)局發(fā)布公告，公布 3 家通過個(gè)人信息出境認(rèn)證備案審核的專業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)《個(gè)人信息出境認(rèn)證辦法》第十二條規(guī)定，規(guī)范個(gè)人信息出境認(rèn)證服務(wù)。

此次通過備案的機(jī)構(gòu)分別為中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、中央網(wǎng)信辦（國家網(wǎng)信辦）數(shù)據(jù)與技術(shù)保障中心、北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司。個(gè)人信息處理者若通過認(rèn)證方式向境外提供個(gè)人信息，可向這 3 家機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證。為便利專業(yè)機(jī)構(gòu)辦理備案，國家網(wǎng)信辦已上線個(gè)人信息出境認(rèn)證專業(yè)機(jī)構(gòu)備案系統(tǒng)，備案材料要求及辦理流程可查閱附件《個(gè)人信息出境認(rèn)證專業(yè)機(jī)構(gòu)備案指南》。

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https://www.cac.gov.cn/2025-12/30/c_1768735664909127.htm?sessionid=

03?

司法動(dòng)態(tài)

網(wǎng)絡(luò)大V惡意誹謗愛爾眼科醫(yī)生，一審獲刑一年六個(gè)月（來源：中國網(wǎng)）

2026年1月6日消息，廣州市越秀區(qū)人民法院對(duì)廣州愛爾眼科醫(yī)生李劍華刑事自訴網(wǎng)絡(luò)大V陳某（賬號(hào) “我是佩兒”）誹謗案作出一審判決，認(rèn)定陳某犯誹謗罪，判處其有期徒刑一年六個(gè)月。

陳某與李劍華素不相識(shí)，卻自2021年7月起，借其他醫(yī)療糾紛為由，通過微博等平臺(tái)發(fā)布數(shù)百條言論，惡意誣陷李劍華 “學(xué)歷造假”“無證行醫(yī)”，持續(xù)實(shí)施兩年網(wǎng)絡(luò)暴力。相關(guān)不實(shí)言論閱讀量超574萬次，部分單條轉(zhuǎn)發(fā)量超3000次，遠(yuǎn)超誹謗罪入罪標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致李劍華及其妻子患上抑郁癥，家庭生活受嚴(yán)重影響，所在醫(yī)院經(jīng)營秩序被擾亂。此前李劍華提起民事侵權(quán)訴訟勝訴，但陳某未履行判決，反而變本加厲散播虛假言論，還誣陷相關(guān)部門及法官，損害司法公信力。法院審理后認(rèn)定陳某行為構(gòu)成誹謗罪，依法作出上述判決，彰顯了網(wǎng)絡(luò)空間并非法外之地的司法導(dǎo)向。

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http://www.china.com.cn/2026-01/05/content_118262751.shtml

發(fā)短視頻“吐槽”他人后刪除仍侵權(quán)，法院判需公開賠禮道歉（來源：江西法院）

2026年1月6日消息，劉某因與張某存在經(jīng)濟(jì)矛盾，在個(gè)人短視頻賬號(hào)發(fā)布含張某不實(shí)言論的視頻，該視頻發(fā)布后獲 80 余次點(diǎn)贊、130 余個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)，次日經(jīng)溝通刪除。張某認(rèn)為自身名譽(yù)受損，要求劉某道歉遭拒后訴至法院。法院審理認(rèn)為，劉某發(fā)布無事實(shí)依據(jù)的不實(shí)信息，雖已刪除但侵權(quán)后果已發(fā)生，其刪除行為僅為事后補(bǔ)救，不能免除責(zé)任，依據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，判決劉某于判決生效后十日內(nèi)，在其短視頻賬號(hào)置頂發(fā)布向張某賠禮道歉的聲明。

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04?

域外動(dòng)態(tài)

美國聯(lián)邦法院批準(zhǔn)FTC與迪士尼就非法收集兒童個(gè)人數(shù)據(jù)達(dá)成的1000萬美元和解令（來源：FTC）

2025 年 12 月 31 日消息，美國聯(lián)邦法院批準(zhǔn)一項(xiàng)和解令，要求迪士尼公司支付 1000 萬美元民事罰款，以了結(jié)美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）對(duì)其非法收集兒童個(gè)人數(shù)據(jù)的指控。

據(jù)悉，迪士尼旗下兩家公司（迪士尼全球服務(wù)有限公司、迪士尼娛樂運(yùn)營有限責(zé)任公司）此前在 YouTube 平臺(tái)發(fā)布面向 13 歲以下兒童的視頻時(shí)，未按規(guī)定標(biāo)注 “專為兒童制作”（MFK），反而錯(cuò)誤標(biāo)注為 “非專為兒童制作”（NMFK），導(dǎo)致 YouTube 在未通知家長(zhǎng)、未獲得可驗(yàn)證家長(zhǎng)同意的情況下，收集了觀看此類視頻兒童的個(gè)人數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)用于定向廣告投放，違反《兒童在線隱私保護(hù)法》（COPPA）相關(guān)規(guī)則。FTC 于 2025 年 9 月將案件移送司法部，由司法部提起訴訟。

根據(jù)和解令，迪士尼除支付罰款外，還需嚴(yán)格遵守 COPPA 規(guī)則（收集兒童數(shù)據(jù)前須通知家長(zhǎng)并獲同意），并建立視頻審核機(jī)制，持續(xù)評(píng)估 YouTube 平臺(tái)發(fā)布的內(nèi)容是否應(yīng)標(biāo)注 MFK；該審核義務(wù)可在 YouTube 推出全用戶年齡核驗(yàn)技術(shù)或取消 MFK 標(biāo)注功能后免除。迪士尼回應(yīng)稱，和解僅針對(duì) YouTube 平臺(tái)內(nèi)容，不涉及自有運(yùn)營平臺(tái)，將改進(jìn)年齡驗(yàn)證流程與數(shù)據(jù)保護(hù)措施。

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https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2025/12/court-approves-order-requiring-disney-pay-10-million-settle-ftc-allegations-firm-enabled-unlawful

文娛游戲板塊

2025年12月15日至28日期間，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的合規(guī)治理持續(xù)深化。一方面，針對(duì) “AI 魔改” 經(jīng)典影視動(dòng)畫的不良風(fēng)氣，廣電總局開展專項(xiàng)治理以凈化網(wǎng)絡(luò)視聽環(huán)境；另一方面，司法機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠、名譽(yù)侵權(quán)等行為作出明確裁判，強(qiáng)化對(duì)合法權(quán)益的保護(hù)。

01?

監(jiān)管動(dòng)態(tài)

廣電總局開展“AI 魔改”視頻專項(xiàng)治理自2026年1月起整治一月（來源：國家廣播電視總局）

2025年12月31日，國家廣播電視總局宣布，自2026年1月1日起在全國開展為期一個(gè)月的 “AI 魔改” 視頻專項(xiàng)治理。近來，不少網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)跟風(fēng)用 AI 工具，對(duì)經(jīng)典影視、熱門動(dòng)畫進(jìn)行顛覆性篡改，有的把名著角色搞成荒誕形象，有的加入血腥低俗內(nèi)容，既背離原作核心精神，還擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，更會(huì)誤導(dǎo)未成年人的文化認(rèn)知，影響他們形成正確的價(jià)值觀。

此次治理重點(diǎn)瞄準(zhǔn)幾類違規(guī)內(nèi)容：一是四大名著、歷史題材、革命題材及英模人物相關(guān)的 “AI 魔改” 視頻，嚴(yán)禁違背原作、宣揚(yáng)錯(cuò)誤價(jià)值觀、篡改中華文化的情況；二是針對(duì)少年兒童熟悉的動(dòng)畫形象改編的邪典內(nèi)容。廣電總局要求各大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格審核內(nèi)容，及時(shí)清理違規(guī)視頻，處置亂象突出的賬號(hào)。專項(xiàng)治理結(jié)束后，還將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)守護(hù)網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域的文化底線，為青少年?duì)I造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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02?

司法動(dòng)態(tài)

米哈游法務(wù)部通報(bào)對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)造謠詆毀游戲及玩家的行為合理追責(zé)（來源：米哈游法務(wù)部）

2026 年 1 月 5 日，米哈游法務(wù)部通報(bào)，針對(duì) “番鼠鑒賞家”“sijsusu” 等多名網(wǎng)絡(luò)博主造謠詆毀米哈游及旗下游戲、侮辱玩家的行為，已通過法律維權(quán)：“番鼠鑒賞家” 賬號(hào)持有人黎某被行政處罰，米哈游另提民事訴訟；“sijsusu”（常某某）因造《絕區(qū)零》謠言被行政處罰；“海參源” 相關(guān)的范某及幕后齊某某用 AI 生成詆毀文章，涉嫌尋釁滋事被刑事強(qiáng)制措施；“800 萬勇士之城” 等博主也被追責(zé)。米哈游表示歡迎合理建議，將持續(xù)打擊惡意造謠，玩家可通過官方郵箱提供侵權(quán)線索。

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直播吧訴懂球帝名譽(yù)侵權(quán)案一審宣判，后者被判致歉并賠償12萬余元（來源：界面新聞）

2026 年 1 月 7 日消息，福建省廈門市思明區(qū)人民法院對(duì)直播吧（運(yùn)營主體：廈門傲播網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）訴懂球帝相關(guān)名譽(yù)權(quán)糾紛案作出一審判決，認(rèn)定陳聰（懂球帝創(chuàng)始人）、北京多格科技有限公司（懂球帝運(yùn)營方）等四被告構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)。糾紛源于 “懂球帝” 商標(biāo)權(quán)變動(dòng)：2016 年北京天星資本與懂球帝原運(yùn)營方多格公司因投資款返還起爭(zhēng)議，2024 年 “懂球帝” 商標(biāo)經(jīng)司法拍賣由直播吧以 2091.84 萬元競(jìng)得。此后，陳聰?shù)热税l(fā)布公開信及文章，指控直播吧與天星資本 “勾結(jié)做局”、上架 “假冒懂球帝 App”，并暗示惡意投訴與直播吧有關(guān)，相關(guān)內(nèi)容在多平臺(tái)擴(kuò)散。法院認(rèn)為，被告 “做局”“勾結(jié)” 等表述缺乏證據(jù)，屬捏造事實(shí)貶損直播吧聲譽(yù)，判令四被告 3 日內(nèi)刪除 5 篇涉案文章，7 日內(nèi)在懂球帝網(wǎng)站、App 等平臺(tái)公開致歉（保留不少于 30 日），共同賠償直播吧經(jīng)濟(jì)損失 10 萬元、維權(quán)合理支出 20728 元及保全費(fèi) 1020 元，合計(jì) 121748 元。目前懂球帝已提起上訴，案件尚未生效。

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