德州市住建局與市消防救援支隊緊扣“信息共享、業(yè)務協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動”三條主線，系統(tǒng)構建起權責清晰、運轉高效、閉環(huán)管理的消防安全協(xié)作機制，全面提升城市消防安全治理的系統(tǒng)性、專業(yè)性與實效性，形成具有示范意義的“德州經驗”。

一、打通信息壁壘，構建“一平臺共享”的數(shù)據支撐體系。以破除“信息孤島”為目標，建立縱向貫通、橫向協(xié)同的數(shù)據共享機制。一是共享內容標準化。住建部門提供建筑平面圖、消防設施圖紙、驗收備案結果等信息；消防救援機構反饋火災調查、業(yè)務投訴等相關數(shù)據，實現(xiàn)跨部門信息閉環(huán)。二是運行機制層級化。實行“市級統(tǒng)籌、屬地落實”兩級管理模式，明確市、縣（區(qū)）兩級責任主體與對接渠道，確保信息流轉高效、權責清晰。三是查詢服務便捷化。為消防救援機構開通系統(tǒng)專用賬號與查閱權限，實現(xiàn)從“分散索要”到“自主實時調閱”的轉變，大幅提升信息獲取效率。

二、貫通業(yè)務流程，打造“一站式協(xié)同”的服務與管理模式。聚焦企業(yè)辦事痛點與監(jiān)管難點，推動跨部門業(yè)務由“環(huán)節(jié)疊加”向“深度融合”轉變。一是并聯(lián)審批、聯(lián)合核查。針對公眾聚集場所，推行消防驗收（備案）與營業(yè)前安全檢查同步申請、共同到場、一次辦結，審批時限明顯壓縮，有力優(yōu)化營商環(huán)境。二是過程共管、技術共擔。在特殊建設工程消防驗收中，邀請消防救援機構參與消防車道、登高場地等關鍵救援設施的測試；將消防車道標識化管理、電動自行車充電場所設置等納入驗收與日常管理，實現(xiàn)從建設到使用的全程安全閉環(huán)。三是專項聯(lián)動、全程管控。結合“安全生產月”“消防宣傳月”等節(jié)點，聯(lián)合開展施工現(xiàn)場消防演練、聯(lián)合檢查及消防產品抽檢，將消防專業(yè)力量嵌入工程建設關鍵環(huán)節(jié)，構建“演練—檢查—抽檢”動態(tài)管理體系，全面提升工地消防安全韌性。

三、凝聚執(zhí)法合力，構建“全鏈條聯(lián)動”的監(jiān)管格局。圍繞違法線索發(fā)現(xiàn)、移交、查處等環(huán)節(jié)，建立雙向銜接、閉環(huán)管理的執(zhí)法協(xié)作機制。一是雙向移交、聯(lián)動查辦。消防救援機構發(fā)現(xiàn)未經消防審驗擅自施工、投入使用的行為，住建部門發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所未取得消防安全檢查手續(xù)擅自營業(yè)的線索，均及時相互函告、協(xié)同查處，實現(xiàn)違法線索從發(fā)現(xiàn)到辦結的全過程閉環(huán)。二是協(xié)同共治、信用聯(lián)動。加強對消防技術服務機構的監(jiān)管，對涉嫌違法行為實行信息雙向推送、結果互告；將消防技術服務企業(yè)消防安全履職情況、守信情況等納入信用評價積分評定，推動行業(yè)管理與信用懲戒聯(lián)動，壓實企業(yè)主體責任。

德州市“住建+消防”協(xié)作機制通過制度創(chuàng)新與流程再造，有效整合監(jiān)管資源、提升治理效能，不僅筑牢了建設工程領域的消防安全防線，也為構建跨部門、全周期的消防安全治理體系提供了可復制、可推廣的“德州方案”。目前，該機制已在全市常態(tài)化運行，持續(xù)為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

(供稿單位：德州市建筑業(yè)發(fā)展促進中心孫之潤)