特朗普重新執(zhí)政后，第一時間把目光鎖定在中國制造上，他的口號沒變，依舊是“美國優(yōu)先”，但這次動作更狠。

無論是關(guān)鍵礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施，還是高科技設(shè)備，他都在推動西方國家聯(lián)手對中國制造進(jìn)行系統(tǒng)性排查和剔除。

G7國家被他推上前臺，歐盟也開始響應(yīng)，甚至不惜以立法形式限制中國產(chǎn)品的使用。

這場行動，實則背后是重塑產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)的企圖，中國的態(tài)度則非常清晰，這是一次深層次的利益博弈，注定不會輕松收場。

27國抱團(tuán)成局，特朗普揮起對華圍堵大棒

特朗普這次針對中國制造的圍堵，從一開始就沒打算單打獨斗，他清楚中國制造經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，在多個領(lǐng)域都擁有不可替代的地位，僅憑美國一國的力量，根本無法實現(xiàn)“淘汰中國制造”的目的。

于是在上任后，他便立刻展開了對西方盟友的游說和施壓，一邊打著所謂“國家安全”的幌子，向盟友渲染使用中國制造的“風(fēng)險”，一邊又揮舞著關(guān)稅大棒進(jìn)行威脅，直言不配合美國的盟友將會面臨高關(guān)稅、關(guān)稅配額等新的貿(mào)易壁壘。

在這樣的軟硬兼施之下，最終有27個國家加入了這場針對中國的圍堵聯(lián)盟，其中不僅包括G7這樣的核心西方勢力，還有歐盟的絕大多數(shù)成員國，甚至還有一些亞太、歐洲的中小國家被裹挾其中。

特朗普把這27個國家推到了圍堵的前臺，自己則躲在背后操盤，推動各國形成統(tǒng)一的行動，對中國制造展開全領(lǐng)域的系統(tǒng)性排查和剔除。

排查的范圍幾乎覆蓋了當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心領(lǐng)域，不管是新能源、軍工領(lǐng)域缺一不可的關(guān)鍵礦產(chǎn)，還是各國關(guān)乎民生和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)，亦或是決定未來科技走向的高端設(shè)備制造，只要有中國制造的身影，都被列入了重點排查清單。

而在這27個國家里，歐盟的動作尤為顯眼，作為美國的重要盟友，歐盟這次徹底拋開了此前的猶豫觀望，直接朝著立法的方向推進(jìn)，打算用法律的形式把限制中國產(chǎn)品的行為固定下來，讓這場不合理的圍堵變得“名正言順”。

不僅如此，美國還直接下場干預(yù)歐洲各國與中國企業(yè)的正常合作，此前美國就曾打著“國家安全”的幌子，直接向意大利施壓，要求該國取消和中國最大安檢設(shè)備生產(chǎn)商簽署的政府采購合同，甚至把問題直接遞交到意大利總理辦公室，可這樣的無理要求最終被意大利直接拒絕，理由是此舉不僅會帶來巨大的法律風(fēng)險，還可能引發(fā)和中國的外交摩擦。

其實明眼人都能看出來，這27國的圍堵聯(lián)盟看似聲勢浩大，實則內(nèi)部矛盾重重，各個國家都有自己的利益考量，只是被美國的關(guān)稅大棒和政治施壓暫時捆綁在一起，這樣的聯(lián)盟，從一開始就注定難以形成真正的合力。

稀土+技術(shù)雙線圍堵，特朗普的如意算盤難打響

特朗普之所以敢大張旗鼓地推動27國圍堵中國制造，說到底是他摸準(zhǔn)了中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的核心優(yōu)勢領(lǐng)域，想從這些關(guān)鍵處下手，切斷中國和全球市場的聯(lián)系，只是他千算萬算，卻低估了中國制造的硬實力，也高估了自己和盟友的能力。

他首先盯上的，就是中國在全球稀土產(chǎn)業(yè)中的絕對主導(dǎo)地位，他心里清楚，稀土作為關(guān)鍵礦產(chǎn)，是新能源、軍工、高端制造等領(lǐng)域的核心原材料，堪稱技術(shù)發(fā)展的“命門”，而中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢，遠(yuǎn)不止是開采那么簡單。

2023年中國的稀土礦產(chǎn)量占全球超60%，而稀土加工環(huán)節(jié)的占比更是高達(dá)92%，在全球稀土加工領(lǐng)域幾乎擁有壟斷性控制權(quán)，就連美國自己，2020年到2023年期間70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口都來自中國。

為了打破這種局面，特朗普在1月14日簽署總統(tǒng)公告，直接給全球供應(yīng)商和西方盟友設(shè)下了180天的“死線”，要求各方必須和美國達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，若到期無法達(dá)成，就會面臨高關(guān)稅等貿(mào)易壁壘，甚至還聯(lián)合G7財長開會，提出要給稀土設(shè)定價格下限、對中國出口的稀土征收關(guān)稅和碳稅。

可特朗普的這番操作，終究只是一廂情愿，建立完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，不僅需要開采能力，更需要核心的加工技術(shù)和設(shè)備，而這些技術(shù)和設(shè)備，西方各國根本離不開中國的供應(yīng)，澳大利亞的專家就曾直言，想要建立不依賴中國的穩(wěn)定稀土供應(yīng)鏈，美國至少需要10年時間，就連拜登政府此前也曾嘗試過拉幫結(jié)派擺脫對華稀土依賴，最終也以失敗告終。

美國的盟友們也心知肚明這一點，對特朗普提出的“價格下限”機(jī)制普遍持猶豫態(tài)度，誰都不想為了配合美國，讓自己的制造業(yè)成本大幅上升。

眼看稀土這條線的圍堵遲遲沒有進(jìn)展，特朗普又立刻調(diào)轉(zhuǎn)炮口，把目光投向了技術(shù)領(lǐng)域，盯上了中國制造在歐盟基礎(chǔ)設(shè)施中的廣泛存在感。

他不斷向歐盟施壓，要求歐盟把中國的電信設(shè)備、太陽能板、數(shù)據(jù)中心設(shè)備等產(chǎn)品，從歐洲市場逐步清除出去，而歐盟也很快做出了回應(yīng)，就在1月17日，有外媒明確報道，歐盟計劃推出一部全新的網(wǎng)絡(luò)安全法，

這份法案最核心的內(nèi)容，就是把此前歐盟內(nèi)部限制或排除中國設(shè)備的自愿性機(jī)制，升級為所有成員國必須遵守的強(qiáng)制性規(guī)則，要求各成員國對電信、能源等重要基礎(chǔ)設(shè)施中的中國設(shè)備進(jìn)行全面審查，并且制定時間表逐步替換。

可歐盟的這一計劃，從一開始就面臨著諸多現(xiàn)實難題，目前歐盟境內(nèi)安裝的太陽能電池板，超過90%都是中國制造，而華為、中興等中國企業(yè)的電信設(shè)備，在性價比和技術(shù)層面都遠(yuǎn)超歐洲本土的諾基亞、愛立信，歐洲的電信運營商早就明確警告，強(qiáng)行禁用中國設(shè)備會直接推高消費終端的價格，更換設(shè)備的巨額成本更是讓他們難以承受。

而且歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊，西班牙就曾頂著美歐的雙重壓力，和華為簽署了價值1230萬歐元的合同，直言這份合作完全符合國家安全框架要求，不存在任何安全風(fēng)險。

中方丑話在前，堅決反對經(jīng)貿(mào)問題泛安全化

面對美國牽頭、27國聯(lián)手的圍堵，以及歐盟不斷升級的限制措施，中國的態(tài)度從始至終都堅定且清晰，外交部更是早早把丑話說在了前頭，絕不接受任何國家將經(jīng)貿(mào)問題泛安全化、政治化，也絕不會放任中國企業(yè)的合法權(quán)益受到損害。

事實上，對于美西方炒作的所謂“中國設(shè)備安全風(fēng)險”，中方已經(jīng)多次進(jìn)行駁斥，因為這些國家從頭到尾，都拿不出任何實質(zhì)性的證據(jù)，證明中國企業(yè)的產(chǎn)品存在所謂的“安全問題”，這種沒有事實依據(jù)就肆意抹黑的行為，本質(zhì)上就是典型的有罪推定。

中國外交部發(fā)言人林劍就曾在例行記者會上明確表態(tài)，中國企業(yè)長期在歐洲依法合規(guī)經(jīng)營，為歐洲民眾提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，也為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)造了大量機(jī)會，在沒有法律依據(jù)和事實證據(jù)的情況下，以行政手段強(qiáng)行限制甚至禁止中國企業(yè)參與市場競爭，這嚴(yán)重違反了市場經(jīng)濟(jì)原則和公平競爭規(guī)則。

林劍更是直接點出了美西方這種操作的后果，事實已經(jīng)多次證明，個別國家強(qiáng)行移除中國電信企業(yè)優(yōu)質(zhì)、安全的設(shè)備，最終的結(jié)果不僅是遲滯了自身技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程，還造成了巨額的經(jīng)濟(jì)損失，

德國拆除5G設(shè)備的教訓(xùn)就是最好的例子，將經(jīng)貿(mào)問題泛安全化、政治化，最終只會阻礙全球的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是徹頭徹尾的損人不利己行為。

中方始終強(qiáng)調(diào)，中國在對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作中，所有的管制措施都是嚴(yán)格按照國際規(guī)則來執(zhí)行的，從來不會針對任何一個國家，中國也始終是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全的維護(hù)者。

但這并不意味著中國會忍氣吞聲，面對無端的打壓和不合理的限制，中方也會采取必要的措施，堅定維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

同時中方也多次敦促歐盟，摒棄意識形態(tài)偏見，為中國企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營商環(huán)境，不要因為被美國裹挾，就做出損害中歐經(jīng)貿(mào)合作的事情，更不要因此挫傷中國企業(yè)赴歐投資的信心。

信息來源：

觀察者網(wǎng)

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