美國(guó)自絕于世界，站在了和平與公理的對(duì)立面，更為夸張的是，美國(guó)總統(tǒng)特朗普居然打算撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)，重新建立新的國(guó)際組織和國(guó)際秩序。

不難看出，隨著美國(guó)主動(dòng)打破國(guó)際秩序，全球局勢(shì)已經(jīng)毫無(wú)疑問(wèn)處于劇變的前夜，就在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，中方也針?shù)h相對(duì)，牽頭成立了新的國(guó)際機(jī)構(gòu)，此舉真可謂是意味深長(zhǎng)。

?——【·特朗普另起爐灶·】——?

近期國(guó)際舞臺(tái)上的動(dòng)向格外密集，美國(guó)總統(tǒng)特朗普忙著牽頭組建所謂加沙“和平委員會(huì)”，一心想在中東事務(wù)中攥住主導(dǎo)權(quán)，這套操作的目的性其實(shí)很明顯。

2025年9月特朗普政府拋出一份“20點(diǎn)計(jì)劃”，核心就是要搭建這個(gè)“和平委員會(huì)”，還明確表態(tài)自己要親自擔(dān)任主席，負(fù)責(zé)監(jiān)督巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)其重新掌控加沙地帶。

同年11月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就這份計(jì)劃相關(guān)決議進(jìn)行表決，最終以13票贊成、2票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)，中國(guó)和俄羅斯均投出棄權(quán)票，對(duì)這份繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)常規(guī)協(xié)調(diào)機(jī)制的方案，明顯持保留態(tài)度。

特朗普這邊推進(jìn)得很積極，2025年12月就公開(kāi)表態(tài)，要在2026年初完成委員會(huì)成員任命，還向全球約60個(gè)國(guó)家發(fā)出了邀請(qǐng)，可多數(shù)國(guó)家都沒(méi)給出明確回應(yīng)，態(tài)度普遍謹(jǐn)慎。

美國(guó)附帶的委員會(huì)章程草案，引發(fā)了歐洲多國(guó)警惕，有西方外交官直接點(diǎn)破，這本質(zhì)上就是要搞一個(gè)“特朗普版聯(lián)合國(guó)”，完全無(wú)視《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則，一旦落地必然會(huì)削弱聯(lián)合國(guó)的權(quán)威性。

加沙問(wèn)題歷來(lái)都是由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)協(xié)調(diào)，從�；鹫勁械綉�(zhàn)后重建，聯(lián)合國(guó)始終是核心平臺(tái)，特朗普非要另起爐灶，核心就是想把自己的意志強(qiáng)加給中東地區(qū)，用單邊操控的機(jī)制取代多邊協(xié)商，進(jìn)而搶占中東事務(wù)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

?——【·中方主動(dòng)接棒·】——?

就在特朗普忙著打造自己的中東“和平版圖”，試圖架空聯(lián)合國(guó)作用的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)層面?zhèn)鱽?lái)了強(qiáng)化多邊機(jī)制的消息，中國(guó)的主動(dòng)作為，與特朗普的單邊操作形成了鮮明反差。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，《〈聯(lián)合國(guó)海洋法公約〉下國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》，也就是常說(shuō)的《公海條約》正式生效，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯專(zhuān)門(mén)發(fā)表聲明，稱(chēng)這是海洋治理領(lǐng)域的里程碑，填補(bǔ)了全球公海治理長(zhǎng)期存在的規(guī)則空白。

這份條約的分量很重，它首次為占全球海洋面積三分之二的公海區(qū)域，建立起具有法律約束力的國(guó)際治理框架，明確了各國(guó)在公海生物多樣性養(yǎng)護(hù)、資源收益分享、海洋保護(hù)區(qū)設(shè)立等方面的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化、遏制生物多樣性喪失有著關(guān)鍵作用。

中國(guó)在這件事上的表態(tài)和行動(dòng)都很迅速，作為深海遠(yuǎn)洋活動(dòng)大國(guó)，中國(guó)不僅在條約開(kāi)放簽署首日就完成簽約，還在生效前率先交存批準(zhǔn)書(shū)，成為首批締約國(guó)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了對(duì)多邊主義的支持。

更關(guān)鍵的是，中國(guó)主動(dòng)提出申請(qǐng)承辦這份條約的秘書(shū)處，最終將這個(gè)新機(jī)構(gòu)落地在了福建廈門(mén)，這一安排既務(wù)實(shí)又有深層考量。

廈門(mén)作為中國(guó)東南沿海的重要港口城市，擁有雄厚的海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)際交流配套也很完善，把秘書(shū)處設(shè)在這里，既能保障機(jī)構(gòu)日常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也能為全球公海治理提供切實(shí)支撐。

中方這一舉措，本質(zhì)上就是用實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)制，和特朗普繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)另搞一套的做法針?shù)h相對(duì)，也向世界傳遞出堅(jiān)定維護(hù)多邊主義、支持聯(lián)合國(guó)核心作用的明確信號(hào)。

?——【·聯(lián)合國(guó)權(quán)威非一朝可撼·】——?

一邊是特朗普另立門(mén)戶(hù)搞“私人委員會(huì)”，試圖削弱聯(lián)合國(guó)權(quán)威，一邊是中國(guó)主動(dòng)承接聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，筑牢多邊機(jī)制根基，兩種截然不同的操作，讓不少人產(chǎn)生疑問(wèn)：聯(lián)合國(guó)是不是真的面臨危機(jī)了？其實(shí)答案沒(méi)那么復(fù)雜，特朗普的舉動(dòng)確實(shí)給聯(lián)合國(guó)帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)，但要說(shuō)聯(lián)合國(guó)會(huì)就此被邊緣化，顯然不切實(shí)際。

首先，特朗普的“和平委員會(huì)”雖說(shuō)有安理會(huì)決議背書(shū)，實(shí)際根基卻很薄弱。決議雖獲通過(guò)，但中俄的棄權(quán)已經(jīng)說(shuō)明國(guó)際社會(huì)存在分歧，多數(shù)受邀國(guó)家的謹(jǐn)慎態(tài)度也能看出，大家更愿意相信聯(lián)合國(guó)的公正立場(chǎng)，不愿被單個(gè)國(guó)家主導(dǎo)的機(jī)制裹挾。

這些表態(tài)都印證了，國(guó)際社會(huì)對(duì)聯(lián)合國(guó)的認(rèn)可，不是單個(gè)國(guó)家的單邊操作就能動(dòng)搖的。

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