“停課一個(gè)月”，違反了教育懲戒規(guī)則，超過(guò)了對(duì)學(xué)生的教育懲戒尺度。

▲陜西柞水一高中生帶手機(jī)被停課一個(gè)月，引發(fā)關(guān)注。圖/大風(fēng)新聞視頻號(hào)

文|劉辰

“學(xué)校可以直接批評(píng)教育，可以罰她做勞動(dòng)，罰她寫(xiě)保證書(shū)。但直接讓停課一個(gè)月，對(duì)孩子的學(xué)業(yè)影響太大了。”

據(jù)大風(fēng)新聞報(bào)道，家長(zhǎng)宋先生的女兒小宋今年15歲，于2025年9月入讀陜西省柞水中學(xué)。據(jù)宋先生說(shuō)，去年12月17日女兒被宿管檢查出來(lái)在宿舍放手機(jī)，之后，學(xué)校讓把小宋接回去。因?yàn)榘磳W(xué)校相關(guān)規(guī)定，要停課一個(gè)月。柞水縣教育局工作人員稱(chēng)，學(xué)校有這項(xiàng)規(guī)章制度存在，不說(shuō)完全正確，但肯定有一定的合理性。1月19日晚，記者收到被停課的學(xué)生發(fā)來(lái)的消息。她表示，當(dāng)晚7時(shí)許，她的家長(zhǎng)收到了班主任發(fā)來(lái)的信息，通知她可以隨時(shí)返校復(fù)課。

學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園固然不妥，但因此被停課一個(gè)月，恐怕也不符合規(guī)定。雖然學(xué)校后續(xù)通知學(xué)生可隨時(shí)返校，此類(lèi)“校規(guī)”若不更改，恐怕類(lèi)似問(wèn)題還會(huì)出現(xiàn)。

2021年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，明確規(guī)定，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長(zhǎng)，原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂?！?/p>

根據(jù)這一通知精神，中小學(xué)可細(xì)化手機(jī)管理辦法，對(duì)違規(guī)把手機(jī)帶進(jìn)校園、課堂的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒。

不讓中小學(xué)生把手機(jī)帶進(jìn)校園，是保護(hù)學(xué)生視力，讓學(xué)生在學(xué)校專(zhuān)心學(xué)習(xí)的必要之舉。但對(duì)違反規(guī)定者進(jìn)行教育懲戒不能過(guò)度。

《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》規(guī)定，“小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣的，學(xué)校可以實(shí)施以下教育懲戒，并應(yīng)當(dāng)事先告知家長(zhǎng)：（一）給予不超過(guò)一周的停課或者停學(xué)，要求家長(zhǎng)在家進(jìn)行教育、管教；……”

依照這一規(guī)則，給予把手機(jī)帶進(jìn)學(xué)校（宿舍）的學(xué)生停課一個(gè)月的處罰，存在兩方面問(wèn)題。一是學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園，屬不屬于“違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣”的情形；二是即便被認(rèn)為“違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣”，停課一個(gè)月，也超出了教育懲戒的尺度。

根據(jù)教育部發(fā)布的中小學(xué)生手機(jī)管理規(guī)定，學(xué)校有權(quán)制定本校的學(xué)生手機(jī)管理辦法。但是，制定學(xué)生手機(jī)管理辦法，首先不能違反“上位法”，在對(duì)違紀(jì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行教育懲戒時(shí)，必須按教育懲戒規(guī)則進(jìn)行，既達(dá)到教育懲戒的目的，又保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利。

其次要充分聽(tīng)取學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)，不能單方面制定管理規(guī)定。

此次事件中，就算大部分家長(zhǎng)接受“帶手機(jī)停課一個(gè)月”的處理，這一規(guī)定也是不合法、不合理的，因?yàn)檫`反了教育懲戒規(guī)則，超過(guò)了對(duì)學(xué)生的教育懲戒尺度。

“停課一周”與“停課一個(gè)月”，這是完全不同的概念，前者可以通過(guò)短期的停課，讓學(xué)生反省，也督促家長(zhǎng)加強(qiáng)管教，而停課一個(gè)月，會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也給家長(zhǎng)增加負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)生的教育效果可能適得其反。

撰稿 / 劉辰（媒體人）

編輯 / 遲道華

校對(duì) / 陳荻雁

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