從對美唯命是從的“北美附庸”，到敢公開叫板美國霸權(quán)的“自主玩家”，加拿大總理卡尼的驚天反轉(zhuǎn)，只用了一份中加經(jīng)貿(mào)協(xié)議的時間。

這不是個人態(tài)度的轉(zhuǎn)變，而是新的世界秩序，正在悄然成型。

誰能想到，這個72.4%出口依賴美國、曾跟著美國對中國電動車加征高額關(guān)稅的國家，會在與中國簽下合作路線圖后迅速轉(zhuǎn)向。

一邊為中國市場設(shè)定低關(guān)稅配額，一邊高調(diào)力挺丹麥、計劃派兵參與格陵蘭島“北極耐力”軍演，正面回應(yīng)特朗普政府的霸權(quán)施壓。

這波操作的背后，是加拿大被逼到墻角后的絕地反擊，更是全球多極時代的必然縮影。

故事的根源，藏在加拿大被美國牢牢捆綁的經(jīng)濟命脈里。

長期以來，加拿大的經(jīng)濟就像被美國攥在手里的風(fēng)箏，2025年全年對美出口占比達72.4%，雖較以往75%至80%的水平略有下降，但仍是七國集團中對單一市場依賴度最高的經(jīng)濟體。

這種極致的依附關(guān)系，讓加拿大嘗盡了被動挨打的滋味。此前特朗普政府發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，對加拿大鋼產(chǎn)品加征25%、鋁產(chǎn)品加征10%高額關(guān)稅，汽車產(chǎn)業(yè)慘遭波及，直接引發(fā)加拿大經(jīng)濟“過山車式”震蕩。

更讓加拿大憋屈的是，美國政策朝令夕改，毫無盟友情誼，甚至特朗普還曾放話要讓加拿大成為“美國第51個州”，霸權(quán)脅迫步步緊逼。

前任特魯多政府的操作更是雪上加霜，將雙邊經(jīng)貿(mào)當(dāng)成“道德秀場”，動輒拿人權(quán)話題說事，導(dǎo)致中加關(guān)系持續(xù)惡化，貿(mào)易摩擦不斷升級。

加拿大農(nóng)民成為最大受害者，油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品大量堆積倉庫無法外銷，生計難以為繼，不滿情緒在國內(nèi)蔓延。

此時的加拿大，一邊被美國的關(guān)稅大棒壓得喘不過氣，一邊因?qū)θA關(guān)系僵化錯失龐大市場，經(jīng)濟困局難以破局。

2026年1月，卡尼時隔八年率團訪華，這場被外界視為“破冰之旅”的訪問，本質(zhì)上是加拿大的“求生之旅”。

卡尼上臺后就定下“貿(mào)易多元化”核心戰(zhàn)略，目標(biāo)十年內(nèi)將非美市場出口額翻一番，而穩(wěn)定且龐大的中國市場，正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵支點。

此次訪華，卡尼拿出了足夠的誠意，雙方達成的“電動車換油菜籽”交易，成為合作的核心亮點。

根據(jù)協(xié)議，加拿大對中國電動車實行“配額+關(guān)稅”雙軌制，每年4.9萬輛配額內(nèi)關(guān)稅從高額水平驟降至6.1%，且配額將按比例逐年增長，徹底取消此前的附加稅。

作為回應(yīng)，中方承諾2026年3月1日前將加拿大油菜籽綜合

關(guān)稅從約84%降至15%，同時豁免菜籽粕、龍蝦等農(nóng)產(chǎn)品反制關(guān)稅，一舉緩解了加拿大農(nóng)業(yè)大省的燃眉之急。

這不是簡單的貿(mào)易互換，更是雙方基于互補性的務(wù)實共贏——加拿大需要中國市場緩解經(jīng)濟壓力，中國則獲得了北美市場的重要突破口。

除了核心貿(mào)易安排，雙方的合作更是全方位鋪開。

此次訪問期間，中加共簽署8份合作文件，涵蓋打擊犯罪、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑、食品安全等多個領(lǐng)域。加方在聯(lián)合聲明中明確重申長期堅持一個中國政策，為兩國關(guān)系改善筑牢政治基礎(chǔ)。

機制層面的升級更具長遠意義，中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會從副部級升格為部長級，全面恢復(fù)知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟等工作組對話，重啟高級別經(jīng)濟財金戰(zhàn)略對話。

設(shè)立金融工作組，在農(nóng)業(yè)、能源、文化等領(lǐng)域搭建起常態(tài)化溝通平臺，甚至在民用核能領(lǐng)域達成共識，加強天然鈾貿(mào)易合作。

這些實打?qū)嵉暮献鞒晒�，給了卡尼硬剛美國的底氣。就在訪華歸來次日，面對特朗普政府重提購買格陵蘭島、以關(guān)稅脅迫丹麥的霸道行徑，卡尼高調(diào)表態(tài)支持丹麥主權(quán)，宣布考慮派兵參與格陵蘭島“北極耐力”軍演。

要知道，加拿大軍隊過去對這類國際爭議地區(qū)向來避之不及，如今主動入局，擺明了要和美國劃清界限，公開宣告加拿大絕非美國的附庸國，有權(quán)自主決定外交立場。

卡尼的轉(zhuǎn)變，不僅是個人態(tài)度的反轉(zhuǎn)，更反映了加拿大國內(nèi)的普遍訴求。

益普索民調(diào)顯示，54%的加拿大人支持加強對華合作，其中14%表示“非常支持”，40%表示“較為支持”，這一數(shù)據(jù)為卡尼的務(wù)實政策提供了堅實的民意支撐。

加拿大亞太基金會總裁南杰瑞直言，卡尼的舉動更像一名銀行家的對沖策略，以電動車關(guān)稅的有限松動，換取中方在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的關(guān)稅讓步，緩解本土農(nóng)民和出口商的現(xiàn)實壓力。

而這波操作帶來的連鎖反應(yīng)，正在攪動全球格局。在電動車領(lǐng)域，加拿大的政策調(diào)整與美國形成鮮明對立——美國對中國電動車維持高額懲罰性關(guān)稅，還施壓盟友同步限制，加拿大卻以配額形式大幅降稅開放市場。

更值得關(guān)注的是，加方計劃推動與中國車企合資合作，借助中國技術(shù)和經(jīng)驗在本土生產(chǎn)電動車，爭做北美首個實現(xiàn)這一模式的國家。

加拿大麥吉爾大學(xué)教授預(yù)測，中國車企有望占據(jù)加拿大電動車市場約10%的份額，這無疑會給特斯拉等美國車企帶來不小壓力。

面對這一切，美國的態(tài)度顯得矛盾又復(fù)雜。特朗普公開表示中加簽署協(xié)議“是件好事”，但美國貿(mào)易代表和交通部長卻同步警告，稱該協(xié)議對加拿大“有問題”，未來可能后悔。

而加拿大早已提前將相關(guān)決定通報美方，美方全程知情且初期反應(yīng)中立，這種微妙的互動，暴露了美加同盟關(guān)系的裂痕。

更深遠的影響在于，加拿大的轉(zhuǎn)向可能引發(fā)示范效應(yīng)。如今澳大利亞、英國等美國傳統(tǒng)盟友，都在重新評估對華政策，逐漸意識到跟著美國盲目對抗中國，最終損害的是自身利益。

這無疑會削弱美國構(gòu)建“對華包圍圈”的努力，導(dǎo)致其主導(dǎo)的“去全球化”陣營出現(xiàn)分化，而中加堅持的多邊貿(mào)易體制、務(wù)實合作理念，正成為越來越多國家的選擇。

所謂“世界新秩序正成形”，并非空穴來風(fēng)。

從加拿大逐步降低對美經(jīng)濟依附，到多國基于自身利益自主決策，再到中國以穩(wěn)定、可預(yù)測的合作姿態(tài)成為越來越多國家的選擇，全球格局正從單一霸權(quán)向多極共存轉(zhuǎn)變�？岬囊灰狗崔D(zhuǎn)，不過是這場時代變革的一個縮影。

加拿大的選擇，為全球國際關(guān)系提供了新的范本：與其在大國博弈中被迫選邊站隊，不如根據(jù)自身利益做出最適合的選擇。

未來的世界，注定是多極共存的世界。而那些懂得順勢而為、堅守務(wù)實合作的國家，終將在新的全球格局中，占據(jù)更有利的位置。