當(dāng)?shù)貢r間1月14日，特朗普簽署總統(tǒng)公告，給全球盟友扔下一顆重磅炸彈。這份題為“調(diào)整美國加工關(guān)鍵礦物及其衍生產(chǎn)品的進口”的公告，援引美國《貿(mào)易擴展法》第232條以國家安全為借口，給盟友劃定180天談判期限，要求7月13日前達成具有約束力的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。不配合就啟動懲罰性措施，加稅只是最基礎(chǔ)的手段，配額限制、貿(mào)易壁壘會緊隨其后。

1月12日剛拉攏日本、韓國、新加坡、澳大利亞、以色列組建“關(guān)鍵礦產(chǎn)排他聯(lián)盟”，兩天后就迫不及待下達通牒，特朗普這套組合拳打得又急又兇。他還指令商務(wù)部長霍華德·盧特尼克、貿(mào)易代表杰米森·格里爾牽頭談判，計劃2月召開盟國外長會搭建統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，擺明了要逼著盟友跟自己綁在一起，在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域?qū)χ袊鴦邮�。更離譜的是公告里暗藏的“價格下限”條款，既要盟友給自己供應(yīng)礦產(chǎn)，又不準用低價沖擊美國本土供應(yīng)商，典型的霸權(quán)式雙標。

美國這番歇斯底里，根源是自身產(chǎn)業(yè)的致命短板。全球稀土加工領(lǐng)域，中國掌控92%的產(chǎn)能，從礦石到精煉再到永磁材料的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，讓美國根本無從替代。美國雖有12%的稀土儲量，卻陷入“采礦在中國門口，精煉在中國車間”的畸形困境，MP Materials公司開采的精礦必須海運到中國分離，再空運回美國供軍工使用，這套繞地球一圈的供應(yīng)鏈，成本比直接進口成品高出40%。即便五角大樓砸15億美元重建精煉廠，最早也要2027年才能量產(chǎn)，產(chǎn)能還不足中國現(xiàn)有水平的5%。

所謂的“盟友聯(lián)盟”，本質(zhì)是特朗普用關(guān)稅綁架的松散團伙。歐盟、印度對“價格下限”機制滿心抵觸，清楚這會大幅抬高制造業(yè)成本，最終損害自身利益。澳大利亞專家早潑過冷水，建立不依賴中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，至少需要10年時間，180天的期限純屬天方夜譚。日本攛掇特朗普最積極，嘴上喊著要開采海底稀土，實際連自身需求都滿足不了，真有能力何必轉(zhuǎn)頭求助西方？盟友們心里跟明鏡似的，跟著美國反華只會得不償失，可迫于關(guān)稅威脅又不敢公然反抗，這種被迫捆綁的合作，根本沒有穩(wěn)定性可言。

特朗普的野心遠不止關(guān)鍵礦產(chǎn)，這只是他全方位圍堵中國的一環(huán)。能源領(lǐng)域拿下委內(nèi)瑞拉石油資產(chǎn)，目標掌控全球55%石油產(chǎn)能，還威脅對墨西哥、哥倫比亞、伊朗動武，妄圖卡住中國石油進口命脈。全球物流領(lǐng)域也沒放過，以莫須有的安全借口施壓意大利，逼著對方取消與中國同方威視的合作訂單。要知道同方威視的安檢設(shè)備，只是中國全球物流戰(zhàn)略的微小環(huán)節(jié)，美國卻寧可錯殺絕不放過，足見其遏制中國全產(chǎn)業(yè)鏈能力的險惡用心。

這一切操作的核心，都是美國霸權(quán)衰落前的瘋狂續(xù)命。美元與石油脫鉤、去美元化浪潮席卷全球，再加上巨額債務(wù)和信譽崩塌，美國已經(jīng)失去自救能力，只能靠掠奪全球資源和產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)茍延殘喘。中國工業(yè)資產(chǎn)搭配全球物流、供給能力的價值，遠超俄羅斯的資源資產(chǎn)，自然成了美國重點圍獵的目標。特朗普押上美國名聲甚至盟友利益，就是想廢掉中國獨有的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，重新掌控全球工業(yè)與能源命脈的規(guī)則制定權(quán)。

可現(xiàn)實給了美國狠狠一擊。中國擁有全球60%的稀土專利，僅磁性材料領(lǐng)域就握有4300項核心技術(shù)，串級萃取技術(shù)帶來的純度與成本優(yōu)勢，西方短期內(nèi)根本無法復(fù)制。美國稀土工程師平均年齡達58歲，人才斷層導(dǎo)致技術(shù)傳承斷裂，實驗室成果難以產(chǎn)業(yè)化，如同“能用顯微鏡觀察原子，卻造不出螺絲釘”。中國的稀土出口管制、技術(shù)禁令等政策工具箱完備，鎵、鍺出口禁令已讓全球半導(dǎo)體材料價格暴漲300%，這只是反制手段的冰山一角。

7月13日的期限越來越近，特朗普的處境只會愈發(fā)尷尬。中期選舉對抗白熱化，他未必敢真的掀起新一輪關(guān)稅大戰(zhàn)，那樣只會引發(fā)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)反彈。所謂的“圍堵計劃”，既突破不了中國的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)壁壘，又無法彌合盟友間的利益分歧，最終只會淪為一場自導(dǎo)自演的鬧劇。這場博弈從來不是簡單的貿(mào)易摩擦，而是美國妄圖遏制中國發(fā)展的戰(zhàn)略掠奪，可歷史早已證明，靠霸權(quán)脅迫阻擋不了大國崛起，特朗普的如意算盤，終究會竹籃打水一場空。