來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 楊沙沙】韓聯(lián)社19日?qǐng)?bào)道稱，為期5天的韓中自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）第二階段第13輪談判，于當(dāng)天在北京啟動(dòng)。本月初，韓國(guó)總統(tǒng)李在明就任后首次訪華，并表示“取得的進(jìn)展超出預(yù)期”。中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北京舉行的會(huì)談中已經(jīng)形成共識(shí)，將努力推動(dòng)自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判“在年內(nèi)取得進(jìn)展”。在韓中FTA生效十周年之際，韓國(guó)媒體稱，2015年12月20日生效的中韓自貿(mào)協(xié)定，曾以每年數(shù)百億美元對(duì)華貿(mào)易順差成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。但如今韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易收支正面臨逆差挑戰(zhàn)，后續(xù)服務(wù)與投資領(lǐng)域談判已成為破局核心，事關(guān)韓國(guó)是否能抓住第二輪“中國(guó)紅利”。

韓媒：談判正處于“關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)”

韓聯(lián)社稱，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商部通商交涉室室長(zhǎng)權(quán)慧珍和中國(guó)商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)林峰將作為兩國(guó)首席代表出席，兩國(guó)代表團(tuán)共30余人與會(huì)。根據(jù)韓中兩國(guó)元首共識(shí)，雙方計(jì)劃在本輪FTA談判中加快推進(jìn)有關(guān)服務(wù)、投資、金融三大領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)放的磋商。

另?yè)?jù)中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|1月8日透露，商務(wù)部愿與韓方一道，加快推動(dòng)中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判盡早取得實(shí)質(zhì)成果，深挖高端制造、人工智能、綠色產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作潛力。

中韓兩國(guó)2015年簽署自貿(mào)協(xié)定，之后于2018年3月啟動(dòng)第二階段談判，至今共進(jìn)行12輪談判和多場(chǎng)會(huì)議，就服務(wù)與投資市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)行磋商。韓聯(lián)社近日以“韓中FTA生效十周年”為題刊文稱，韓中正站在從“商品貿(mào)易紅利”到“服務(wù)投資突破”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

統(tǒng)計(jì)顯示，韓中貿(mào)易額于2022年達(dá)到3103億美元峰值后，自2023年起持續(xù)下滑。2023年韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易收支出現(xiàn)1992年建交以來(lái)首次逆差，預(yù)計(jì)2025年將連續(xù)第三年形成約100億美元赤字，扭轉(zhuǎn)該協(xié)定生效以來(lái)韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易持續(xù)順差的態(tài)勢(shì)。

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)詹德斌19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，中韓FTA第一階段聚焦貨物貿(mào)易關(guān)稅減免。過(guò)去十年，雙邊貿(mào)易格局發(fā)生根本性變化：韓國(guó)對(duì)華出口年均下降0.3%，自華進(jìn)口年均增長(zhǎng)5%，導(dǎo)致韓國(guó)自2023年起對(duì)華貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)為逆差。這被歸因于中韓產(chǎn)業(yè)關(guān)系從“垂直互補(bǔ)”轉(zhuǎn)向“水平競(jìng)爭(zhēng)”，中國(guó)在制造業(yè)諸多領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)化替代能力增強(qiáng)。因此，詹德斌認(rèn)為，當(dāng)前貿(mào)易逆差是促使韓方更加積極推動(dòng)第二階段FTA談判的核心動(dòng)力。

聚焦三大市場(chǎng)準(zhǔn)入

年初結(jié)束訪華的李在明，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)收獲多方積極評(píng)價(jià)。韓國(guó)KBS網(wǎng)站評(píng)論稱，韓國(guó)共同民主黨認(rèn)為，李在明通過(guò)韓中經(jīng)濟(jì)合作，為第二輪“中國(guó)紅利”奠定了基礎(chǔ)。

詹德斌分析稱，韓方提及的第二輪“中國(guó)紅利”主要指在中國(guó)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，韓國(guó)憑借其在金融、法律、文化（韓流）等領(lǐng)域的成熟優(yōu)勢(shì)，重新大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并獲得機(jī)遇。韓方希望以服務(wù)貿(mào)易的順差彌補(bǔ)貨物貿(mào)易的逆差，從而抓住新一輪“中國(guó)紅利”。

“中韓建交30多年來(lái)，韓國(guó)抓住了基于兩國(guó)產(chǎn)業(yè)‘垂直互補(bǔ)’關(guān)系所產(chǎn)生的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇?！?詹德斌強(qiáng)調(diào)，第一輪紅利的本質(zhì)是中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)會(huì)，韓國(guó)將中國(guó)視為機(jī)會(huì)的土地。而正在進(jìn)行的第二階段談判本質(zhì)是FTA“升級(jí)版”，韓方的磋商聚焦服務(wù)、投資、金融三大市場(chǎng)的準(zhǔn)入。韓國(guó)希望從“賣商品”轉(zhuǎn)向“賣服務(wù)、賣文化、賣投資”。

“新的騰飛機(jī)會(huì)”

就在中韓開(kāi)啟FTA第二階段談判當(dāng)天，韓國(guó)主要媒體紛紛在頭條報(bào)道稱，“美國(guó)又拿關(guān)稅施壓韓國(guó)芯片制造商對(duì)美投資”。根據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府近日向主要半導(dǎo)體生產(chǎn)國(guó)家及地區(qū)發(fā)出警告，“若不在美國(guó)投資，最高可征收100%的關(guān)稅”。對(duì)于美國(guó)釋放出要求推進(jìn)“對(duì)美半導(dǎo)體投資義務(wù)化”的強(qiáng)硬信號(hào)，韓國(guó)半導(dǎo)體業(yè)界陷入了前所未有的緊張氛圍。

同時(shí)，在美國(guó)的關(guān)稅重壓下，加拿大總理卡尼日前結(jié)束訪華行程，推動(dòng)了雙邊經(jīng)貿(mào)合作。詹德斌分析稱，有加拿大率先做出決斷，對(duì)在地緣文化上與中國(guó)更近且同樣面臨對(duì)美依賴與對(duì)華合作之間“兩難”處境的韓國(guó)，構(gòu)成了參照和壓力。韓國(guó)認(rèn)為自身在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)市場(chǎng)有文化和地緣上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如果加拿大都能轉(zhuǎn)向合作，韓國(guó)更沒(méi)有理由不抓住機(jī)會(huì)，否則可能在新一輪對(duì)華合作中落后。結(jié)合美國(guó)在半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)n施壓的背景，這一示范效應(yīng)將增加韓國(guó)重新校準(zhǔn)對(duì)華認(rèn)知的緊迫感。

“中國(guó)如此龐大的市場(chǎng)擺在這里，韓國(guó)若能抓住第二輪‘中國(guó)紅利’，將對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著的提振信心效果，特別是鞏固股市、提振消費(fèi)，服務(wù)業(yè)等韓國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)‘新的騰飛機(jī)會(huì)’”。詹德斌補(bǔ)充道。