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解讀2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào) | 消費(fèi)動(dòng)力在哪?專訪桑百川:關(guān)鍵是完善社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)體系,改善居民消費(fèi)預(yù)期

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1月19日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2025年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2025年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額501202億元,比上年增長(zhǎng)3.7%。按消費(fèi)類型分,商品零售額443220億元,增長(zhǎng)3.8%;餐飲收入57982億元,增長(zhǎng)3.2%。全國(guó)網(wǎng)上零售額159722億元,比上年增長(zhǎng)8.6%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額130923億元,增長(zhǎng)5.2%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為26.1%。

值得關(guān)注的是,從企業(yè)銷售看,2025年服務(wù)零售額比上年增長(zhǎng)5.5%,快于商品零售額1.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)零售額占整體零售額的比重在上升。

2025年,我國(guó)社零總額首次突破50萬(wàn)億元,消費(fèi)的動(dòng)力來(lái)自哪里?服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛背后釋放出什么信號(hào)?從單月來(lái)看,去年下半年以來(lái),月度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速下滑的原因是什么?2026年,激發(fā)消費(fèi)動(dòng)力關(guān)鍵要破除哪些障礙?

針對(duì)上述問(wèn)題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱“NBD”)記者專訪了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川。

服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng),折射中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升

NBD:2025年,我國(guó)社零總額突破50萬(wàn)億元,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。對(duì)于去年的消費(fèi)表現(xiàn),您如何評(píng)價(jià)?

桑百川:去年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.7%,這個(gè)成績(jī)單還是很難得的。因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期不確定性增大的背景下,居民消費(fèi)就會(huì)更加謹(jǐn)慎。所以,我認(rèn)為去年消費(fèi)頂住壓力,保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。特別是除了傳統(tǒng)的商品消費(fèi)以外,以休閑旅游度假為主的服務(wù)性消費(fèi)還實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。

另一方面,我們看到,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)壓力加大的環(huán)境下,國(guó)家采取了一系列穩(wěn)預(yù)期、促消費(fèi)的宏觀調(diào)控政策,使得消費(fèi)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并且成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量。這也充分說(shuō)明,中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的作用更加突出。

NBD:就像您提到的,2025年,服務(wù)消費(fèi)的活力得到充分釋放,服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到46.1%。您認(rèn)為這釋放了什么信號(hào)?

桑百川:服務(wù)消費(fèi)的提升與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化是直接相關(guān)的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)結(jié)構(gòu)面臨著調(diào)整。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國(guó)家,服務(wù)性消費(fèi)的占比就越高。服務(wù)消費(fèi)增速加快、占比提升,反映出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),那就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在提高,人們的消費(fèi)支出不再滿足于基本的生活需求,而這又和人均可支配收入的增加,以及消費(fèi)供給的改善密切相關(guān)。

消費(fèi)預(yù)期改善,要從完善社會(huì)保障制度入手

NBD:從月度消費(fèi)數(shù)據(jù)看,去年下半年以來(lái),單月社零總額同比增速呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。導(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象的原因是什么?

桑百川:我認(rèn)為,首先可能是居民就業(yè)壓力比較大。2025年,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%,盡管低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo),但客觀上會(huì)導(dǎo)致收入增長(zhǎng)的預(yù)期降低。

另一方面,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景的判斷存在著一定疑慮,在這樣的背景下,人們的消費(fèi)支出可能會(huì)更加謹(jǐn)慎。因此,2026年仍然需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策的持續(xù)發(fā)力。

NBD:我們注意到,2025年,電子商務(wù)、直播帶貨、在線文娛等新型消費(fèi)方式不斷豐富,也帶動(dòng)線上消費(fèi)增長(zhǎng)較快。新型消費(fèi)與傳統(tǒng)消費(fèi)之間如何融合發(fā)展?

桑百川:直播帶貨、在線文娛等都是一種新型的營(yíng)銷模式,主要是因?yàn)榘殡S數(shù)字化的發(fā)展,人工智能等數(shù)字化技術(shù)深度融入了消費(fèi)場(chǎng)景,從而有力驅(qū)動(dòng)了信息消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。但我們看到,以線上消費(fèi)為代表的各種新型消費(fèi),在整個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比還不高,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社零總額的比重不到30%。所以,傳統(tǒng)線下商品消費(fèi)依然是我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主體。

新型消費(fèi)與傳統(tǒng)消費(fèi)融合發(fā)展是大勢(shì)所趨。尤其在餐飲、百貨商店等領(lǐng)域,線上線下融合發(fā)展已經(jīng)展開了諸多實(shí)踐。比如,將實(shí)體店的運(yùn)營(yíng)接入電商平臺(tái),通過(guò)直播帶貨等各類形式拓寬銷售渠道等。

另一方面,我想強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是新型消費(fèi)還是傳統(tǒng)消費(fèi),消費(fèi)增長(zhǎng)的動(dòng)力取決于整個(gè)社會(huì)居民收入水平的提高,以及對(duì)未來(lái)預(yù)期的改善,特別要在完善社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)體系上發(fā)力。提高消費(fèi)服務(wù)效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要讓消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中感到物有所值,才能真正支撐消費(fèi)的持續(xù)回升。

NBD:我們注意到,今年,在促消費(fèi)舉措上將繼續(xù)實(shí)施并優(yōu)化以舊換新政策,有網(wǎng)友認(rèn)為,“以舊換新”是透支未來(lái)消費(fèi),對(duì)此,您怎么看?

桑百川:這些年的實(shí)踐證明,推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策能夠在一定程度上刺激人們的即期消費(fèi),但能否形成一種持續(xù)拉動(dòng)消費(fèi)的效果,我認(rèn)為取決于以舊換新的產(chǎn)品,以及在銷售規(guī)模擴(kuò)大的情況下,企業(yè)不能只滿足于庫(kù)存的釋放。如果以舊換新僅僅是消化企業(yè)的庫(kù)存,沒有轉(zhuǎn)化為企業(yè)投資的擴(kuò)大和就業(yè)崗位的增加,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果上就會(huì)大打折扣。

政府在推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新過(guò)程中,如果能夠在降低企業(yè)商品庫(kù)存的同時(shí),激發(fā)企業(yè)投資欲望,擴(kuò)大產(chǎn)能,從而有效拉動(dòng)就業(yè),我認(rèn)為,就不存在透支未來(lái)消費(fèi)的說(shuō)法。

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