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誰能料到，一個自詡為世界領(lǐng)導(dǎo)者的超級大國，竟靠著頻繁“退群”與長期拖欠會費來彰顯自身影響力？隨著特朗普再度入主白宮，國際局勢驟然緊張，聯(lián)合國也終于被逼至爆發(fā)邊緣！

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距離古特雷斯秘書長任期結(jié)束僅剩一年光景，這位一向克制的領(lǐng)導(dǎo)人終于選擇正面出擊，向美國遞出了三份極具分量的“臨別贈禮”。

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面對由此引發(fā)的全球震蕩，曾一手挑起紛爭的特朗普將作何回應(yīng)？而在他的主導(dǎo)下，美國又將把國際秩序推向何方？

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老好人的絕地反擊，拿著賬單堵門口

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就在半個月前，美國特種部隊悄然執(zhí)行了一次跨境行動，未有任何通報便闖入委內(nèi)瑞拉境內(nèi)，直接將該國總統(tǒng)帶走。

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這一舉動徹底激怒了古特雷斯——他在聯(lián)合國主席位置上隱忍八年，此次終于不再沉默。

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大會當(dāng)日，他首先亮出的是一張清晰明了的“催繳通知書”，上面赫然列著美國對聯(lián)合國拖欠高達(dá)30億美元的財政款項。

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緊隨其后的是名為“退群清單”的文件，詳細(xì)記錄了美國計劃退出的66個國際組織；最后一份長達(dá)127頁的報告，則系統(tǒng)梳理了美方多年來違反《聯(lián)合國憲章》的具體行徑。

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當(dāng)古特雷斯宣讀到美國已連續(xù)兩年拒繳維和攤款時，現(xiàn)場美方代表的臉色由窘迫迅速轉(zhuǎn)為鐵青。

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這筆債務(wù)的真實影響令人震驚：僅8.2億美元的常規(guī)欠款，就足以支撐日內(nèi)瓦總部全年運營所需的人力與資源開銷。

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而那筆積壓已久的維和經(jīng)費更觸目驚心——若將其撥付非洲地區(qū)，可維持三個任務(wù)區(qū)整整兩年的運作開支。

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更令人咋舌的是，特朗普簽署備忘錄，意圖退出涉及氣候治理、勞工權(quán)益與移民政策等多個關(guān)鍵領(lǐng)域的多邊機(jī)制，此舉無異于一棟合住大樓中有人企圖拆除承重結(jié)構(gòu)。

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日內(nèi)瓦財務(wù)主管私下坦言幾近崩潰，警告若美國繼續(xù)如此任性妄為，到2026年秋季，聯(lián)合國或?qū)⑦B員工薪資都無法發(fā)放。

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古特雷斯當(dāng)時打了個尖銳比喻：這就像消防隊趕赴火場救援，卻發(fā)現(xiàn)最富裕的家庭不僅拒絕開門，還提前剪斷了供水管道。

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此言一出，全場寂靜無聲，所有人都明白，這已是近乎直面譴責(zé)的極限表達(dá)。

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要把聯(lián)合國變私家堂會

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事實上，美國這類操作早已司空見慣�；厮葸^往十年軌跡，便可知這并非偶然沖動，而是長期戰(zhàn)略的一部分。

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早在2017年特朗普初掌白宮之際，便高調(diào)提出削減預(yù)算；到了2020年，更是以各種理由單方面宣布退出多個國際機(jī)構(gòu)。

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但其中隱藏著極為狡猾的邏輯：美國一面宣稱“聯(lián)合國效率低下”，一面牢牢把持安理會常任理事國的一票否決權(quán)不放。

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數(shù)據(jù)顯示，過去五年間美國行使否決權(quán)的次數(shù)，遠(yuǎn)超其余四個常任理事國總和。

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加沙戰(zhàn)火紛飛，和平提案接連被否達(dá)12次；烏克蘭危機(jī)尋求調(diào)解，遭美方阻撓9次；蘇丹民眾面臨饑荒，人道援助方案硬生生拖延超過一年。

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美國的算盤極為清晰：通過斷供資金使聯(lián)合國陷入財政困境，削弱其獨立干預(yù)能力；同時借助否決權(quán)掌控決策門檻，確保所有重大議題必須符合自身利益。

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更具爭議的是，美國國務(wù)院于2025年底拋出所謂“改革藍(lán)圖”，提議將強制會費制度改為“自愿捐贈”模式。

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名義上是推動靈活籌資，實則意在將聯(lián)合國轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜Y助者操控的政治工具——誰出資多誰主導(dǎo)事務(wù)，規(guī)則淪為交易籌碼。

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世衛(wèi)組織譚德塞直言不諱：倘若基本運行經(jīng)費失去保障，一旦再遇全球性疫情，國際合作體系將徹底癱瘓，應(yīng)對能力歸零。

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特種兵抓總統(tǒng)，舊秩序崩塌后的全球自救

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如果說財政賴賬令人憤慨，那么1月3日美軍實施的跨國抓捕行動，則徹底打破了國際底線。

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沒有宣戰(zhàn)聲明，沒有外交溝通，甚至未曾發(fā)出任何預(yù)警，美軍特種部隊突襲委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)府，強行拘押馬杜羅，全程無視聯(lián)合國存在。

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這已非程序瑕疵，而是赤裸裸宣告：我想逮捕誰就逮捕誰，無需征詢?nèi)魏稳艘庖姟?/p>

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當(dāng)記者追問聯(lián)合國能否采取措施時，發(fā)言人只能無奈攤手：“我們手中并無執(zhí)法力量�！�

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這句話看似調(diào)侃，實則滿含苦澀——既無軍隊，也無司法權(quán)限，連發(fā)聲抗議都可能被美國一票否決封殺，這正是2026年聯(lián)合國的真實寫照。

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更深層的危機(jī)在于，美國認(rèn)為現(xiàn)有國際規(guī)則束縛發(fā)展，正試圖另建一套專屬體系。

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其所推動的“民主貿(mào)易框架”，繞開世貿(mào)組織原有機(jī)制，僅吸納立場相近的盟友參與。

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其用意昭然若揭：一旦舊規(guī)則不利于己，便另立新規(guī)，核心目標(biāo)僅為排除競爭對手，至于公平公正，則從未列入考量。

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古特雷斯在演講中反復(fù)強調(diào)“固定套餐”原則，明確指出《聯(lián)合國憲章》不是自助餐廳，不能只挑選對自己有利的條款執(zhí)行，而將不利部分棄之不顧——這是各國共同簽署的莊嚴(yán)契約。

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可惜現(xiàn)實冰冷，當(dāng)一個軍費支出占全球總量四成的國家宣布“我不遵守”時，這份契約便形同廢紙。

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盡管如此，古特雷斯這番發(fā)言雖顯悲壯，卻也如一把鑰匙，雖無法阻止美國脫軌，卻將真相公之于眾。

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如今，全球南方國家正積極展開自救：金磚國家正探討建立脫離美元的結(jié)算體系；沙特與伊朗實現(xiàn)和解并加入上合組織；各國紛紛探索替代路徑。

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舊有秩序確實在瓦解，但新的合作架構(gòu)也正在裂縫中萌芽生長。既然有人切斷水源，眾人唯有自尋活路。

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待到2026年底古特雷斯卸任之時，這場關(guān)于國際話語權(quán)歸屬的世紀(jì)博弈，或許才真正進(jìn)入高潮階段。

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參考信源

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北青網(wǎng)

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環(huán)球時報

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直新聞

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