大家好，我是小漢。

文章開始前，大家先思考一個問題：中國公民在柬埔寨接連失聯(lián)，到底是誰在背后操控？

這個問題最近有了新進展。

1月中旬，中國駐柬埔寨大使汪文斌先后約見柬埔寨副首相兼內(nèi)政大臣韶索卡、副首相兼外交大臣布拉索昆。

這不是例行禮節(jié)性會晤——“約見”在外交術(shù)語中意味著主動發(fā)起、帶有明確交涉意圖。

而這次，中方的立場非常直接：近期多起中國公民在柬失聯(lián)、失蹤案件頻發(fā)，且絕大多數(shù)與網(wǎng)絡(luò)詐騙有關(guān)，中方高度關(guān)注，要求柬方立即采取有效措施。

汪文斌在會談中沒有繞彎子，直指問題核心：“相關(guān)案件頻發(fā)與中柬傳統(tǒng)友誼不符，對深化互利合作構(gòu)成嚴重障礙。”

這番話聽起來平靜，實則分量極重。

在外交場合，“構(gòu)成嚴重障礙”幾乎等同于發(fā)出警告：若不解決，合作項目、投資節(jié)奏甚至政治互信都可能被重新評估。

更值得注意的是，就在幾天前，柬埔寨剛應(yīng)中方請求，逮捕并遣返了包括太子集團創(chuàng)始人陳志在內(nèi)的3名電詐嫌犯。

按理說，這是執(zhí)法合作的積極信號。但現(xiàn)實是，此類案件并未因此減少，反而持續(xù)發(fā)生。

這意味著，個別抓捕行動無法撼動整個犯罪網(wǎng)絡(luò)，背后很可能存在系統(tǒng)性漏洞，甚至地方保護。

面對中方嚴正交涉，柬方當(dāng)場回應(yīng)：將“重拳出擊”打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙和針對中國公民的犯罪活動，切實維護在柬中國公民安全。

承諾來得很快，但能否落地，才是真正的考驗。

電詐為何越打越多？

要理解中方為何如此強硬，得看清柬埔寨電詐問題的真實規(guī)模。2025年，柬埔寨向中國遣返電詐嫌犯超過2700人，創(chuàng)歷史紀錄。

這些人不是普通違法者，而是被卷入高度組織化、暴力化的跨境犯罪鏈條中的受害者或加害者。

他們中不少人是被“高薪工作”誘騙出境，一落地就被沒收證件、限制自由，被迫從事電信詐騙。拒絕配合者，輕則挨打，重則被轉(zhuǎn)賣甚至“消失”。

這些電詐園區(qū)往往藏身于西哈努克港等地，有的甚至公開運營多年。

它們之所以能長期存在，不只是因為執(zhí)法不力，更因為背后有復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)——地方官員、黑社會、賭場、洗錢機構(gòu)盤根錯節(jié)。

打擊一個窩點容易，但若不動搖其生存土壤，很快就會死灰復(fù)燃。

中方此前一直以合作姿態(tài)推動聯(lián)合執(zhí)法，也肯定過柬方的努力。

但如今案件仍在增加，說明“選擇性打擊”或“表面整治”已無法滿足現(xiàn)實需求。

尤其當(dāng)受害者家屬不斷發(fā)聲、社交媒體廣泛傳播相關(guān)案例時，保護海外公民安全就不再只是外交議題，更成為國內(nèi)輿論關(guān)注的焦點。

更棘手的是，電詐問題已外溢為區(qū)域安全風(fēng)險。

去年底，泰國與柬埔寨邊境發(fā)生沖突，泰方就曾以“打擊跨境電詐”為由，對柬境內(nèi)目標(biāo)實施軍事打擊。

這說明，電詐不再是單純的治安問題，而是可能引發(fā)國家間摩擦的導(dǎo)火索。柬埔寨若繼續(xù)放任，不僅得罪中國，也可能激化與鄰國的矛盾。

一邊喊“不能只靠中國”，一邊離不開中國

就在中方就電詐問題密集交涉的同時，柬埔寨副首相孫占托卻在國際媒體上頻頻釋放另一套信號。

他在《金融時報》采訪中直言：“我們不能只依賴一個國家�！崩碛墒翘乩势照{對柬征收49%關(guān)稅，讓柬埔寨“當(dāng)頭一棒”。

他強調(diào)，小國“承受不起在中美之間選邊站隊”，必須多元化投資來源和出口市場。

為此，孫占托近期密集出訪美國、日本、韓國，推動簽署貿(mào)易協(xié)定。

甚至提出以“特朗普大道”命名一條公路，并表示歡迎美軍艦訪問云壤海軍基地。這些動作被西方解讀為“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向”。

但數(shù)據(jù)騙不了人，2025年，中國仍占柬埔寨外資總額的54%以上，是最大貿(mào)易伙伴。

柬埔寨制造業(yè)所需的布料、拉鏈、電子元件等原材料，絕大多數(shù)來自中國。

一旦供應(yīng)鏈中斷，成衣廠、鞋廠可能立刻停工。

而美國雖是柬埔寨最大出口市場（占出口40%），但在投資端占比微乎其微——西方國家整體在柬投資比重不到5%。

換句話說，柬埔寨嘴上說“去依賴”，經(jīng)濟上卻比以往更離不開中國。

這種“說一套、做一套”的策略，本質(zhì)上是一種外交投機：用親美姿態(tài)向美國換取市場準入，同時繼續(xù)享受中國的基建和產(chǎn)業(yè)支持。但這種玩法正在變得危險。

原因很簡單：中國對“鐵桿朋友”的期待，早已從口頭表態(tài)轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動。

當(dāng)中國公民在柬頻繁失聯(lián)，而柬方高層又同時釋放“疏遠”信號時，信任基礎(chǔ)自然動搖。

中方?jīng)]有公開批評，而是用行動回應(yīng)——在孫占托發(fā)表“不能只靠中國”言論后不到24小時，中國即向泰國提供2000萬元援助，用于泰柬邊境民生項目。

這筆援助看似人道主義，實則傳遞清晰信號：誰穩(wěn)定合作，誰就能獲得支持；誰搖擺不定，誰就可能被邊緣化。

泰國的反應(yīng)也很務(wù)實，總理阿努廷公開感謝中方，強調(diào)“中泰一家親”，沒有借機炒作地緣話題，而是聚焦實際利益。

這種穩(wěn)定態(tài)度，恰恰與柬埔寨的試探形成對比。

承諾之后，才是真正的考驗

中柬關(guān)系不是憑空建立的。過去十年，中國幫助柬埔寨修建高速公路、港口、電站，投資工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)化進程。

洪森執(zhí)政時期，雙方在政治、安全、經(jīng)濟上高度協(xié)同，被稱為“鐵桿朋友”。

如今新政府試圖調(diào)整外交節(jié)奏，本屬正常，但若以犧牲核心合作為代價換取短期外交籌碼，則可能適得其反。

中方此次通過大使直接約見高層、使用罕見嚴厲措辭，不是為了施壓，而是劃出底線：保護公民安全是基本責(zé)任，不容討價還價。

如果連最基本的人身安全都無法保障，再宏大的合作藍圖也會失去民意支撐。

對柬埔寨而言，真正的出路不是在中美之間玩平衡，而是拿出實實在在的行動。

打擊電詐不能只靠抓幾個“典型”，而需從立法、執(zhí)法、基層治理到金融監(jiān)管全鏈條發(fā)力，切斷犯罪利益鏈。

更重要的是，杜絕任何形式的包庇或縱容——否則，再多的承諾也只是空話。

長遠看，東南亞國家在全球格局中的生存邏輯，正在從“左右逢源”轉(zhuǎn)向“可靠合作”。

中國近年來推動的區(qū)域互聯(lián)互通項目，如中老鐵路、中泰合作等，都強調(diào)“共商共建共享”，不要求站隊，但要求伙伴具備基本的責(zé)任感和執(zhí)行力。

柬埔寨若能認清這一點，停止試探性操作，回歸務(wù)實合作，中柬關(guān)系仍有巨大空間。

反之，若繼續(xù)沉迷于“外交表演”，以為可以一邊拿中國投資，一邊向西方示好，最終可能兩頭落空。

畢竟，在國際關(guān)系中，信任一旦受損，重建的成本遠高于維持。

中方的態(tài)度始終明確：合作的大門敞開，但前提是相互尊重、彼此負責(zé)。

汪文斌的約見不是終點，而是新一輪行動的起點。

接下來，要看柬埔寨用什么行動來兌現(xiàn)它的承諾。