譯者按· 2026.01.19

當(dāng)前，AI已成為中美戰(zhàn)略競爭的核心賽道，而頂尖人才作為AI技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)落地的核心驅(qū)動力，其流動方向與留存態(tài)勢直接影響兩國在該領(lǐng)域的競爭力格局。近年來，隨著中美科技博弈從貿(mào)易摩擦向核心技術(shù)脫鉤升級，美國相繼出臺簽證限制、技術(shù)出口管制、學(xué)術(shù)審查強(qiáng)化等一系列針對性政策，引發(fā)外界對“留美中國AI人才是否大規(guī)�；亓鳌薄懊绹鳤I人才優(yōu)勢是否松動”等問題的廣泛討論。在此背景下，卡內(nèi)基基金會于2025年12月發(fā)布報告《中國頂尖AI研究者是否仍留在美國？》（Have Top Chinese AI Researchers Stayed in the United States?，下文簡稱為“報告”），通過更新保爾森研究所2020年的“全球AI人才追蹤器”數(shù)據(jù)集，聚焦100位曾在2019年NeurIPS會議（機(jī)器學(xué)習(xí)和計算神經(jīng)科學(xué)領(lǐng)域的頂級國際性會議，被中國計算機(jī)學(xué)會列為AI領(lǐng)域A類會議）發(fā)表論文的中國籍研究者，追蹤其六年后的工作歸屬，為解答上述爭議提供了實證依據(jù)。

報告核心發(fā)現(xiàn)頗具反差性：一方面，87%的追蹤對象仍留任美國機(jī)構(gòu)，印證了美國對現(xiàn)有頂尖AI人才的持續(xù)吸引力；另一方面，數(shù)據(jù)顯示美國吸引中國新一批頂尖AI人才的能力已出現(xiàn)弱化跡象，更多中國優(yōu)秀AI研究者選擇本土發(fā)展。這一發(fā)現(xiàn)既打破了中美緊張局勢下中國留美AI人才大規(guī)�；亓鞯钠嬲J(rèn)知，也揭示了中美AI人才競爭正呈現(xiàn)從單向流入美國向雙向流動、本土留存率提升轉(zhuǎn)變的新動向。

譯者認(rèn)為，中國作為全球AI人才儲備最豐富的國家之一，留美AI人才的流動選擇不僅關(guān)乎個人職業(yè)發(fā)展，更牽動中美AI技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)競爭力對比乃至全球科技治理格局。本篇評譯立足報告核心數(shù)據(jù)與結(jié)論，結(jié)合中美AI競爭的歷史經(jīng)緯與現(xiàn)實動態(tài)，解讀人才流動背后的推拉邏輯，分析其對兩國AI發(fā)展的長遠(yuǎn)影響，并引發(fā)對全球AI人才競爭規(guī)則的思考，供讀者參考。

報告背景：中美AI競爭

背景下的人才流動情況

卡內(nèi)基基金會報告指出，中國研究者長期以來一直是美國頂尖AI研究的重要力量。在頂級AI論文的作者中，中國籍學(xué)者對美國AI產(chǎn)出的貢獻(xiàn)程度，已與美國本土作者相當(dāng)甚至更高。美國能長期吸引并匯聚全球人工智能頂尖人才，關(guān)鍵在于其構(gòu)建了從基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整閉環(huán)生態(tài)。這一生態(tài)中，高校憑借充足的科研經(jīng)費(fèi)與自由的學(xué)術(shù)氛圍奠定創(chuàng)新基石；科技巨頭搭建起高效銜接實驗室與市場的產(chǎn)業(yè)化平臺；而大量初創(chuàng)企業(yè)則勇于承擔(dān)前沿探索的風(fēng)險，成為創(chuàng)新的活躍載體。歷史數(shù)據(jù)顯示，赴美攻讀AI相關(guān)博士學(xué)位的中國研究者，長期留存率高達(dá)90%左右。

譯者查閱資料顯示，2018年以來，中美關(guān)系持續(xù)緊張，科技領(lǐng)域的博弈不斷升級，AI作為大國競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，成為雙方角力的核心領(lǐng)域。美國政府將中國視為AI領(lǐng)域的主要競爭對手，相繼推出一系列針對性政策：2018年起討論全面禁止中國學(xué)生赴美攻讀STEM專業(yè)，實施簽證續(xù)簽延遲、審查強(qiáng)化等措施；美國司法部以防范工業(yè)間諜為由，對多名在美中國研究者發(fā)起高調(diào)起訴（多數(shù)案件后續(xù)因證據(jù)不足不了了之）；新冠疫情期間，特朗普政府曾禁止14天內(nèi)到訪中國的外國公民入境，中美直飛航班至今未恢復(fù)至疫情前30%水平，進(jìn)一步阻礙了人才流動。美國的這些政策并非精準(zhǔn)打擊，而是呈現(xiàn)出“泛安全化”傾向，不僅針對所謂敏感領(lǐng)域的研究者，也波及部分基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的學(xué)者，這種“一刀切”的做法不僅未能有效遏制技術(shù)擴(kuò)散，反而損害了美國自身的科研生態(tài)開放性。

與此同時，中國AI產(chǎn)業(yè)快速崛起，從“跟跑”向“并跑”甚至部分“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，本土科研與產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為AI研究者提供了接近全球前沿的工作平臺。在此背景下，外界普遍擔(dān)憂：美國的政策施壓是否會迫使中國留美AI人才大規(guī)�；亓�？這些被美國培養(yǎng)的頂尖人才，是否會成為中國AI產(chǎn)業(yè)崛起的核心動力，進(jìn)而動搖美國的AI領(lǐng)先優(yōu)勢？卡內(nèi)基報告的研究，正是在這一爭議背景下展開，其基于實證數(shù)據(jù)的結(jié)論，為理解中美AI人才競爭的真實態(tài)勢提供了關(guān)鍵支撐。

Google Willow量子電腦（圖源：BBC）

報告核心發(fā)現(xiàn)：

留存與流失的雙重信號

卡內(nèi)基報告的核心研究方法是追蹤式實證分析：以保爾森研究所2020年全球AI人才追蹤器數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)，聚焦675位2019年NeurIPS會議論文作者中的100位中國籍研究者（本科畢業(yè)于中國，2019年任職于美國機(jī)構(gòu)），通過更新其2025年的工作歸屬信息，分析留美中國頂尖AI人才的流動趨勢。其核心發(fā)現(xiàn)既呈現(xiàn)了美國AI人才生態(tài)的韌性，也暴露了其潛在隱患。

在江蘇無錫，工程師在調(diào)試人形機(jī)器人（圖源：新華社）

結(jié)論一：核心人才留存率超八成，

美國現(xiàn)有AI人才優(yōu)勢仍穩(wěn)固

報告數(shù)據(jù)顯示，100位追蹤對象中，87位仍在美任職，僅10位回流中國機(jī)構(gòu)，其余3位前往其他國家。這一87%的留存率雖略低于歷史90%的長期留存水平，但在中美持續(xù)緊張的背景下，仍超出多數(shù)人的預(yù)期。從留存人才的分布來看，41人任職于美國企業(yè)（超半數(shù)進(jìn)入谷歌、亞馬遜、蘋果、Meta等七大科技巨頭，其余服務(wù)于頂尖AI初創(chuàng)企業(yè)），40人擔(dān)任美國高校教授，6人處于博士在讀或博士后研究階段，另有3人在美國創(chuàng)辦了自己的AI初創(chuàng)企業(yè)。

譯者認(rèn)為，這一現(xiàn)象體現(xiàn)了留美中國AI研究者中普遍存在的職業(yè)路徑依賴。在美國高校任職的學(xué)者已深度融入當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)體系，科研項目與資源網(wǎng)絡(luò)高度本地化；進(jìn)入科技企業(yè)的研發(fā)人員多參與核心項目，積累關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)驗；創(chuàng)業(yè)群體則與美國資本生態(tài)緊密關(guān)聯(lián)。這種在學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)與資本層面的系統(tǒng)性嵌入，形成了強(qiáng)大的生態(tài)黏性。即便面臨政策壓力，多數(shù)人也難以舍棄長期積累的職業(yè)基礎(chǔ)。可見，美國在AI人才競爭中的優(yōu)勢根植于其整體生態(tài)的吸引力，而非單一政策驅(qū)動，因而具有相當(dāng)?shù)某掷m(xù)性。

結(jié)論二：回流人才規(guī)模小但影響力突出，

成為中國AI產(chǎn)業(yè)的“核心增量”

報告指出，盡管僅10位研究者回流中國，但這部分人才均為行業(yè)頂尖力量，其回流對中國AI產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了顯著帶動作用：2人創(chuàng)辦了AI初創(chuàng)企業(yè)，2人進(jìn)入中國頭部科技企業(yè)擔(dān)任AI領(lǐng)域管理層崗位，5人成為中國頂尖高校的教授。報告以清華大學(xué)本科、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)博士畢業(yè)的楊植麟為例，其2023年回到中國創(chuàng)辦Moonshot AI（月之暗面），累計融資超10億美元，推出的Kimi系列模型成為全球頂尖的開源模型之一，不僅在國內(nèi)市場獲得廣泛應(yīng)用，更被多家美國初創(chuàng)企業(yè)采用。原因在于其性能與成本效率優(yōu)于OpenAI、Anthropic等美國企業(yè)的閉源專有模型。

譯者認(rèn)為，楊植麟的案例并非個例，它印證了回流頂尖人才對中國AI技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級的核心價值，也揭示了中美AI創(chuàng)新生態(tài)仍存在深度交織的現(xiàn)實——即便在地緣政治競爭加劇的背景下，人才、技術(shù)、理念的跨境流動仍未中斷。

結(jié)論三：美國吸引新人才的能力弱化，

長期人才優(yōu)勢面臨隱憂

報告的另一個重要發(fā)現(xiàn)是，美國對中國新一批頂尖AI人才的吸引力正在下降。2019年NeurIPS會議中，華裔作者占比29%（超過美國的20%），其中56%的中國本科背景研究者選擇在美國機(jī)構(gòu)工作；而到2022年NeurIPS會議，華裔作者占比接近半數(shù)，來自中國機(jī)構(gòu)的作者占比從2019年的11%飆升至28%，雖仍低于美國的42%，但增速顯著。盡管2022年數(shù)據(jù)未明確中國本科背景研究者的本土留存率，但報告明確指出“更多中國頂尖AI研究者選擇直接留在中國發(fā)展，而非赴美深造或工作”。

中國已成為助力科學(xué)發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)大引擎，圖為國內(nèi)實驗室人員正在做試驗（圖源：紐約時報）

譯者認(rèn)為，這一趨勢若持續(xù)，將對美國AI的長期競爭力構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。長期以來，美國AI的領(lǐng)先優(yōu)勢很大程度上依賴全球頂尖人才的持續(xù)流入，若中國這一核心人才來源的流入量減少甚至中斷，美國將面臨“人才缺口”，難以僅憑本土培養(yǎng)填補(bǔ)。

解析中美人才流動

背后的推拉邏輯

報告認(rèn)為，留美中國AI人才高留存、新流入弱化的趨勢，本質(zhì)是“推拉力博弈”的結(jié)果——美國的政策施壓構(gòu)成了“推力”，而中國本土AI生態(tài)的完善構(gòu)成了“拉力”，同時美國現(xiàn)有科研與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)勢仍發(fā)揮著“留存力”。報告詳細(xì)梳理了這一推拉機(jī)制的核心要素，為理解人才流動的底層邏輯提供了清晰框架。

結(jié)論四：美國政策環(huán)境構(gòu)成人才“推力”，

增加留美成本與不確定性

從“推力”因素來看，報告指出美國近年來的一系列政策與環(huán)境變化，顯著提升了中國研究者留美的成本與不確定性。一是簽證與旅行限制制造了物理障礙。2018年以來的簽證續(xù)簽延遲、審查強(qiáng)化，讓許多中國研究者陷入身份懸置的困境，擔(dān)心無法完成學(xué)業(yè)或延續(xù)工作；新冠疫情期間的入境禁令及后續(xù)航班短缺，進(jìn)一步加劇了人才流動的不便。二是懷疑氛圍帶來了心理壓力。2021年的一項調(diào)查顯示，42%的在美中國研究者表示受到美國政府的種族定性；不少研究者反映，其電子設(shè)備在入境美國時會被海關(guān)沒收檢查，這種被監(jiān)視的感覺讓許多人產(chǎn)生了職業(yè)不安全感。三是高調(diào)起訴案件引發(fā)寒蟬效應(yīng)。盡管多數(shù)針對中國研究者的間諜指控最終因證據(jù)不足敗訴，但此類案件的廣泛報道，讓在美中國科研群體普遍感到焦慮，部分人開始重新評估留美的職業(yè)風(fēng)險。這些“推力”因素對不同階段的人才影響存在差異：已獲得終身教職、企業(yè)核心崗位的人才，受影響相對較小；而處于博士、博士后階段，或簽證即將到期的人才，受影響更大，這也解釋了為何留存率高但新流入少的分化格局。

機(jī)器人在第八屆世界聲博會上進(jìn)行足球比賽（圖源：新華社）

結(jié)論五：中國本土生態(tài)形成人才“拉力”，

提供可比肩美國的發(fā)展平臺

從“拉力”因素來看，報告提到中國AI產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為頂尖人才提供了不遜于美國的發(fā)展平臺。五年前，全球AI前沿研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的核心機(jī)會集中在美國，中國研究者若想?yún)⑴c最前沿的工作，赴美幾乎是唯一選擇；而如今，中國企業(yè)與高校在AI基礎(chǔ)研究、前沿模型訓(xùn)練等領(lǐng)域已快速追趕，能夠為研究者提供本土開展全球頂尖工作的機(jī)會——無需跨越半個地球，也無需在第二語言環(huán)境中工作。同時，中國政府與企業(yè)對AI領(lǐng)域的研發(fā)投入持續(xù)加大，為研究者提供了充足的資金支持、完善的團(tuán)隊配置以及廣闊的市場應(yīng)用場景，這些因素共同構(gòu)成了吸引頂尖人才回流的強(qiáng)磁場。

譯者認(rèn)為，美國現(xiàn)有AI生態(tài)的存量優(yōu)勢仍是維持人才留存的關(guān)鍵。盡管存在政策與環(huán)境壓力，但美國在基礎(chǔ)研究（高�？蒲畜w系）、技術(shù)轉(zhuǎn)化（科技巨頭的研發(fā)能力）、創(chuàng)新環(huán)境（初創(chuàng)企業(yè)生態(tài)）等方面仍具有顯著優(yōu)勢，這也是多數(shù)已融入美國生態(tài)的中國研究者選擇留存的核心原因。報告認(rèn)為，這種存量優(yōu)勢短期內(nèi)難以被超越，但新流入人才減少的趨勢若持續(xù)，將逐步侵蝕美國的長期優(yōu)勢，畢竟人才流動的增量才是維持創(chuàng)新生態(tài)活力的核心動力。

譯者簡評：

中美視角下的AI人才競爭的

核心訴求與戰(zhàn)略選擇

譯者認(rèn)為，卡內(nèi)基報告的研究不僅呈現(xiàn)了人才流動的客觀趨勢，更折射出中美兩國在AI人才競爭中的核心訴求與戰(zhàn)略差異。從美國視角來看，AI人才是其維持全球領(lǐng)先地位的核心資產(chǎn)，而中國籍人才是這一資產(chǎn)的重要組成部分；從中國視角來看，留住并吸引頂尖AI人才是實現(xiàn)AI產(chǎn)業(yè)自主可控、突破技術(shù)瓶頸的關(guān)鍵支撐。兩國的戰(zhàn)略選擇，均圍繞各自的核心訴求展開。

美國視角：

維持人才優(yōu)勢是AI競爭的生命線

報告僅從美方視角分析：美國AI生態(tài)的核心優(yōu)勢之一是全球最優(yōu)質(zhì)的研究與工程人才池，而這一優(yōu)勢正面臨風(fēng)險。美國的核心訴求是維持人才優(yōu)勢，既要留住已融入本土生態(tài)的頂尖人才，也要吸引全球新一批優(yōu)秀人才。從戰(zhàn)略選擇來看，報告提出美國需實施“全方位戰(zhàn)略”（All of the Above Strategy）：一是加大對本土基礎(chǔ)教育的投入，提升美國本土人才的AI素養(yǎng)，從源頭培養(yǎng)人才；二是優(yōu)化科研資助與簽證政策，為國際頂尖學(xué)生赴美深造提供穩(wěn)定預(yù)期；三是營造包容的科研與工作環(huán)境，消除對少數(shù)族裔研究者的偏見與懷疑，讓全球頂尖人才愿意在美國長期發(fā)展。

譯者認(rèn)為，從現(xiàn)實來看，美國的政策存在矛盾性：一方面，其意識到人才的核心價值，試圖通過優(yōu)化環(huán)境吸引留存人才；另一方面，又出于地緣政治競爭考量，推出一系列針對中國的人才限制政策，人為制造人才流動的障礙。這種矛盾性導(dǎo)致美國的人才戰(zhàn)略難以形成合力——現(xiàn)有人才的留存得益于其成熟的生態(tài)優(yōu)勢，而新人才流入的減少則源于其政策的排他性，這一矛盾將成為美國維持AI人才優(yōu)勢的最大阻礙。

中國視角：本土生態(tài)完善與人才回流并舉，

構(gòu)建自主可控的創(chuàng)新體系

譯者認(rèn)為，中國的核心訴求是構(gòu)建自主可控的AI創(chuàng)新體系，而人才是實現(xiàn)這一目標(biāo)的核心支撐。從戰(zhàn)略選擇來看，中國采取了雙輪驅(qū)動策略：一方面，持續(xù)完善本土AI科研與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過加大研發(fā)投入、搭建創(chuàng)新平臺、拓展應(yīng)用場景，提升對本土人才的留存能力——讓優(yōu)秀AI研究者無需赴美就能開展前沿工作；另一方面，積極吸引海外頂尖人才回流，通過提供充足的資金支持、寬松的科研環(huán)境、廣闊的發(fā)展空間，讓回流人才能夠快速發(fā)揮價值（如楊植麟創(chuàng)辦的Moonshot AI獲得的廣泛支持）。

報告的數(shù)據(jù)印證了這一策略的成效：中國本土AI人才的留存率顯著提升，回流頂尖人才的影響力持續(xù)擴(kuò)大。但同時也需注意，中國AI產(chǎn)業(yè)仍面臨高端芯片短缺、部分基礎(chǔ)研究滯后等挑戰(zhàn)，頂尖人才的價值發(fā)揮仍受限于部分核心資源的可得性。因此，吸引回流人才與完善本土生態(tài)、突破核心技術(shù)瓶頸，仍是中國AI發(fā)展的長期任務(wù)。

總結(jié)

從本質(zhì)來看，AI人才競爭并非零和博弈，而是創(chuàng)新生態(tài)與發(fā)展規(guī)則的競爭。美國的經(jīng)驗表明，包容開放的環(huán)境、完善的科研與產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，是吸引和留存頂尖人才的核心；中國的實踐則證明，本土生態(tài)的快速完善能夠有效提升人才留存與回流的吸引力。而楊植麟案例所體現(xiàn)的中美AI生態(tài)深度交織的現(xiàn)實，更提醒我們：在全球化時代，AI技術(shù)的突破需要全球人才的協(xié)同合作，人為設(shè)置人才流動的壁壘，最終將損害全球AI創(chuàng)新的整體進(jìn)程。

北京的招生會上，美國大學(xué)宣傳攤位前交流的中國學(xué)生。中國赴美留學(xué)生人數(shù)近年來有所下降（圖源：紐約時報）

本文作者

劉嘉樂：前海國際事務(wù)研究院研究助理。

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校對 | 伍子堯

排版 | 許梓烽

初審 | 覃筱靖

終審 | 馮簫凝