齊魯晚報·齊魯壹點 杜春娜

多年來，濟南市歷下區(qū)城市管理局（以下簡稱“歷下區(qū)城管局”）這張“金名片”愈發(fā)閃亮。在城市治理邁向精細化的新時代，濟南市歷下區(qū)城管局正以一場深刻的“繡花功夫”實踐，擘畫現(xiàn)代都市的溫暖底色，在不斷開創(chuàng)國際化一流中心城區(qū)建設(shè)、“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)新局面中走在前、做表率。

標準筑基：

城市管理邁入“標準引領(lǐng)”新階段

2025年以來，歷下區(qū)城管局以“標準賦能精細治理，溫情守護民生福祉”為目標，嚴格遵循國家標準，構(gòu)建覆蓋執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、智慧管理等全領(lǐng)域的標準體系，推動城市管理從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“標準引領(lǐng)”轉(zhuǎn)型。

2025年10月，歷下區(qū)城管局建立的城管服務(wù)標準體系憑借結(jié)構(gòu)合理、運行有效、標準化工作成效顯著的突出優(yōu)勢，榮獲國家標準化良好行為 AAA 級評價證書。通過標準化方法與理念的持續(xù)運用，真正做到了事事從標準化角度出發(fā)。

同時，從環(huán)境衛(wèi)生保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護，到綜合行政執(zhí)法、市容環(huán)境整治，歷下區(qū)城管局始終圍繞“建標準、用標準、強管理、提效能”的目標，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的標準體系。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合山東省住建廳、濟南市城管局起草編制的《城市公共衛(wèi)生間運行及管理規(guī)范》，于2025年上半年通過山東省地方標準審查，為全省城市公共衛(wèi)生間精細化管理提供了科學依據(jù)。

精耕細作：

科技賦能疊加執(zhí)法創(chuàng)新

數(shù)字化、智慧化是推動城市治理現(xiàn)代化的重要手段。記者了解到，歷下區(qū)城管局將科技化、智能化作為城市管理能力跨越提升的“關(guān)鍵變量”，積極擁抱大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，推動城市治理模式由人力密集型向人機交互型、數(shù)據(jù)驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

歷下區(qū)城管局通過濟南市城市運行管理服務(wù)平臺數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對城市管理事件的全方位、全流程精細化管理，構(gòu)建起高效運轉(zhuǎn)的“采集—上報—處置—核查—結(jié)案—評價”閉環(huán)管理機制。推廣“市民通”小程序，構(gòu)建“掌上拍、掌上報、掌上查、掌上辦”的便捷通道，通過工單案例訓練智能算法，依托視頻共享平臺提升AI分析預(yù)警能力，對問題高發(fā)區(qū)域多維研判。

城市管理的溫度，藏在執(zhí)法的細節(jié)之中。歷下區(qū)城管局堅持規(guī)范公正執(zhí)法與人性化服務(wù)相結(jié)合，探索剛?cè)岵膱?zhí)法新路徑，追求執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。

歷下區(qū)城管局首推“首違不罰”“學法免罰”等柔性舉措，惠及223人次，實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一，相關(guān)經(jīng)驗在全市城管系統(tǒng)予以推廣。同時，其積極探索城管服務(wù)新路徑。推出“掃一碼知歷下”城市名片，匯集景區(qū)介紹、便民服務(wù)點等信息；聯(lián)合商業(yè)綜合體打造萬象城、紅尚坊、曲水亭等外擺經(jīng)濟示范區(qū)域，提升商圈品質(zhì)與經(jīng)濟效益，案例獲住建部及市級部門推廣。

接續(xù)發(fā)展：

城市治理效能持續(xù)提升

用實際行動踐行為民服務(wù)初心，下繡花功夫提升城市品質(zhì)，歷下區(qū)城管局的城市治理工作仍在繼續(xù)。

2026年，歷下區(qū)城管局將深化“學法免罰”應(yīng)用實踐，提高應(yīng)用擴大面，進一步拓展適用范圍與覆蓋層面，提升實際效能。針對夜間建筑噪聲擾民，嚴格落實“721工作法”，推廣“圓桌對話”與夜間施工擾民工單“三方連線”機制，從源頭減少噪聲污染。

同時，歷下區(qū)城管局推動“全國最干凈城區(qū)”建設(shè)走深走實。持續(xù)推進道路保潔、垃圾清運、支路街巷機械化保潔及公共衛(wèi)生間管理提升專項行動。此外，歷下區(qū)城管局利用數(shù)字驅(qū)動，推動城市管理智慧化升級，織密城管“信息采集網(wǎng)”，推動城市管理問題從“被動響應(yīng)”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)型，提升問題預(yù)警與智能處置能力，實現(xiàn)對城管問題的高效發(fā)現(xiàn)、高效辦理、長效治理。

新征程已經(jīng)開啟，歷下區(qū)城管局將繼續(xù)深化“溫暖城管”品牌建設(shè)，在智能化、精細化、人性化方面持續(xù)探索創(chuàng)新，探索出一條共建共治共享的現(xiàn)代化城市治理新路徑，為提升城市品質(zhì)能級提供“歷下樣板”。

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