齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn) 李夢晴

德州市第十九屆人民代表大會第五次會議于1月19日至21日召開。1月17日，出席會議的委員代表們陸續(xù)抵達(dá)駐地，向大會報到，德州正式進(jìn)入兩會時間。德州市政協(xié)委員、樂陵二中正高級教師梁長敬帶來《關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的“一老一小”整體性服務(wù)體系的提案》。

“我市老齡化進(jìn)程加速，嬰幼兒照護(hù)需求旺盛，現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老托育設(shè)施普遍存在功能單一、運(yùn)營可持續(xù)性弱的問題，難以滿足群眾對‘家門口’優(yōu)質(zhì)服務(wù)的期盼?！睂Υ耍洪L敬建議：

1、實施“城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)織密補(bǔ)短”行動。制定“一老一小”服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)專項規(guī)劃。在城市，推動老舊小區(qū)改造優(yōu)先配建社區(qū)養(yǎng)老托育綜合服務(wù)中心；在農(nóng)村，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心+村級互助點(diǎn)”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)托育中心+家庭托育點(diǎn)”模式。通過以獎代補(bǔ)方式，對驗收達(dá)標(biāo)的農(nóng)村幸福院和社區(qū)托育點(diǎn)給予每年2-3萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。

2、推行“公建民營、民辦公助”的專業(yè)化運(yùn)營改革。明確政府?；?、市場促優(yōu)質(zhì)的定位。對政府投資建設(shè)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，通過公開招標(biāo)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。對社會力量興辦的非營利性養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)，按實際收住人數(shù)給予每人每月100-300元的運(yùn)營補(bǔ)貼。推廣“政府提供場地、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營、多方共同監(jiān)管”模式。

3、啟動“護(hù)佑人才”培育與激勵計劃。在職業(yè)技能院校擴(kuò)大養(yǎng)老、托育相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模，并給予學(xué)費(fèi)減免。對入職本市相關(guān)機(jī)構(gòu)滿一年的從業(yè)人員，給予一次性入職補(bǔ)貼（本科3000元，?？?000元）。建立基于技能等級的薪酬指導(dǎo)價，開展“金牌護(hù)理員”“最美保育員”評選表彰。

4、深化“醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化”服務(wù)下沉。將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄰近的養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，每周固定時間派駐醫(yī)護(hù)人員提供巡診、健康管理服務(wù)。為失能、高齡老人和困境兒童家庭提供上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)包。

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