在日前召開的上海市人民建議征集工作交流會上，宜川路街道“半馬蘇河·1690”人民建議征集聯(lián)系點，獲評2025年度上海市特色人民建議征集聯(lián)系點。

“2025年度上海市特色人民建議征集聯(lián)系點”榮譽證書

以民智聚合力

以共治促善治

曦光熹微，泰山人民坊內的玉蘭樹亭亭玉立，迎寒待放，晨練的老人們坐在花園里交談言笑，“人”字形的道路骨架巧妙串聯(lián)起周邊3個社區(qū)（泰一、泰二、泰山宅），也將老百姓的心與政府的愛民之心連在了一起，片區(qū)建設融合了“人民城市”理念，在區(qū)征集的指導下，將人民建議征集作為全過程人民民主的核心載體，系統(tǒng)構建覆蓋廣泛、運轉高效的工作體系，推動群眾“金點子”轉化為治理“金果子”，既保留了上海弄堂的煙火氣息，又展現(xiàn)出15分鐘生活圈的便民風尚，成為宜川城市更新的一張新名片，是實現(xiàn)基層治理從“政府獨奏”向“全民合唱”的深度轉變的生動案例。

騎手加油站

泰山人民坊建成之前，這里還是設施破舊老化，公共空間稀缺，時常被念叨環(huán)境問題的老舊社區(qū)模樣，這一變化最初就是來自市民關于增設社區(qū)食堂、改造菜市場、優(yōu)化社區(qū)道路的一則建議。街道廣傾聽，重協(xié)商，快回應，通過線上公眾號、社區(qū)云平臺推送，線下設立固定征集點和入戶調研征集等形式共征集了3000多份民意問卷，召開了10余場建議征集會，根據(jù)居民需求優(yōu)化需求清單58項，最終將泰山人民坊打造成既叫好，又叫座的城市新地標。

泰山人民坊

建強陣地載體

筑牢民意表達“主窗口”

堅持陣地化、實體化推進，構建全域覆蓋的征集網(wǎng)絡，首先要做強核心陣地。街道以半馬蘇河驛站·1690黨群服務中心為核心旗艦，形成“1”個核心引領陣地、“6”大黨建工程實踐、“9”大為民服務功能、“0”距離為民初心的開放式、集約化、樞紐型于一體的建議征集聯(lián)系點。整合近2000平方米空間資源，標準化配置征集郵筒、議事專區(qū)，并在顯眼處張貼流程與反饋提示，實現(xiàn)群眾“辦事即能提建議、活動可隨時建言”。

半馬蘇河驛站·1690黨群服務中心

其次，街道構建“1+35+x”征集體系，將觸角延伸至街區(qū)、樓宇、樓組等，織密全域覆蓋網(wǎng)絡。35個征集站點均設紅色郵筒并由專人負責。創(chuàng)新推行“流動征集”模式，將“丈量宜川”工作法與征集融合，組織工作人員結合citywalk、“走四百”等活動，變“坐等建議”為“上門聽需”，確保民情民智即時捕捉。

組織問卷調查

組建多元隊伍

激活民智匯聚“源動力”

街道注重隊伍建設從“整合”向“融合”升級，打造廣覆蓋、善建言的征集隊伍。依托網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議，統(tǒng)籌街道干部、社工等“常駐力量”，做好政策引導；凝聚樓組長、熱心黨員等“骨干力量”，通過分類培訓使其成為征集工作的“宣傳員”“信息員”“引導員”，主動發(fā)掘身邊金點子，建強基礎骨干隊伍。

此外，街道積極挖掘治理“合伙人”，打破身份限制，組建“智灣豆”智囊團，與群眾“交朋友”，吸納新就業(yè)群體，比如快遞小哥，新創(chuàng)業(yè)的商鋪店主，還有兩灣人治兩灣的代表，退休專家學者等群體，圍繞岸線管養(yǎng)、社區(qū)治理、民生服務等獻計獻策。建立激勵機制，定期評選“金點子”和“優(yōu)秀建議人”，形成“建言有反饋、參與有成效”的良性循環(huán)。

創(chuàng)新機制流程

彰顯治理成效“暖溫度”

堅持問題與成果導向，構建全鏈條閉環(huán)機制。街道主動征集“宜起來說”，每年梳理“急難愁盼”清單，開展圓桌座談與實地調研。在中遠兩灣城蘇河貫通中，通過問卷與走訪征集建議2000余條，推動步道方案修改10余稿，實現(xiàn)從“要我貫通”到“我要貫通”的轉變；在“1690”中心改建等實事項目中，累計收集數(shù)千份問卷，將社區(qū)食堂建設、老年活動室改造、青少年活動空間拓展等群眾迫切需求全面納入改造方案真正實現(xiàn)“群眾點菜、政府端菜”。

街道暢通12345熱線、信訪窗口等渠道，建立“訴求-甄別-轉化”機制，推動矛盾源頭治理。引導信訪人從“投訴者”轉變?yōu)椤敖ㄗh者”，針對共性問題提出建設性意見。五年來，街道信訪總量下降約60%，建議類占比大幅提升，有效將矛盾化解在前端。

普陀建議征集點位

接下來，宜川路街道將以“互動式參與”立“深度共治”之態(tài)，打破“你說我聽”的淺層互動困局；以“系統(tǒng)性思維”立“類案治理”之效，實現(xiàn)從“點上突圍”到“面上提升”的質變；以“雙向式奔赴”立“同心共治”之勢，破除“孤島效應”搭建多方溝通橋梁。同時，持續(xù)深化陣地建設、拓展征集渠道、完善工作機制、提升轉化效能，讓人民建議征集更接地氣、更聚民心、更具實效，為構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體貢獻宜川力量。

記者：普陀區(qū)融媒體中心宜川分中心

編輯：沈悅

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上觀號作者：上海普陀