甘肅，地處西北內(nèi)陸，曾長(zhǎng)期被“群山鎖路、大漠阻隔”。近年來(lái)，甘肅把交通建設(shè)作為破局之策，其中更是把高速公路建設(shè)作為破解發(fā)展瓶頸、激活區(qū)域活力的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，甘肅高速公路網(wǎng)已經(jīng)從“瓶頸制約”向“適度超前”轉(zhuǎn)變：到2025年底，全省公路總里程將達(dá)到16萬(wàn)公里，其中高速及一級(jí)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到8600公里，比“十三五”末增加2600公里，累計(jì)新增15個(gè)縣“通高速”，全省通高速縣區(qū)達(dá)到82個(gè)，讓“千里隴原一日還”成為常態(tài)。

按照規(guī)劃，甘肅計(jì)劃到2035年，高速（一級(jí)）公路發(fā)展規(guī)模達(dá)到12000公里左右，相鄰市州間實(shí)現(xiàn)高速（一級(jí)）公路多路連通，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政中心15分鐘上國(guó)道、30分鐘上高速公路。其中，在這一輪新規(guī)劃建設(shè)浪潮中，S31靜寧至秦安高速公路的推進(jìn)建設(shè)，無(wú)疑成為隴東地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵一步。

據(jù)悉，S31靜寧至秦安高速公路是甘肅省道網(wǎng)規(guī)劃中46條省級(jí)高速聯(lián)絡(luò)線的重要組成部分，更是全省“三大高速公路新通道”中東新通道的關(guān)鍵輻射線。S31靜寧至秦安高速公路從項(xiàng)目規(guī)劃之初，便被賦予了特殊的戰(zhàn)略意義——不僅是貫穿靜寧南北的交通大動(dòng)脈，更是實(shí)現(xiàn)靜寧融入天水—關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)通道，對(duì)完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用。因此，項(xiàng)目一直備受關(guān)注。

根據(jù)招標(biāo)公告，該項(xiàng)目起點(diǎn)位于靜寧縣威戎鎮(zhèn)，與S25靜成高速相接，途經(jīng)雙峴鎮(zhèn)、雷大鎮(zhèn)、治平鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于仁大鎮(zhèn)高溝村，與G8513平綿高速相接，路線全長(zhǎng)38.25公里。項(xiàng)目采用雙向四車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度24.5米，全線將設(shè)置3處互通式立交和1處共享服務(wù)區(qū)，同步建設(shè)3.6公里的二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)連接線，總投資約46.56億元。在實(shí)施方式上，項(xiàng)目采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的特許經(jīng)營(yíng)模式，特許經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)達(dá)34年，其中前期工作1年、建設(shè)期3年、運(yùn)營(yíng)期30年。

目前，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的緊張招標(biāo)流程，項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)結(jié)果正式揭曉，廣西路建工程集團(tuán)有限公司聯(lián)合體脫穎而出成為第一中標(biāo)人，山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、安徽建工建設(shè)投資集團(tuán)有限公司分別位列第二、三名。這一結(jié)果的公布，標(biāo)志著這項(xiàng)惠及隴東地區(qū)的交通大動(dòng)脈正式進(jìn)入實(shí)施階段。按照規(guī)劃，中標(biāo)企業(yè)將成立項(xiàng)目公司，承擔(dān)項(xiàng)目全生命周期的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交等工作，通過(guò)車(chē)輛通行費(fèi)、路衍經(jīng)濟(jì)收入等方式收回投資并獲取合理回報(bào)，經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交政府方。

據(jù)悉，S31靜寧至秦安高速公路的建設(shè)，將徹底改變靜寧與秦安兩地的交通格局。目前，兩地間公路出行主要是省道，里程超過(guò)100公里，耗時(shí)3小時(shí)左右；如果是途經(jīng)高速公路，則需繞經(jīng)莊浪縣，行駛里程超過(guò)120公里，耗時(shí)也近兩個(gè)小時(shí)。如果S31靜寧至秦安高速公路建成后，兩地將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)直達(dá)，形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。對(duì)于靜寧這個(gè)著名的“蘋(píng)果之鄉(xiāng)”而言，這條高速將打通特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)的“快速通道”，讓冷鏈車(chē)能當(dāng)天將新鮮蘋(píng)果送進(jìn)一線城市商超；同時(shí)，它還將激活區(qū)域文旅資源，加強(qiáng)六盤(pán)山區(qū)與隴東南區(qū)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)靜寧融入天水都市圈、關(guān)中平原城市群。