本報(bào)記者 田豆豆

走進(jìn)華源包裝(咸寧)有限公司，生產(chǎn)線(xiàn)上，一排排油漆桶、飲料罐等金屬包裝容器正源源不斷地下線(xiàn)、打包、等待交付。“過(guò)去，我們每個(gè)月都要迎接一兩次檢查，現(xiàn)在市監(jiān)、消防、應(yīng)急等多部門(mén)一起來(lái)，企業(yè)只迎檢一次。”華源包裝(咸寧)有限公司行政經(jīng)理李昭霞說(shuō)。

去年以來(lái)，針對(duì)企業(yè)反映的檢查頻次過(guò)高，隨意檢查、重復(fù)檢查較多等問(wèn)題，湖北省咸寧市推出規(guī)范涉企行政檢查的“正面清單”和“負(fù)面清單”，推行涉企檢查“綜合查一次”。2025年，全市涉企執(zhí)法檢查頻次同比減少36.8%，企業(yè)迎檢時(shí)間成本下降54%。

按照規(guī)定，原則上每年同一行政執(zhí)法主體對(duì)同一企業(yè)開(kāi)展的行政檢查總數(shù)不得超過(guò)2次，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)根據(jù)監(jiān)管需要確定檢查頻次，多個(gè)行政檢查主體對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施的多項(xiàng)檢查原則上應(yīng)該合并為一次進(jìn)行。

為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，咸寧試行“掃碼入企”機(jī)制。前不久，由咸寧市民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì)執(zhí)法人員組成的綜合檢查小組來(lái)到該市某養(yǎng)老公寓門(mén)口。進(jìn)門(mén)前，執(zhí)法人員先拿出手機(jī)，掃碼登記所在單位、執(zhí)法證等相關(guān)信息。這是由咸寧市司法局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)發(fā)的“掃碼入企”微信小程序。對(duì)于已納入試點(diǎn)的企業(yè)，何時(shí)接受了哪些部門(mén)、哪些人員的檢查，發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題，后臺(tái)均能實(shí)時(shí)記錄，隨時(shí)追溯。如果某企業(yè)接受檢查頻次過(guò)高，系統(tǒng)會(huì)及時(shí)提醒。

企業(yè)類(lèi)型多樣，風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型不一，“一刀切”地降低檢查頻次，有可能導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)缺乏監(jiān)管。為此，咸寧市司法局制定了《咸寧市企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)督管理辦法(試行)》，由司法行政機(jī)關(guān)對(duì)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立通用型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理工作機(jī)制，食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)型企業(yè)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已對(duì)食品流通、用人單位誠(chéng)信行為等級(jí)、納稅信用等級(jí)、生態(tài)環(huán)境信用等級(jí)等24個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，針對(duì)不同級(jí)別的經(jīng)營(yíng)主體，靈活調(diào)整年度檢查頻次。對(duì)信用良好、管理規(guī)范的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)減少檢查頻次，盡量做到“無(wú)事不擾”。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年01月19日 10 版)