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//前言//

數(shù)萬人通過這種方法，

前往澳洲工作，

有人不到一個(gè)月就能拿PR!

然而背后，

卻浮現(xiàn)出嚴(yán)重的監(jiān)管漏洞...

數(shù)萬人靠這辦法留澳

互認(rèn)協(xié)議成“漏洞載體”

當(dāng)跨國(guó)人才流動(dòng)遇上制度銜接漏洞，一條隱蔽的“就業(yè)捷徑”正在澳洲悄然蔓延。

數(shù)萬人靠這辦法留澳，還有人不到一個(gè)月就拿到PR！

最新調(diào)查顯示，數(shù)以千計(jì)的海外專業(yè)人才正將新西蘭視為進(jìn)入澳洲的“后門”，通過曲線注冊(cè)繞過澳洲嚴(yán)苛的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涌入護(hù)士、教師、建筑等多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)，給澳洲的行業(yè)規(guī)范與公共安全帶來挑戰(zhàn)。

在部分特定行業(yè)，通過新西蘭“曲線注冊(cè)”的海外工人數(shù)，竟達(dá)到了世界其他地區(qū)總和的三倍！

圖片來源：theage.com.au

根據(jù)《跨塔斯曼互認(rèn)安排》（TTMRA），除醫(yī)生外的大多數(shù)專業(yè)人員，即便從未踏足新西蘭，只要在該國(guó)獲得專業(yè)注冊(cè)，即可申請(qǐng)?jiān)诎闹迯氖隆巴取惫ぷ鞯淖詣?dòng)執(zhí)業(yè)資格。

初衷是促進(jìn)兩國(guó)人才自由流動(dòng)的制度設(shè)計(jì)，卻因兩國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，淪為部分人規(guī)避監(jiān)管的工具。

國(guó)際建筑質(zhì)量中心主席Kim Lovegrove一針見血地指出，互認(rèn)制度的核心應(yīng)是提升專業(yè)能力的便攜性，而非降低準(zhǔn)入門檻。

但在實(shí)際操作中，不同司法管轄區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)難以真正對(duì)等，當(dāng)高門檻地區(qū)被迫接受來自寬松體系的從業(yè)者時(shí)，行業(yè)亂象與風(fēng)險(xiǎn)便隨之滋生。

根據(jù)澳大利亞工會(huì)理事會(huì)2021年提交給澳大利亞自動(dòng)互認(rèn)計(jì)劃的一份意見書，誰可以從事電氣工作以及如何從事電氣工作，以及不同司法管轄區(qū)的許可證之間的差異，是澳大利亞自動(dòng)互認(rèn)協(xié)議存在問題的最明顯例子之一。

去年6月，澳大利亞工會(huì)理事會(huì)再次警告說，澳大利亞各司法管轄區(qū)之間“完全缺乏對(duì)協(xié)調(diào)和許可標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注”，以及保護(hù)國(guó)內(nèi)許可制度免受較低國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)影響的必要性，會(huì)導(dǎo)致相互承認(rèn)制度降低標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)亂象頻生

護(hù)士與教師領(lǐng)域問題突出

在這場(chǎng)“曲線入澳”的浪潮中，多個(gè)行業(yè)已顯現(xiàn)明顯沖擊，其中護(hù)士與教師領(lǐng)域的問題最為嚴(yán)峻。

數(shù)據(jù)顯示，通過TTMRA協(xié)議注冊(cè)的國(guó)際護(hù)士人數(shù)四年內(nèi)飆升十倍，從2020-21年度的1268人激增至如今的1.2萬余人。

更令人擔(dān)憂的是，去年通過該途徑抵達(dá)澳洲的護(hù)士中，九成從未在新西蘭接受過培訓(xùn)，純粹將其作為避開澳洲繁瑣審核、降低申請(qǐng)成本的跳板。

這種現(xiàn)象還引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致斐濟(jì)、薩摩亞等南太平洋島國(guó)遭遇嚴(yán)重人才流失，進(jìn)一步?jīng)_擊區(qū)域醫(yī)療體系。

教師行業(yè)的漏洞同樣不容忽視。過去三年，通過新西蘭注冊(cè)轉(zhuǎn)入維州的教師人數(shù)從196人增至520人，增幅超一倍，但其中部分人并不符合澳洲課堂的最低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

維州要求教師具備四年制學(xué)位及更高的實(shí)習(xí)、英語要求，而新西蘭僅需三年制學(xué)位即可注冊(cè)。

受TTMRA約束，維州教學(xué)學(xué)院（VIT）即便發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者不達(dá)標(biāo)，往往也有義務(wù)辦理注冊(cè)，只能通過與新西蘭當(dāng)局密切溝通尋求解決方案。

除上述行業(yè)外，此前已有證據(jù)表明，互認(rèn)協(xié)議已導(dǎo)致部分虛假建筑商流入維州。

圖片來源：theage.com.au

中醫(yī)與康復(fù)領(lǐng)域，過去兩年超80%的海外培訓(xùn)中醫(yī)通過新西蘭轉(zhuǎn)入澳洲，物理治療師的曲線申請(qǐng)人數(shù)是直報(bào)人數(shù)的兩倍。航空領(lǐng)域，自2021年起從新西蘭注冊(cè)的飛行員、飛行教官人數(shù)大幅增長(zhǎng)。

技工行業(yè)中，盡管維州能源安全局稱兩國(guó)電工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致，但澳洲工會(huì)理事會(huì)警告，司法管轄區(qū)間許可標(biāo)準(zhǔn)缺乏協(xié)調(diào)，可能導(dǎo)致行業(yè)整體水平下滑。

對(duì)此，聯(lián)邦衛(wèi)生部表示正定期審查互認(rèn)途徑，以確保公共安全不受損。

但一個(gè)值得警惕的變化是，維州政府已于今年7月關(guān)閉了其海外資格評(píng)估處，該部門此前負(fù)責(zé)評(píng)估個(gè)人海外資歷能否獲得官方認(rèn)可，目前的替代安排尚未最終確定。

把新西蘭當(dāng)跳板已成公開秘密

有人一個(gè)月拿澳洲PR

菲律賓人Jinky的經(jīng)歷，就是一個(gè)最經(jīng)典的例子。

Jinky的職業(yè)是護(hù)士，過去這些年，她在菲律賓、阿曼和英國(guó)以護(hù)士的身份工作過，現(xiàn)在正在維州工作。

雖然她從未在新西蘭工作過，但卻是新西蘭衛(wèi)生部登記在冊(cè)的注冊(cè)護(hù)士。

2022年 Jinky下定決心要從英國(guó)搬到澳大利亞。雖然那時(shí)她已經(jīng)是英國(guó)的注冊(cè)護(hù)士，但想去澳大利亞工作，還是需要經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)估和復(fù)雜的審核。

這個(gè)時(shí)候，以新西蘭為跳板，注冊(cè)澳大利亞護(hù)士，就已經(jīng)是公開的秘密。

圖片來源：視頻截圖

根據(jù)新西蘭的政策，英國(guó)注冊(cè)護(hù)士無需技能評(píng)估流程（CAP）和英語語言能力測(cè)試，就可以直接在新西蘭拿到注冊(cè)。

Jinky此時(shí)就是應(yīng)該注冊(cè)護(hù)士，想在新西蘭拿到注冊(cè)非常容易。

圖片來源：thespinoff.co.nz

在網(wǎng)上提交了各項(xiàng)資質(zhì)和材料之后，Jinky幾乎沒費(fèi)什么力就成為新西蘭注冊(cè)護(hù)士，并以新西蘭注冊(cè)護(hù)士的身份向澳大利亞護(hù)理委員會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)，很快通過了。

甚至整個(gè)申請(qǐng)過程都是她在英國(guó)工作之余完成的，就是這么簡(jiǎn)單！

后續(xù)她向澳洲移民局遞交了EOI，2022年9月，Jinky持工簽登陸澳大利亞，落地后一個(gè)月就拿到PR。

圖片來源：視頻截圖

我在英國(guó)5年才拿到PR，在澳大利亞不到一個(gè)月就拿到了。

Youtube 上Jinky就有著1.79萬的粉絲，相關(guān)類型的視頻教程也有很多，甚至還有專門的標(biāo)簽：“通過新西蘭到澳大利亞當(dāng)護(hù)士”（New Zealand Pathway to Become A Nurse In Australia）。

圖片來源：thespinoff.co.nz

這足以證明從國(guó)際護(hù)士新西蘭再到澳洲，是有一條相對(duì)可靠，很多人都實(shí)驗(yàn)成功的路徑的。

然而，不達(dá)標(biāo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又會(huì)在不久的將來為澳洲帶來什么呢？后果不堪設(shè)想...

最后

澳新互認(rèn)制度的初衷，

是打破國(guó)界壁壘、實(shí)現(xiàn)人才高效流動(dòng)。

但當(dāng)制度漏洞被過度利用，

對(duì)澳洲的各行各業(yè)來說，

都是一場(chǎng)巨大的挑戰(zhàn)。

References

https://thespinoff.co.nz/society/12-07-2024/why-so-many-nurses-move-to-new-zealand-but-dont-plan-to-stick-around

https://www.theage.com.au/national/victoria/new-zealand-the-stepping-stone-to-an-aussie-job-20251202-p5nk3c.html

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