齊魯晚報·齊魯壹點 林佩瑤

1月15日下午，“十四五”時期棗莊“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”新聞發(fā)布會召開。會上，棗莊市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長王濤就“十四五”以來棗莊推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及“十五五”時期發(fā)展謀劃情況展開介紹。

王濤介紹，棗莊突出把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事。2024年，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已建成253.5萬畝，較2020年增長24.6%；主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%；農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率為93.4%，較2020年提升4.6個百分點；糧食總產(chǎn)189.3萬噸，較2020年增長4.8%，連年實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，其中小麥、玉米高產(chǎn)水平多年保持全省前列。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品供給，深入實施畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，加快蔬菜大棚迭代和果園升級改造。2024年，全市蔬菜水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到647萬噸、30萬噸、7萬噸以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)409億元、較2020年增長28.1%。

同時，棗莊突出石榴“首位度”，高水平編制石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，出臺全國首部《石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，納入全省首批優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點，2025年石榴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破55億元、較2023年增長37.5%。實施高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育計劃，深度開發(fā)馬鈴薯、黑蓋豬、孫枝雞等地方優(yōu)勢資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用，著力構(gòu)建“1+5+15”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)矩陣。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量分別較2020年增長113%、51%，國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)分別達(dá)到7個、17個，較2020年各增加4個、12個，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“零”的突破，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到5個。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，先后建設(shè)省級智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地81個。深入實施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，推出的“棗味榴傳”市域農(nóng)產(chǎn)品品牌被寫入省政府文件予以重點支持，累計培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品8個、省級知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌8個、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品99個。2025年1—11月，棗莊農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長23.3%，增速居全省第一位。

王濤提到，棗莊持續(xù)把片區(qū)建設(shè)作為鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。堅持“點片面”聯(lián)動，加快打造具有棗莊特色的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體。點上累計建設(shè)市級以上和美鄉(xiāng)村514個、美麗庭院11萬戶。片上實施“雙十百千”工程，選擇位置相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)的村莊，集中連片創(chuàng)建平原生態(tài)、城郊人文、山水風(fēng)貌等不同主題的省市區(qū)三級片區(qū)65個，實現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋，覆蓋行政村數(shù)量占比36.4%。面上開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全市實現(xiàn)生活污水有效治理管控、生活垃圾無害化處理的行政村均達(dá)到100%，改廁普及率達(dá)到93%，新改建農(nóng)村公路1311公里，農(nóng)村供水規(guī)?；蔬_(dá)到98.4%，打造樣板村衛(wèi)生室270家，滕州市獲評國家鄉(xiāng)村振興示范縣，山亭區(qū)獲評“2024年度全國村莊清潔行動成效明顯地區(qū)”。

此外，棗莊著力把改革作為激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能的關(guān)鍵一招。依托國家和省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，積極開展實踐探索和制度創(chuàng)新，“十四五”期間圓滿完成5批次8項試點任務(wù)。全市共發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.2萬個，4237個農(nóng)業(yè)社會化組織服務(wù)農(nóng)戶近44萬戶，農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營占比超過80%，有力促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，打造全省首個區(qū)域性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易數(shù)據(jù)共享中樞平臺—“棗農(nóng)·權(quán)易通”，拓寬交易流轉(zhuǎn)及價值發(fā)現(xiàn)渠道，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源公開處置、高效盤活，累計完成線上交易3861筆、4.8億元。

王濤強(qiáng)調(diào)，棗莊始終把守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線作為根本任務(wù)。保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，推動監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消，全市累計納入防止返貧監(jiān)測幫扶對象1236戶3359人。深入抓好幫扶資產(chǎn)管護(hù)和項目建設(shè)管理，過渡期以來，安排各級銜接資金7.7億元，實施產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目833個，全市累計形成村級產(chǎn)業(yè)幫扶資產(chǎn)889個、經(jīng)營性資產(chǎn)8.64億元，實現(xiàn)資產(chǎn)收益4.07億元，有脫貧人口的村集體經(jīng)營性資產(chǎn)平均增加47.51萬元。扎實開展“十項增收幫扶行動”，加大鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)和安置力度，脫貧人口外出務(wù)工規(guī)模年均超過2.79萬人，2024年農(nóng)村居民人均可支配收入較2020年增長35.3%，《以石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動更多鄉(xiāng)親共同致富案例》入選第五屆全球減貧案例。

展望“十五五”，王濤表示，棗莊將聚焦“資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)市”總體發(fā)展定位，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)用力、久久為功。棗莊將主攻糧食大面積單產(chǎn)提升，加大高產(chǎn)高效模式集成推廣力度，到“十五五”末，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在191萬噸以上。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，到“十五五”末，全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“1+5+15”躍升至“3+4+7”的集群梯次發(fā)展格局，即3個百億以上產(chǎn)業(yè)集群作為龍頭引領(lǐng)，4個50億以上產(chǎn)業(yè)集群作為支柱支撐，7個20億以上產(chǎn)業(yè)集群作為基礎(chǔ)盤持續(xù)壯大。堅持分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善市區(qū)兩級片區(qū)規(guī)劃，合理確定建設(shè)規(guī)模和時序，“十五五”末建成市級以上片區(qū)100個左右，帶動建設(shè)市級以上和美鄉(xiāng)村1000個左右，覆蓋全市2/3以上的行政村。高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村改革，健全多元化投入格局，培優(yōu)育強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，促進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)村、富民一體發(fā)展。