1月14日，靜安區(qū)第二屆人民代表大會第七次會議在大寧劇院隆重開幕。會議聽取了區(qū)長翟磊代表靜安區(qū)人民政府作的政府工作報告。報告對《上海市靜安區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》進行了說明。

《綱要（草案）》提出，未來五年是靜安打造上?！拔鍌€中心”建設重要承載區(qū)的全面發(fā)力期和轉型升級的攻堅決勝期，具有承前啟后的重要地位?！叭姘l(fā)力”，強調的是以只爭朝夕的責任感和使命感，在服務上?！拔鍌€中心”建設中加緊作為、主動作為，在新發(fā)展格局系統(tǒng)性深層次變革中搶抓機遇、搶占先機。“攻堅決勝”，強調的是深刻認識區(qū)域經濟社會發(fā)展存在的深層次結構性問題，以更大力度破瓶頸、補短板、強功能，深入打好轉型升級這場硬仗，不斷構筑新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

到2030年，靜安將努力實現(xiàn)高水平改革開放縱深推進，高質量發(fā)展全面升級，高品質生活廣泛享有，高效能治理走在前列，高端要素集聚能力、潮流時尚引領能力、科技創(chuàng)新驅動能力、優(yōu)質服務供給能力、現(xiàn)代治理保障能力進一步增強，努力建成卓越的雙向開放高地、高質發(fā)展標桿、融合創(chuàng)新典范、人民城市樣板，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。展望2035年，靜安的綜合經濟實力、科技創(chuàng)新動力、現(xiàn)代化治理能力和國際影響力將大幅躍升，全面建成“國際靜安、卓越城區(qū)”。

圍繞目標，《綱要（草案）》提出了今后五年經濟社會發(fā)展的主要任務，突出了以下四個方面。

一是奮力打造上?！拔鍌€中心”建設重要承載區(qū)。堅持以服務國家戰(zhàn)略和全市大局為牽引，以強化“四大功能”為主攻方向，立足現(xiàn)實基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，持續(xù)提升城區(qū)能級和核心競爭力，更好助力上海“五個中心”聯(lián)動發(fā)展。聚焦增強“四大功能”，圍繞強化高端要素集聚和功能輻射、增強科創(chuàng)策源和融合創(chuàng)新能力、打造高端產業(yè)集群和服務高地、擴大高水平雙向開放，對打造上?！拔鍌€中心”建設重要承載區(qū)作出部署。

二是全力推動高質量發(fā)展。以新發(fā)展理念引領發(fā)展，久久為功推動轉型發(fā)展，更好實現(xiàn)均衡發(fā)展。圍繞建設更具競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系，發(fā)揮靜安比較優(yōu)勢，以商業(yè)、文化、創(chuàng)意、科技深度融合為主線，形成（3+3）+（1+3+X）產業(yè)體系。圍繞精心做好消費大文章，把握消費形態(tài)從傳統(tǒng)商品交易向場景化、體驗化、IP化方向深度演進的趨勢。圍繞促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在“一軸三帶”戰(zhàn)略和四個功能區(qū)布局的基礎上，著力構筑“兩軸”發(fā)展骨架；對接全市“一江一河”戰(zhàn)略，激發(fā)“Σ生態(tài)繡帶”活力；立足更好發(fā)揮核心增長極作用，做強“三個片區(qū)”核心功能，著力構建“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局。

三是持續(xù)深化高水平改革開放。主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持深化改革與擴大開放并舉，充分激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力，切實把改革開放紅利轉化為靜安發(fā)展效能。聚焦深化高水平改革開放，圍繞構建開放型經濟新優(yōu)勢、提升“全球服務商”計劃影響力、打造國際一流營商環(huán)境、激發(fā)各類經營主體活力作出部署和安排。特別提出要推動外資總部擴能提質，鼓勵設立創(chuàng)新中心、研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺，鏈接本土企業(yè)和創(chuàng)新團隊；要強化出海服務功能，推動專業(yè)服務機構拓展全球化服務網絡，提升“走出去”專業(yè)服務能力。

四是用心用情推進人民城市建設。把最好的資源留給人民、盡最大的努力改善民生，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民，共同建設人民城市最佳實踐區(qū)。圍繞提升城區(qū)綜合功能，推動南北高質量均衡發(fā)展、實施城市更新行動、提升城區(qū)生態(tài)環(huán)境品質。圍繞加快國際文化大都市核心區(qū)建設，弘揚城市精神品格、構建更高水平文化體育服務體系、增強國際傳播能力。圍繞在發(fā)展中保障和改善民生，把人民宜居安居放在首位、完善就業(yè)和社會保障體系、辦好人民滿意的教育、推進健康靜安建設、做優(yōu)為老服務品牌、提升區(qū)域人口活力。圍繞提高城區(qū)治理水平，加強國家安全體系和能力建設、建設韌性安全城區(qū)、完善基層社會治理體系、提升數(shù)字化精細化治理水平。