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“中保”十四五⑤四維透視北京保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“成績單”

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隨著2026年到來,我國“十四五”規(guī)劃圓滿收官。回望五年征程,立足首都社會經(jīng)濟發(fā)展大局的北京保險業(yè),交出了怎樣一份轉(zhuǎn)型答卷?特別是在服務民生福祉與實體經(jīng)濟中,又如何找準需求痛點實現(xiàn)創(chuàng)新突破?中保新知從四大維度盤點北京保險業(yè)“十四五”發(fā)展成績單。

增強綜合實力、強化行業(yè)自律

北京保險業(yè)“量質(zhì)”雙升

作為首都和全國經(jīng)濟核心樞紐,北京不僅經(jīng)濟實力雄厚,近年來民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面的多元化、高品質(zhì)保障需求也持續(xù)釋放,這為北京保險市場開辟了廣闊的發(fā)展空間;赝 “十四五” 時期,北京保險業(yè)乘勢而上,綜合實力穩(wěn)步提升。

根據(jù)金融監(jiān)管總局統(tǒng)計與風險監(jiān)測司2025年12月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2025年前11月,北京地區(qū)原保費收入合計為3612億元,較2020年同期的2108億元,增長71.35%。

保險總資產(chǎn)方面,在北京市人民政府新聞辦公室舉行的首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會上,金融監(jiān)管總局北京監(jiān)管局黨委書記、局長朱衍生介紹,截至2025年三季度末,轄內(nèi)保險業(yè)總資產(chǎn)2.3萬億元,較“十三五”末增長1.1倍。

此外,2025年6月6日,北京保險行業(yè)協(xié)會會長陳志強也曾在第二屆“保險家論道”研討會上介紹,近五年,北京保險業(yè)保費規(guī)模突破1.4萬億元,年均增長率超9%;賠付支出4290億元,年均增長率6.86%。

從保險密度和保險深度上看,北京地區(qū)保險市場也處于全國領先水平。截至2024年,北京地區(qū)保險深度7.12%,高于全國2.9個百分點,保險密度為每人1.6萬元,是全國的4倍,保險深度和密度保持全國第一。再從行業(yè)風險防范角度觀察,五年來行業(yè)風險總體可控,轄內(nèi)保險公司綜合償付能力充足率165.7%,高于全國31.3個百分點。

在保險業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型加速、強化風險防范的大背景下,“十四五”時期北京保險業(yè)也緊跟行業(yè)變革趨勢,以監(jiān)管政策為導向,構(gòu)建了“自律+監(jiān)管+科技”三位一體的風險治理體系。

值得關注的是,在推動行業(yè)自律方面,近年來,在北京金融監(jiān)管局的指導下,北京保險行業(yè)協(xié)會持續(xù)完善行業(yè)自律機制,推動建立了一系列統(tǒng)一的服務標準、信息披露制度及誠信評價體系。

針對近年來“報行合一”的監(jiān)管政策要求,北京保險行業(yè)協(xié)會組織財產(chǎn)險會員和保險中介會員共同簽署了《非車險合規(guī)經(jīng)營承諾書》;組織制定了以《車險合規(guī)經(jīng)營承諾書》《車險自律互查工作方案》為基礎的自律互查方案;人身險方面,則通過建立業(yè)務與費用專項數(shù)據(jù)常態(tài)化的報送機制,依托數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)來提升數(shù)據(jù)報送和統(tǒng)計效率;為了更好地引導行業(yè)主體加強經(jīng)營治理水平和風險防控,

協(xié)會對于費用水平偏高、保費波動明顯的公司,通過積極溝通宣導監(jiān)管政策,確保將人身險“報行合一”戰(zhàn)略深度落地。

從強化行業(yè)自律的效果來看,數(shù)據(jù)顯示,通過“報行合一”政策的深入落實,北京財險業(yè)和壽險業(yè)的綜合費用率分別較“十三五”末下降9.8個百分點和7個百分點,降本增效成果逐漸顯現(xiàn)。

事實上,為了有效引導行業(yè)自律機制從理念走向現(xiàn)實,北京保險行業(yè)協(xié)會多年來還主動開展了行業(yè)銷售人員分類管理、農(nóng)險信息化、多元糾紛化解機制、消費者教育等十余項工作,這些實舉都為北京保險業(yè)的規(guī)范發(fā)展打下了良好根基。

當然,除了強化行業(yè)自律外,在防范金融風險的整體格局中,金融消費者權益保護工作既是重要基石,也是關鍵防線;谶@樣的認知,2025年,北京保險行業(yè)協(xié)會、北京保險中介行業(yè)協(xié)會、北京市銀行業(yè)協(xié)會還共同發(fā)出《北京銀行業(yè)保險業(yè)關于進一步做好金融消費者權益保護工作防范有關風險的倡議書》。在此背景下,北京地區(qū)保險機構(gòu)也積極響應,加大對消保工作的投入力度。

正如平安人壽北分運用“線上+線下”的宣傳形式,傳播消保理念、提示金融風險,在營業(yè)網(wǎng)點設置金融知識教育專區(qū)等;新華保險北分深入開展保險“五進入”,向消費者普及金融知識,提示金融風險。

服務科技創(chuàng)新、加大區(qū)域協(xié)同

發(fā)揮保障與資金融通功能

“十四五”時期,北京保險業(yè)的綜合實力不僅進一步增強,服務實體經(jīng)濟的能級也持續(xù)躍升。

譬如,為有效滿足經(jīng)濟發(fā)展中重點領域的融資需求,北京保險業(yè)充分發(fā)揮保險資金體量大且長期穩(wěn)定優(yōu)勢,轄內(nèi)4家保險公司長期投資試點獲批約210億元。

所謂險資長期投資改革試點,是指由保險機構(gòu)設立私募證券投資基金募集保險資金,主要投向二級市場股票并長期持有,以此發(fā)揮險資“長期資金、耐心資本”優(yōu)勢的一項改革舉措。據(jù)公開信息顯示,2025年以來,保險資金長期投資試點已有三批,試點金額合計2220億元。

從發(fā)揮保險保障功能上看,北京保險業(yè)重點聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,在全國首創(chuàng)知識產(chǎn)權海外保險。中保新知了解到,知識產(chǎn)權海外保險的創(chuàng)新推出,源于近年來,我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權訴訟糾紛時有發(fā)生,高額的法律費用成為企業(yè)積極維權的制約因素之一,為此自2022年起北京市率先推出知識法律費用保險,豐富了企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護應對的手段,提升企業(yè)應對糾紛的解決能力。

除首創(chuàng)知識產(chǎn)權海外保險外,北京保險業(yè)還主動加大對國家重大科技任務和專精特新企業(yè)的保險保障力度,進而在科技保險領域取得創(chuàng)新突破。2025年,在北京金融監(jiān)管局指導下,北京保險行業(yè)協(xié)會組織20家機構(gòu)組建了全國首個商業(yè)航天保險共保體,并順利完成力箭一號遙七火箭發(fā)射項目的億元級風險保障任務,整體投保周期縮短了20%。據(jù)悉,截至2025年年末,北京商業(yè)航天保險共保體已為17次發(fā)射項目提供風險保障近77億元,助力北京打造“南箭北星”商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)格局。

事實上,從政策層面看,早在2022年9月,原北京銀保監(jiān)局等五部門聯(lián)合出臺《關于北京保險業(yè)支持科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,通過這一專項政策推動保險業(yè)服務首都科技創(chuàng)新,成為北京保險業(yè)科技保險創(chuàng)新發(fā)展的堅強后盾。

此外,在服務區(qū)域協(xié)同方面,針對京津冀區(qū)域跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)、物流運輸、通勤人群等風險保障需求,北京保險行業(yè)協(xié)會還組織部分會員單位研究制定區(qū)域性保險服務指引,推動理賠標準統(tǒng)一、服務流程互通,以此助力首都非首都功能疏解與區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。

聚焦民生健康、家財風險痛點

織密普惠保障安全網(wǎng)

“十四五”時期,北京保險業(yè)不止服務實體經(jīng)濟的能級實現(xiàn)肉眼可見的提升,在民生保障層面更是以普惠保險為抓手,把老百姓的保障網(wǎng)越織越密。

比如,行業(yè)熟知的“北京普惠健康保”多年來持續(xù)擴面提質(zhì)。一方面,參保人數(shù)逐年增加,由2022年度的307萬人上升至2025年度的434萬人,續(xù)保率由2023年度的65%上升至2025年度的80%,累計參保超過1700萬人次;另一方面,產(chǎn)品理賠服務不斷優(yōu)化,推出“快賠”服務,賠款最快1-2個工作日即可到賬。

值得一提的是,2026年度“北京普惠健康!钡谋YM仍維持195元/年,累計保額升級至350萬元,并通過“一降、一擴、一提、二增”的保障內(nèi)容優(yōu)化舉措,使其能夠更加精準的滿足北京市民不同層面的健康保障需求。

從保障力度看,“北京普惠健康保”運行四年來,已累計處理理賠案件達41.9萬件,截至2025年9月底,單筆最高賠付金額達76.11萬元,單人最多獲得23次賠付。并且,理賠覆蓋人群不分年長年幼,上至104歲的高齡老人,下至出生不足1個月的新生兒。

除了針對市民健康保障的“北京普惠健康!蓖猓劢贡本┑貐^(qū)近年多發(fā)的暴雨、洪澇等自然災害導致的家庭房屋經(jīng)濟損失,北京保險業(yè)也針對性推出“北京普惠家財!,如今已成為北京普惠保障體系的重要組成部分。

北京普惠家財保采用了“基礎+可選”的組合模式,既覆蓋暴雨、洪澇、火災、燃氣泄漏等災害性強的風險,又支持消費者個性化選擇寵物責任、高空墜物等附加責任,基礎保費僅有128元,最低保額365萬元。數(shù)據(jù)顯示,自2025年度首次推出,一年來累計服務超30萬戶在京家庭,提供風險保障超萬億元;累計提供風險減量服務事項1.6萬余次。

尤為值得關注的是,前不久推出的2026年度北京普惠家財保煥新升級,將原有方案擴展為3個系列產(chǎn)品,在“家財版”基礎上進一步完善“普惠+”產(chǎn)品矩陣,新增“騎行版”和“農(nóng)房版”兩個特色專屬產(chǎn)品。

健康及家財保障之上,北京保險業(yè)還看到了市民日常生活中高頻發(fā)生的交通事故理賠痛點,因此,為了保障市民出行效率,提升城市交通治理水平,“十四五”時期,北京保險業(yè)與北京公安交管部門在全國率先推出交通事故“互碰快賠”、“遠程易處理中心”機制,將道路擁堵時間降低一半,理賠效率提升一倍,服務車主超500萬人次,有效化解了小額交通事故處理的痛點難點。

強化大災響應、深耕巨災體系

提升防災救災能力

回顧“十四五”時期,北京地區(qū)特大暴雨、洪澇、強風、冰雹等極端天氣事件頻發(fā),對群眾生命財產(chǎn)安全和城市穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。

面對這一形勢,北京保險業(yè)主動發(fā)揮保險的社會穩(wěn)定器與經(jīng)濟減震器功能,為首都筑牢災害風險防護屏障。據(jù)朱衍生介紹,北京地區(qū)保險公司對近三年特大洪水、極端大風以及冰雹等大災賠付超40億元,做到了“能賠快賠、應賠盡賠、合理預賠”。

以2025年的北京特大暴雨為例,災害發(fā)生后,北京金融監(jiān)管局第一時間啟動汛期應急工作機制,北京保險行業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織主要財險公司成立聯(lián)合應急小組,啟動重大災害應急預案。

舉例來看,人保財險北京市分公司立刻啟動應急響應機制,連夜快速成立應急處置工作小組,開啟理賠綠色通道,按照汛期八項承諾開展理賠工作。安排理賠人員在下穿涵洞、漫水橋、低洼路段、地庫等105個重點監(jiān)測點對過往車輛進行攔截勸返,鎖定200余臺救援車和查勘車,維修合作機構(gòu)214家、保全場地6塊、整車拍賣機構(gòu)11家、儲備各類應急物資5000件。根據(jù)北京金融監(jiān)管局的統(tǒng)一要求,該公司牽頭統(tǒng)籌救援資源,聯(lián)動行業(yè)主體整合救援車輛,建立優(yōu)先級調(diào)度清單,確保救援能力覆蓋重災區(qū)域;實施無差別救援,統(tǒng)一協(xié)調(diào)拖車作業(yè),執(zhí)行“不分承保主體、就近優(yōu)先施救”原則,最大限度提速救援響應。

平安產(chǎn)險北京分公司成立以分公司總經(jīng)理室為總指揮的應急工作組,統(tǒng)籌調(diào)度理賠救援工作,緊急調(diào)派救援車輛趕赴災區(qū),成立現(xiàn)場理賠中心現(xiàn)場指揮,搭建臨時理賠網(wǎng)點,并提供便民物資;開通24小時理賠綠色通道,落實專項應急服務舉措。

另外,中國人壽財險北京市分公司、中國太保產(chǎn)險北京分公司等多家保險公司亦第一時間啟動應急響應機制。如針對暴雨災害中懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)受災嚴重的狀況,中國人壽財險北京市分公司按照大災處置預案,開展防汛救災與理賠服務。汛情發(fā)生后,該公司建立了“一小時片區(qū)直報”機制,理賠、客服及支公司全員24小時備戰(zhàn),并調(diào)集專屬救援車28臺,提前部署查勘、救援物資。在琉璃廟村村委會臨時安置點設立“政策咨詢服務中心”,安排理賠人員駐點,為村民提供農(nóng)宅理賠政策解讀、流程指引、答疑解惑等“一對一”咨詢服務,截至2025年12月31日,該公司對38戶居民支付農(nóng)險賠款94.90萬元;對25個村的1426戶居民支付農(nóng)房保險賠款2280.40萬元。

據(jù)央視新聞,截至2025年8月5日12時,北京轄內(nèi)保險機構(gòu)累計受理全市區(qū)特大暴雨報案5643件,估損金額16625.72萬元。

聚焦密云區(qū)特大暴雨受災地區(qū)災后重建實際需求,2025年8月29日,在北京監(jiān)管局指導下,北京保險行業(yè)協(xié)會還組織12家金融機構(gòu)在密云區(qū)石城鎮(zhèn)西灣子村開展了“汛情無阻守民生 公益志愿助重建”金融消保助力災后重建公益活動,通過提供物資捐贈與公益服務為受災群眾送去溫暖。

除了在災害救援、理賠響應中沖鋒在前,北京保險業(yè)還通過深耕巨災保險體系,主動參與到大災預防和災害治理當中。如圍繞首都超大城市運行的安全需求,探索建立大災風險分散機制;北京保險行業(yè)協(xié)會鼓勵險企開展巨災風險模型研究,提升風險定價和精算能力。

據(jù)悉,人保財險北京市分公司已為13個區(qū)提供災害民生保險保障超19.8億元,落地了北京首單巨災保險,主要以“保險+科技+風險減量”為核心,配合政府健全巨災風險保障機制,在屬地防災減災宣傳、災害風險排查、風險監(jiān)測、事件預警、應急響應等環(huán)節(jié)中均發(fā)揮積極作用。

足以可見,在救援響應、理賠服務、災害治理方面,北京保險業(yè)已形成了政府主導、行業(yè)協(xié)同、社會參與的共治格局,顯著增強了群眾和社會的災害風險抵御能力。

結(jié) 語

回望“十四五”,北京保險業(yè)以綜合實力的穩(wěn)步增強夯實了發(fā)展根基,以服務科技創(chuàng)新的精準發(fā)力賦能實體經(jīng)濟,以普惠保障的多維覆蓋守護千家萬戶,更以完善的災害應對體系筑牢了安全防線,交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。

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