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Railway Talking

我國“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃當時雖然沒有公開發(fā)布，但從各地公開的報道整理可知大概哪些線路是納入了其中的，如今“十四五”已經(jīng)收官，我們會發(fā)現(xiàn)依然有不少線路還沒有開工。

若按區(qū)域統(tǒng)計，長三角地區(qū)未按規(guī)劃開工的高鐵線路還是比較多的，至少包括甬臺溫高鐵、杭臨績高鐵等8條高鐵線路沒有開工。下面是這8條線路未開工的原因分析，并預判其十五五期間的開工可能性。

杭麗高鐵示意圖

一、沿海及浙南通道：甬臺溫、杭麗高鐵

甬臺溫高鐵設計時速350公里，起于寧波，經(jīng)臺州至溫州，是沿海高鐵通道的重要組成部分。十四五期間，國鐵集團明確優(yōu)先推進溫福高鐵，再適時啟動其前期工作。該高鐵沒有開工的主要原因是因為杭紹臺、杭溫高鐵已建成通車，分流了大量客流，現(xiàn)有甬臺溫鐵路能滿足近期需求，緊迫性不足，當前仍處于規(guī)劃研究階段。

不過，隨著沿海通道重點通蘇嘉甬高鐵及溫福高鐵都已處于在建裝填，甬臺溫段的時速將成為瓶頸，從高標準沿海通道貫通的需求，甬臺溫高鐵的前期工作很有可能將在“十五五”期間提速，但按目前的進展來看，預計難以趕在“十五五”結(jié)束前開工。

杭麗高鐵連接杭州與麗水，設計時速350公里，該高鐵有利于強化浙南山區(qū)與省會杭州的聯(lián)通。目前仍處于前期論證階段，不過該區(qū)域目前已經(jīng)有杭溫高鐵、金溫鐵路等，預計短期再新建一條高鐵的可能性比較低，“十五五”預計仍沒有開工機會。

杭臨績高鐵示意圖

二、杭州都市圈：杭臨績、寧杭二通道

杭臨績高鐵起于杭州臨安，止于安徽績溪，設計時速350公里，與既有杭黃高鐵平行。這些年項目的前期工作實際上已處于停滯狀態(tài)，最重要的原因就是杭黃高鐵客運量尚未飽和，運能富余明顯，短期內(nèi)無新建必要，預計“十五五”這種轉(zhuǎn)臺也不會有太大的改變，這也就意味著它仍難有開工機會。

寧杭二通道全長174.7公里，設計時速350公里，連接南京與杭州，這些年該高鐵沒有開工主要是因為區(qū)域間已經(jīng)有兩條高鐵通道，目前仍處于預可研階段。不過去年國鐵集團和浙江省都表示將把該高鐵作為重點項目在十五五期間推進，不過安徽省這些年提出了寧國至臨安的線路，十五五有希望開工，但需要提前處理好跨省協(xié)調(diào)。

揚馬城際鐵路、寧宣高鐵示意圖

三、蘇皖毗鄰城際線：寧宣、鎮(zhèn)馬高鐵

寧宣高鐵連接南京與安徽宣城，設計時速350公里，這條高鐵沒有未開工的主要原因是江蘇段涉及祿口機場規(guī)劃、多條線路交叉，工程復雜且跨省協(xié)調(diào)難度大。從線路走向來看，該高鐵與寧杭二通道有一部分是共線的，國鐵集團要求線路順直，相關(guān)線路還需進一步論證。盡管如此，但該高鐵建設的必要性充分，十五五開工還是很有希望開工的。

揚馬城際鐵路鐵路鎮(zhèn)江至馬鞍山段，全長120公里，設計時速350公里，目前沒有開工其實也與祿口機場規(guī)劃有關(guān)，事實上該項目安徽段的可研已經(jīng)批復，重點就在江蘇段。該高鐵十五五開工應該問題也不大，就看祿口機場這個制約因素什么時候解決，它將直接決定鎮(zhèn)江至馬鞍山段何時開工。

新淮高鐵示意圖

四、寧滁蚌、淮新高鐵

寧滁蚌城際連接南京、滁州、蚌埠，設計速度目標值350公里，該高鐵事實上也是既有京滬高鐵的平行線，十四五期間并沒有什么大的進展。從線路走向來看，該高鐵大部分線路在安徽省內(nèi)，而安徽目前也沒有將該高鐵納入近期建設計劃，因此預計十五五該高鐵也難有開工機會。

新沂至淮安高鐵在十四五期間的討論度還是比較高鐵，主要是因為它關(guān)系到沭陽通高鐵的問題，線路全長131公里，設計時速350公里，項目未開工的原因江蘇省說的很明確，那就是屬于濰宿高鐵和徐鹽高鐵的平行線，“十五五”期間開工前景并不樂觀，就看它能否規(guī)避平行高鐵的限制。

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