1月12日，中國(guó)人社部公布的一則人事任免消息，引來(lái)了不少關(guān)注，蔣成華被任命為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表，將和李成鋼搭檔，領(lǐng)銜中國(guó)的貿(mào)易談判天團(tuán)。有學(xué)者認(rèn)為，這是中國(guó)提前為特朗普訪華準(zhǔn)備的一張王牌。

不出意外的話，特朗普將在今年4月訪華，而貿(mào)易問(wèn)題注定是中美繞不過(guò)去的一道坎。雖說(shuō)眼下中美在貿(mào)易上是休戰(zhàn)的狀態(tài)，可隨時(shí)都有可能重燃戰(zhàn)火。在特朗普訪華前，中美高層大概率會(huì)有一些接觸，為特朗普訪華預(yù)熱，這其中可能就包括經(jīng)貿(mào)會(huì)晤。

既然貿(mào)易已經(jīng)成為中美交鋒的前沿陣地，中國(guó)想要打贏這場(chǎng)持久戰(zhàn)，光有稀土等籌碼是不夠的，還得有談判能手。貿(mào)易談判唇槍舌劍，談判代表強(qiáng)不強(qiáng)，能否掌控局面，在很大程度上左右著談判結(jié)果。

讓蔣成華出任貿(mào)易談判副代表，中國(guó)的目標(biāo)很明確：做強(qiáng)貿(mào)易談判團(tuán)隊(duì)，提升談判實(shí)力。從媒體披露的信息看，蔣成華的履歷足夠鮮亮，在貿(mào)易談判這一塊，做到了專業(yè)知識(shí)和談判經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)?。其中有兩段?jīng)歷，和他履新的職務(wù)很匹配。

一段是曾經(jīng)擔(dān)任中美投資協(xié)定談判的核心成員，從2012年開始到2017年被特朗普擱置，這項(xiàng)談判經(jīng)歷了18輪，蔣成華全程參與。雖說(shuō)最后因?yàn)樘乩势兆鞴?，沒(méi)談出結(jié)果，但是經(jīng)歷了這場(chǎng)無(wú)比艱難的拉鋸戰(zhàn)，美國(guó)人的脾性和套路，基本被中方給摸清了，這對(duì)接下來(lái)的中美較量來(lái)說(shuō)很重要，所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。

另一段是曾擔(dān)任商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全與進(jìn)出口管制局局長(zhǎng)，像中國(guó)之前實(shí)施的稀土出口管控，以及最近對(duì)日本實(shí)施的軍民兩用物項(xiàng)出口管制，就是這個(gè)部門主管的。所以蔣成華不光精通貿(mào)易談判，也懂得如何用好中國(guó)手中的籌碼，為中國(guó)創(chuàng)造更好的貿(mào)易環(huán)境。

路透社認(rèn)為，中方的這一人事任命，幾乎就是針對(duì)美國(guó)的，意在提前警告特朗普，千萬(wàn)不要在貿(mào)易戰(zhàn)上打中國(guó)的主意，無(wú)論如何，中方不會(huì)屈服讓步。

在不少人看來(lái)，中美貿(mào)易休戰(zhàn)期可能持續(xù)不了太久，未來(lái)特朗普一定會(huì)調(diào)轉(zhuǎn)槍口，再一次對(duì)中國(guó)揮舞關(guān)稅大棒。眼下特朗普之所以暫時(shí)消停了，一來(lái)手里確實(shí)沒(méi)有對(duì)抗中國(guó)稀土大招的王牌，二來(lái)特朗普要忙其他的事。

像收拾委內(nèi)瑞拉的爛攤子，要不要對(duì)伊朗動(dòng)武，如何推動(dòng)俄烏沖突和平談判，這些事都要比中美貿(mào)易博弈急，特朗普得優(yōu)先處理這些事。

等過(guò)幾個(gè)月，特朗普眼下的事忙完了，美國(guó)在稀土供應(yīng)上有些許進(jìn)展了，很有可能再次挑起貿(mào)易戰(zhàn)。尤其是特朗普訪華前的一段時(shí)間，最需要中方警惕，或許特朗普在出發(fā)前，會(huì)再次利用貿(mào)易問(wèn)題，向中國(guó)施壓，逼迫中方在一些事情上讓步，要知道這可是美方慣用的伎倆。

有學(xué)者認(rèn)為，蔣成華的談判風(fēng)格偏硬，可能增加中美貿(mào)易談判的難度。但是中國(guó)需要的就是這種強(qiáng)硬，對(duì)上特朗普，服軟不頂用，你越是示弱，特朗普非但不領(lǐng)情，反而得寸進(jìn)尺，對(duì)你獅子大開口。日本不就是最好的例子，高市早苗讓步，想要換來(lái)一份日美關(guān)稅協(xié)定，結(jié)果被特朗普狠狠地敲詐了5000多億美元的投資，恨不得一把掏空日本的家底。

當(dāng)然中方任用強(qiáng)硬談判代表，并不意味著在貿(mào)易談判上，要和美方硬剛，“既要又要”。中方的立場(chǎng)一直很明確：貿(mào)易一定要互利共贏，符合雙方的利益。中方的這一人事任命，告訴特朗普：要訪華，就真心誠(chéng)意來(lái)；要談貿(mào)易，要出結(jié)果，就好好談，別整什么幺蛾子。想要在貿(mào)易上壓中國(guó)一頭，想從中國(guó)這里拿走全部好處，那是癡心妄想。

除了提前布局特朗普訪華，中美貿(mào)易談判，中方的這一人事任命，也有可能意在推動(dòng)中國(guó)加入CPTPP的談判進(jìn)程。要說(shuō)眼下中國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的重頭戲，其中一場(chǎng)就是加入CPTPP，這可是關(guān)乎著中國(guó)貿(mào)易未來(lái)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)的大事，這件事絕對(duì)不能有所懈怠。

不過(guò)當(dāng)前中國(guó)加入CPTPP的談判，不是很樂(lè)觀，因?yàn)檫@事牽扯到很多國(guó)家，勢(shì)必存在立場(chǎng)和利益上的分歧，如何說(shuō)服CPTPP的每一個(gè)成員，讓CPTPP對(duì)中國(guó)敞開大門，是一件難度不小的事。

可越是因?yàn)殡y，這事就越應(yīng)該做，而蔣成華在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定方面頗有研究，所以這一人事任命，也可能是中方著眼于加入CPTPP這一貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)。