近日，有網(wǎng)傳消息稱“深圳有望推行12年義務(wù)教育，高中免費將在深圳鋪開”，熱議背后反映了網(wǎng)友對深圳“十五五”規(guī)劃建議中“穩(wěn)步擴大免費教育范圍，探索延長義務(wù)教育年限”提法的關(guān)切。對此，奧一新聞記者以家長身份向深圳市教育局核實，該局工作人員強調(diào)，深圳相關(guān)政策變動需以國家教育行政部門正式文件為準。

網(wǎng)傳消息

深圳有望推行12年義務(wù)教育

高中免費或?qū)侀_

近日，“深圳有望推行12年義務(wù)教育，高中免費將在深圳鋪開”的消息在社交平臺廣泛傳播，相關(guān)話題引發(fā)公眾熱議。

網(wǎng)傳信息截圖。

部分家長對此表示支持，期待政策能盡快落地。

也有網(wǎng)友理性分析，認為該消息或系過度解讀。

另有人推測，12年義務(wù)教育的延長方向或許是學(xué)前教育階段，而非高中教育。

奧一新聞記者注意到，網(wǎng)傳消息熱議的核心指向2025年12月28日通過的《中共深圳市委關(guān)于制定深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，其中提到：穩(wěn)步擴大免費教育范圍，探索延長義務(wù)教育年限；推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展；擴大普通高中辦學(xué)資源，辦好特殊教育、專門教育；加強九年一貫制學(xué)校建設(shè)和集團化辦學(xué)。

網(wǎng)傳視頻截圖。

深圳“十五五”規(guī)劃建議有關(guān)表述。

官方回應(yīng)

網(wǎng)傳消息不可信

相關(guān)政策調(diào)整需國家層面明確

1月9日，奧一新聞記者以家長身份，就網(wǎng)傳“深圳推行12年義務(wù)教育、高中免費”的相關(guān)信息，向深圳市教育局進行核實。

該局工作人員表示，無官方聲明的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)言論均不具備可信度。其進一步解釋，義務(wù)教育年限為國家統(tǒng)一規(guī)定，深圳無權(quán)自行調(diào)整；若有相關(guān)政策變動，需以國家教育行政部門發(fā)布的正式文件為準，建議市民密切關(guān)注官方通知。

多位專家解讀

免費教育范圍如何拓展？

義務(wù)教育年限怎樣延長？

網(wǎng)傳消息是否存在誤讀？針對深圳實際情況，免費教育范圍將如何拓展？義務(wù)教育年限又將迎來怎樣的延長？針對公眾關(guān)切的核心問題，奧一新聞記者采訪了全國及深圳本地多位教育專家。

當代教育名家、第十三屆全國人大常委會委員、中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長周洪宇，曾直接參與“九年義務(wù)教育免費”等重大政策落地，他向記者強調(diào)，“義務(wù)教育”與“免費教育”不可混為一談。免費教育以社會有共識、財政支撐為前提，只要社會有共識、財政又能支撐，地方就可以實施。而義務(wù)教育作為公共產(chǎn)品，具備公益性、普及性、免費性和強制性，不僅僅只是財政支撐能否保障，還要考慮某種教育（無論是學(xué)前或高中）普及率是否達到95%的基本門檻。在農(nóng)村和邊遠地區(qū)尚未完全普及情況下，都無法將之納入義務(wù)教育范圍，否則會導(dǎo)致實質(zhì)上的教育不公平。更何況義務(wù)教育實施不是地方行為，是國家行為，為此還需要修改《義務(wù)教育法》，才能全國一盤棋執(zhí)行。在《義務(wù)教育法》修改前，不可能哪個地方率先實施。他還表示，推進免費教育的方向應(yīng)基于“促進教育公平”這一國家基本教育政策。一方面，應(yīng)探索如何將免費教育逐步向?qū)W前教育和高中教育兩頭延伸；另一方面，要探索如何進一步加大對特殊教育的免費力度。

深圳大學(xué)教育學(xué)部二級教授、教師發(fā)展學(xué)院院長葉文梓指出，義務(wù)教育或?qū)⒋蟾怕食尸F(xiàn)“向上延長”趨勢，且免費教育拓展需與學(xué)制改革結(jié)合，核心并非單純擴大范圍或提高水平，而是聚焦育人方式創(chuàng)新、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型等高質(zhì)量突破。針對深圳各區(qū)差異性，他建議強化市級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定全市統(tǒng)一的免費教育基本標準，以制度保障教育均衡。

深圳市督學(xué)、南方科技大學(xué)人工智能教育研究中心執(zhí)行主任陳慶濤表示，深圳可通過“縱向延伸”“橫向覆蓋”及 “深化觸達”推進免費教育：縱向方面，免保育教育費政策已覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童，未來有望逐步向中班、小班延伸；橫向方面，聚焦基礎(chǔ)教育中未完全覆蓋的費用優(yōu)化，如高中階段雖有部分補助，但學(xué)費、住宿費以及校外教學(xué)活動相關(guān)服務(wù)性收費等仍需家庭承擔，橫向覆蓋即逐步將這些費用納入財政支持。具體實施上，可先在部分區(qū)域開展高中免費試點，初期聚焦學(xué)費減免，再逐步延伸至其他開支。

深圳、珠海先行探索

高中階段免費教育的地方實踐

據(jù)了解，2025年深圳兩會上，市人大代表陳琳就提出，在深圳實施12年義務(wù)教育的建議，希望為學(xué)生提供更全面的教育體驗，助力深圳在教育改革領(lǐng)域先行先試。

而針對公眾關(guān)注的“深圳高中是否將全面推行免費”問題，從實踐來看，深圳、珠海等地早已先行探索。

2007年秋季，珠海在廣東省乃至全國率先對該市戶籍中小學(xué)生實行 12年免費教育，免除高中階段學(xué)費。2015年，深圳市福田區(qū)推出“高中學(xué)生就學(xué)補貼”，按照相應(yīng)標準，對區(qū)屬公、民辦高中學(xué)校在校學(xué)生進行補貼。該補貼覆蓋福田區(qū)屬高中所有在校學(xué)生，學(xué)生無論戶籍地是否在福田，只要符合深圳市“1+5”文件均可享受。根據(jù)有關(guān)文件，公辦高中的每學(xué)期學(xué)費標準與補貼標準持平，這意味著補貼基本可以抵扣學(xué)費。福田區(qū)教育局有關(guān)工作人員向記者證實，目前該項補貼仍在持續(xù)。

網(wǎng)傳消息快速傳播的核心原因在于精準戳中了家長群體的教育焦慮——中考競爭、升學(xué)壓力，讓不少家庭迫切期待從天而降的驚喜。從深圳推進教育改革的現(xiàn)實方向來看，當前及未來一段時期，深圳更有可能從學(xué)前教育的優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育階段的資源均衡配置、中職與普通高中之間的升學(xué)通道優(yōu)化等方面重點加碼，這些舉措正是深圳緩解教育焦慮、優(yōu)化教育生態(tài)的具體實踐。

采寫：奧一新聞記者 任賀

編輯：任賀