特朗普政府威脅起訴美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在美國(guó)學(xué)界和政界引發(fā)反對(duì)聲浪，多位前美聯(lián)儲(chǔ)主席、前財(cái)政部長(zhǎng)周一聯(lián)合發(fā)聲，對(duì)鮑威爾表示支持。

在國(guó)會(huì)，民主黨指責(zé)此舉是共和黨為中期選舉謀劃，共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)裂痕，兩名參議員揚(yáng)言將以阻止特朗普提名的央行人選作為反擊。

質(zhì)疑聲浪起

上周日，美聯(lián)儲(chǔ)鮑威爾稱聯(lián)邦檢察官已向美聯(lián)儲(chǔ)送達(dá)大陪審團(tuán)傳票，威脅以其此前就美聯(lián)儲(chǔ)辦公大樓多年翻新項(xiàng)目作證相關(guān)事宜提起刑事訴訟。

鮑威爾表示，這一調(diào)查是特朗普政府為干預(yù)貨幣政策而持續(xù)采取的舉措。“刑事指控威脅的產(chǎn)生，源于美聯(lián)儲(chǔ)始終基于對(duì)公眾利益的最佳判斷來(lái)制定利率，而非迎合美國(guó)總統(tǒng)特朗普的偏好。此事的核心在于，美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)究竟能否基于實(shí)證與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定利率政策，還是貨幣政策將淪為政治施壓與脅迫的產(chǎn)物?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一，格林斯潘、伯南克、耶倫等多位前美聯(lián)儲(chǔ)主席，聯(lián)同鮑爾森、蓋特納等前財(cái)長(zhǎng)及知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表聲明，集體力挺鮑威爾。

“報(bào)道稱司法部正對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾發(fā)起刑事調(diào)查，這是前所未有的舉動(dòng) ——企圖借檢察手段打壓美聯(lián)儲(chǔ)，損害其獨(dú)立性。這種操作常見(jiàn)于制度薄弱的新興市場(chǎng)國(guó)家的貨幣政策制定過(guò)程中，會(huì)對(duì)本國(guó)通脹水平及整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重負(fù)面影響。而美國(guó)的核心優(yōu)勢(shì)在于法治，這也是美國(guó)經(jīng)濟(jì)成就的根基所在，此類行徑絕不應(yīng)在美國(guó)有立足之地?！?/p>

美國(guó)國(guó)會(huì)中不少共和黨人周一發(fā)聲，認(rèn)為此事的核心關(guān)乎外界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的信任度。作為全球最重要的央行，美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)責(zé)制定美國(guó)的利率政策，且被全球投資者視為助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度過(guò)政治及各類動(dòng)蕩的關(guān)鍵獨(dú)立力量。

美國(guó)參議院銀行委員會(huì)成員、北卡羅來(lái)納州共和黨參議員蒂利斯（Thom Thilis）對(duì)這一舉措予以譴責(zé)。蒂利斯在社交媒體發(fā)文稱：“若此前還有人懷疑特朗普政府的顧問(wèn)們是否在蓄意破壞美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，那么現(xiàn)在，所有疑慮都應(yīng)煙消云散。如今，就連司法部自身的獨(dú)立性與公信力也已成了問(wèn)題。在這一法律事件得到徹底解決之前，我將反對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)所有提名候選人的任命流程 ——包括即將空缺的美聯(lián)儲(chǔ)主席一職?！?/p>

共和黨參議員穆?tīng)柨扑够↙isa Murkowski）表態(tài)支持蒂利斯的計(jì)劃 ——即針對(duì)鮑威爾遭刑事調(diào)查一事，阻止特朗普提名的美聯(lián)儲(chǔ)官員人選獲得通過(guò)。

就連部分特朗普的忠實(shí)支持者，也對(duì)這起針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)主席的刑事調(diào)查持保留態(tài)度?？八_斯州共和黨參議員馬歇爾（Roger Marshall）在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示：“我們有更重要的問(wèn)題亟待解決，而非糾結(jié)此事。”他還稱，“我覺(jué)得這或許是總統(tǒng)在故意挑事?！?/p>

在美國(guó)眾議院，金融服務(wù)委員會(huì)主席希爾（French Hill）盛贊鮑威爾的正直品格，并警告稱，刑事指控構(gòu)成了 “不必要的干擾”，可能會(huì)削弱美聯(lián)儲(chǔ)制定合理貨幣政策的能力。

不過(guò)眾議院議長(zhǎng)、路易斯安那州共和黨人約翰遜（Mike Johnson）則表示，他會(huì)暫不表態(tài)，靜待調(diào)查推進(jìn)。他向記者表示：“如果鮑威爾主席是清白的，那他自證清白即可，真相終將水落石出?！?/p>

議員們的此番表態(tài)，預(yù)示著特朗普政府與國(guó)會(huì)共和黨人之間或再添一道裂痕。盡管共和黨人在多數(shù)情況下對(duì)總統(tǒng)表現(xiàn)出忠誠(chéng)，但近期已在數(shù)項(xiàng)議題上與特朗普分道揚(yáng)鑣，包括美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉采取的軍事行動(dòng)以及醫(yī)療補(bǔ)貼政策等。

民主黨人表示，特朗普政府的此番行徑，歸根結(jié)底是為了幫助共和黨在今年11月的中期選舉中獲益。這場(chǎng)選舉將決定特朗普總統(tǒng)任期最后兩年里，參眾兩院的控制權(quán)歸屬哪一政黨。

參議院銀行業(yè)委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖伊麗莎白?沃倫指控，特朗普正 “明目張膽地”濫用司法部職權(quán)，逼迫這一獨(dú)立機(jī)構(gòu)作出政治決策，為共和黨在選舉中牟利，“即便這會(huì)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成災(zāi)難性的長(zhǎng)期后果”。

美元或成犧牲品

在線預(yù)測(cè)市場(chǎng)Polymarket的數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)預(yù)期鮑威爾在今年5月任期結(jié)束前退出聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的概率一度接近70%。但如果鮑威爾能挺過(guò)此次調(diào)查，那么他有可能在5月卸任主席一職后，繼續(xù)留任美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)。歷史上僅有兩位美聯(lián)儲(chǔ)主席（哈姆林與?？藸査梗┰谛度沃飨笕员Ａ衾硎聲?huì)席位。鮑威爾的公開(kāi)表態(tài)明確表明，他希望捍衛(wèi)美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。

景順在發(fā)給第一財(cái)經(jīng)記者的報(bào)告中寫(xiě)道，最直接的影響或許是，通脹預(yù)期升溫將推動(dòng)利率上行。而利率走高則可能壓制美國(guó)股市估值，對(duì)那些對(duì)貼現(xiàn)率變動(dòng)最為敏感的板塊與風(fēng)格股的沖擊尤為顯著。

此外，美元匯率也可能面臨承壓。長(zhǎng)期以來(lái)，外界對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策制度框架的信心，一直是支撐美元走強(qiáng)的重要支柱。一旦這種信心有所削弱，黃金等被視為避險(xiǎn)資產(chǎn)的替代品很可能會(huì)因此受益。此外，黃金、白銀乃至比特幣也有望獲得提振，因?yàn)椴糠滞顿Y者正逐漸將這類資產(chǎn)視為對(duì)沖制度性動(dòng)蕩與貨幣政策遭遇政治干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)的工具。

荷蘭國(guó)際集團(tuán)（ING）周一表示，美國(guó)司法部對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾發(fā)起的刑事調(diào)查，或?qū)⒔o美元帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的下行風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普在去年多次呼吁美聯(lián)儲(chǔ)降息，同時(shí)對(duì)鮑威爾提出批評(píng)。出于對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的擔(dān)憂，美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)（FOMC）在 2025 年連續(xù)三次宣布降息25個(gè)基點(diǎn)。

荷蘭國(guó)際集團(tuán)在報(bào)告中稱，若出現(xiàn)任何進(jìn)一步干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的跡象，美元很可能將面臨實(shí)質(zhì)性的下行風(fēng)險(xiǎn)。本周首個(gè)交易日，美元指數(shù)下跌0.4%，近一周以來(lái)首次下跌。

“不過(guò)，美國(guó)國(guó)債期貨價(jià)格今日早盤(pán)已企穩(wěn)。這是一個(gè)至關(guān)重要的信號(hào)，表明市場(chǎng)目前尚未準(zhǔn)備好計(jì)入‘美聯(lián)儲(chǔ)喪失獨(dú)立性’這一預(yù)期。究其原因，要么是市場(chǎng)認(rèn)為鮑威爾確實(shí)會(huì)堅(jiān)守其政策立場(chǎng)，要么是認(rèn)為聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)不會(huì)受到嚴(yán)重影響，或是判斷司法部的傳票大概率不會(huì)引發(fā)正式起訴?！?/p>

特朗普在周日晚間接受美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）新聞采訪時(shí)，否認(rèn)自己與這起調(diào)查存在任何關(guān)聯(lián)?！拔覍?duì)此事一無(wú)所知，但鮑威爾在執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)這件事上確實(shí)做得很糟糕，他在大樓修建方面也很不擅長(zhǎng)。”他稱。

“債券市場(chǎng)將成為最重要的風(fēng)向標(biāo) ——若市場(chǎng)上調(diào)降息預(yù)期，短期國(guó)債收益率曲線將率先反映；若美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂，長(zhǎng)期國(guó)債收益率曲線則會(huì)出現(xiàn)承壓信號(hào)。一旦收益率曲線出現(xiàn)陡峭化上行，美元或?qū)⒃庥龃蠓碌??！焙商m國(guó)際集團(tuán)稱。