據(jù)外交部網(wǎng)站消息，應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)邀請(qǐng)，加拿大總理卡尼將于1月14日至17日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。加拿大總理辦公室介紹稱(chēng)，加中雙方將就貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)和國(guó)際安全等議題進(jìn)行討論。此訪將是加拿大總理自2017年12月以來(lái)首次訪華。

在中加雙方近一年來(lái)頻密的高層互動(dòng)后，卡尼帶著為加拿大油菜籽、能源等產(chǎn)業(yè)解困的迫切需求訪問(wèn)中國(guó)，希望借此訪“重新校準(zhǔn)”中加關(guān)系。

加拿大總理卡尼將訪華 資料圖

加拿大農(nóng)業(yè)畜牧大省密切關(guān)注此訪

外交部發(fā)言人毛寧在1月12日的例行記者會(huì)上介紹，卡尼總理此訪是加拿大總理8年來(lái)首次訪華。“習(xí)近平主席將會(huì)見(jiàn)卡尼總理，為中加關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展作出新的戰(zhàn)略指引。李強(qiáng)總理、趙樂(lè)際委員長(zhǎng)將分別同他舉行會(huì)談、會(huì)見(jiàn)，就兩國(guó)關(guān)系以及共同關(guān)心的問(wèn)題全面、深入交換意見(jiàn)?！?/p>

加拿大媒體用“重啟”與“解凍”來(lái)形容此次訪問(wèn)。據(jù)加拿大廣播公司（CBC）報(bào)道，加拿大議會(huì)秘書(shū)科迪·布洛伊斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日表示，此訪“是兩國(guó)關(guān)系迎來(lái)轉(zhuǎn)折后的延續(xù)，卡尼認(rèn)為（加中）雙方存在合作契機(jī)”，“希望借此次訪問(wèn)重新校準(zhǔn)加中關(guān)系”。

據(jù)加拿大總理辦公室官網(wǎng)介紹，除與中方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，卡尼此訪還將同商界代表進(jìn)行交流，推動(dòng)雙方在貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)及國(guó)際安全領(lǐng)域的合作邁上新臺(tái)階。

此次卡尼攜多名核心內(nèi)閣成員訪華。團(tuán)員包括外交部長(zhǎng)安妮塔·阿南德、工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮·喬利、能源和自然資源部長(zhǎng)蒂姆·霍奇森、國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)馬寧德·西杜、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部長(zhǎng)希思·麥克唐納，以及自由黨黨團(tuán)最新成員邁克爾·馬。加拿大議會(huì)秘書(shū)布洛伊斯也在隨團(tuán)之列。

布洛伊斯去年9月已隨經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華，當(dāng)時(shí)主要議題便是商討加拿大油菜籽重返中國(guó)市場(chǎng)的可能性。因此，從人員組成來(lái)看，不難看出卡尼此次訪華將主要聚焦雙邊經(jīng)貿(mào)以及農(nóng)業(yè)合作議題。

加拿大前駐華大使蓋伊·圣-雅克（Guy Saint-Jacques）認(rèn)為，“作為關(guān)系破冰的第一步，加中雙方的會(huì)談重點(diǎn)將會(huì)是經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”。他指出，經(jīng)貿(mào)談判中棘手的問(wèn)題依然是關(guān)稅，不排除加拿大可能承諾考慮降低針對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅的可能性。

2024年，加拿大特魯多政府追隨美國(guó)腳步，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)和鋼鋁產(chǎn)品分別加征100%和25%關(guān)稅，令兩國(guó)關(guān)系惡化。中國(guó)商務(wù)部經(jīng)調(diào)查后，于去年8月宣布對(duì)加拿大油菜籽采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，征收75.8%的保證金，并對(duì)豬肉、海鮮等產(chǎn)品加征關(guān)稅。9月，商務(wù)部宣布延長(zhǎng)對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽反傾銷(xiāo)調(diào)查期限，至2026年3月9日。

特魯多政府曾追隨美國(guó)腳步令中加兩國(guó)關(guān)系惡化 資料圖

據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》此前報(bào)道，中國(guó)征收臨時(shí)保證金后，加拿大油菜籽出口成本飆升，加拿大西部地區(qū)4萬(wàn)名油菜籽種植戶(hù)人均損失數(shù)萬(wàn)美元。

因此，在距離中方調(diào)查期限不到兩個(gè)月之際，加拿大草原三省——阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省，以及曼尼托巴省對(duì)卡尼此次中國(guó)之行格外關(guān)注。這些省份此前已多次呼吁加方取消對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)加征的關(guān)稅。該區(qū)域是加拿大重要的糧食生產(chǎn)基地和畜牧區(qū)。

據(jù)加拿大廣播公司（CBC）11日?qǐng)?bào)道，薩斯喀徹溫省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者協(xié)會(huì)主席比爾·普里比爾斯基表示，并不指望卡尼訪華后關(guān)稅能立即取消，但他希望此次訪問(wèn)能成為“結(jié)束關(guān)稅問(wèn)題的開(kāi)端”，推動(dòng)雙方開(kāi)啟談判。然而，安大略省省長(zhǎng)道格·福特在卡尼行前再次敦促其在電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題上堅(jiān)守立場(chǎng)。

此外，加拿大亞太基金會(huì)研究與戰(zhàn)略副總裁維娜·納吉布拉認(rèn)為，能源領(lǐng)域的新增合作機(jī)遇也將是核心議題之一。她還預(yù)測(cè)，雙方可能會(huì)達(dá)成能源領(lǐng)域的相關(guān)合作共識(shí)，有望在綠色能源領(lǐng)域建立合作伙伴關(guān)系。不列顛哥倫比亞省能源部長(zhǎng)艾德里安·迪克斯也表示，卡尼此行有望在各個(gè)層面為該省能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)利好。

卡尼：擺脫對(duì)單一貿(mào)易伙伴的依賴(lài)

回看中加近半年來(lái)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一系列高層交往為兩國(guó)關(guān)系注入了動(dòng)力。

外交部發(fā)言人毛寧在1月12日的記者會(huì)上表示，在雙方共同努力下，中加關(guān)系自去年以來(lái)逐步改善發(fā)展。中方高度重視卡尼此次來(lái)訪，期待以此訪為契機(jī)，鞏固中加關(guān)系的轉(zhuǎn)圜勢(shì)頭。

去年10月31日，國(guó)家主席習(xí)近平在韓國(guó)慶州APEC會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)加拿大總理卡尼?？岜硎尽爸厥敖ń怀跣?，找回失去時(shí)間，重啟雙邊合作”。在此半個(gè)月前，10月17日，加拿大外長(zhǎng)阿南德訪華，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅與其會(huì)談。9月，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在紐約聯(lián)大期間會(huì)見(jiàn)卡尼。

與此同時(shí)，經(jīng)貿(mào)交流也緊隨高層互動(dòng)的步伐，聚焦雙邊關(guān)切的務(wù)實(shí)合作。去年9月，加拿大最大油菜籽生產(chǎn)省薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)斯科特·莫伊率經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華，為加拿大最大宗出口農(nóng)作物油菜籽重獲中國(guó)市場(chǎng)尋求契機(jī)。

在中加關(guān)系逐步回暖的同時(shí)，美加關(guān)系面臨的不確定性，也讓卡尼此訪被賦予了超越雙邊關(guān)系的地緣政治意味。

維娜·納吉布拉表示，此次訪問(wèn)是加中關(guān)系發(fā)展的重要里程碑，尤其是在美國(guó)特朗普政府與加拿大關(guān)系趨于緊張的當(dāng)下。

中國(guó)國(guó)旗和加拿大國(guó)旗 資料圖

在卡尼訪華前夕，1月9日，民意調(diào)查公司益普索公布了一項(xiàng)最新民意調(diào)查結(jié)果。民調(diào)顯示，在被問(wèn)及“是否支持加拿大與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定”時(shí)，合計(jì)54%受訪者選擇“支持”；32%受訪者“反對(duì)”。該項(xiàng)調(diào)查于2025年12月5日至11日進(jìn)行，受訪者為2001名18歲及以上加拿大人。

這一結(jié)果與2020年形成鮮明對(duì)比。當(dāng)時(shí)，兩國(guó)關(guān)系陷入低谷，八成加拿大人希望本國(guó)減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，益普索就這次最新民調(diào)分析稱(chēng)，目前的數(shù)據(jù)反映出，“在與美國(guó)關(guān)系存在不確定性的情況下，加拿大越來(lái)越意識(shí)到應(yīng)該實(shí)現(xiàn)貿(mào)易關(guān)系多元化”。

美聯(lián)社認(rèn)為，在美國(guó)對(duì)加拿大的經(jīng)濟(jì)和主權(quán)構(gòu)成威脅之際，加拿大正尋求降低對(duì)美依賴(lài)。值得一提的是，卡尼還提出目標(biāo)，在未來(lái)十年內(nèi)將加拿大對(duì)美國(guó)以外市場(chǎng)的出口額翻一番。目前，加拿大超過(guò)75%的出口產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)。

在現(xiàn)行《美墨加協(xié)定》框架下，加拿大輸美大部分商品可享受關(guān)稅豁免待遇。然而，今年《美墨加協(xié)定》將迎來(lái)重新審議。美加兩國(guó)將于1月中旬啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定正式審議談判。

當(dāng)前美國(guó)關(guān)稅政策已對(duì)加拿大鋁、鋼鐵、汽車(chē)及木材行業(yè)等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成顯著沖擊。因此，加拿大分散對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需求愈發(fā)迫切。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，卡尼在一份新聞聲明中表示，在全球貿(mào)易格局動(dòng)蕩的背景下，“我們（加拿大）正與世界各國(guó)建立新型伙伴關(guān)系，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)單一貿(mào)易伙伴的依賴(lài)，增強(qiáng)抵御全球經(jīng)濟(jì)沖擊的能力，實(shí)現(xiàn)向更穩(wěn)健形態(tài)的轉(zhuǎn)型?！?/p>

曾在特魯多執(zhí)政時(shí)期擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)的喬迪·托馬斯在接受《多倫多星報(bào)》采訪時(shí)表示，盡管加中兩國(guó)關(guān)系有過(guò)棘手的過(guò)往，卡尼訪華仍具有重要意義。她說(shuō)，“加拿大必須主動(dòng)介入所有棘手議題，開(kāi)展各類(lèi)艱難對(duì)話，不能將自己排除在世界格局及其中的某些重要領(lǐng)域之外?！?/p>

“加拿大若想擁有光明未來(lái)，就必須與全球兩個(gè)最大國(guó)家（the two largest countries on the planet）——中國(guó)和印度，以及其他新興經(jīng)濟(jì)體建立良好關(guān)系?！彼f(shuō)。