解春來

他是分管人事后勤的月海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，被稱作八爪的魚，是“農(nóng)民造城”隊伍里接地氣的實干派，也是全劇輕喜與溫情的關鍵載體。他帶著老頑童般的鮮活勁兒，卻藏著敢扛事、能沖鋒的硬實力，將基層干部的糙感與熱乎氣演得入木三分。在李秋萍和鄭德誠的帶動下，他逐漸從觀望者變成沖鋒在前的骨干，不搞虛頭巴腦的表態(tài)，而是用提前完成的施工進度證明實力，成為穩(wěn)住人心的重要力量。從抵觸改革的“老油條”到穿西裝談工程的管理者，他的蛻變印證了普通干部，在新時代浪潮中的成長，也讓“人民造城”的敘事更具煙火氣。

杜濤

他是《新城市生活》報記者，是80年代改革浪潮里的 “理想主義記錄者”，是劇情轉折的關鍵推手。他懷揣新聞理想，帶著相機穿梭在月海鎮(zhèn)的灘涂與村落，用鏡頭捕捉農(nóng)民集資的忐忑、繡娘創(chuàng)業(yè)的欣喜，更聚焦發(fā)展背后的矛盾與爭議。當發(fā)現(xiàn)新城建設中存在的問題，他不顧情面刊發(fā)《高速發(fā)展還是貪腐的溫床》文章，直接引發(fā)企業(yè)撤資、賬戶查封的危機，讓造城計劃陷入停滯。這場“理想與現(xiàn)實”的碰撞，讓他從尖銳的監(jiān)督者，逐漸讀懂基層實干的重量，最終用報道客觀呈現(xiàn)新城崛起的全貌。

林冬福

他是分管城建與拆遷安置工作的月海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，是“農(nóng)民造城”工程里沉默卻堅實的執(zhí)行基石，被稱作善戰(zhàn)的狼。作為技術過硬的工程師，他皮膚曬得黝黑，不善言辭卻行動力極強，始終站在施工第一線，用專業(yè)與實干為灘涂造城筑牢根基。他與解春來一個懂技術攻堅，一個善協(xié)調統(tǒng)籌，在搶工期、保質量的關鍵節(jié)點并肩沖鋒。當新城遭遇輿論危機時，他不參與空泛爭論，轉而加速推進學校、醫(yī)院等民生工程，用看得見的建設成果穩(wěn)住人心。