1月8日，特朗普的首席貿(mào)易顧問納瓦羅在節(jié)目中直言：總統(tǒng)與中國交往是“以時(shí)間換稀土”，納瓦羅還信心滿滿的表示：很快美國就會(huì)讓中國的稀土“失去價(jià)值”。

那么問題來了，納瓦羅這番話是否是美國的真的目標(biāo)？我們中國該如何應(yīng)對(duì)？

納瓦羅

拖著中國供貨，美國暗地忙著脫鉤

按照納瓦羅的說法，特朗普不是突然變溫柔了，而是在爭取時(shí)間，用外交穩(wěn)定住中國的稀土供應(yīng)，趁機(jī)在背后建替代鏈、搞創(chuàng)新、拉盟友。

簡單講就是，美國想在稀土上擺脫中國的控制，但眼下又離不開中國，所以先穩(wěn)住，再找機(jī)會(huì)掙脫。

納瓦羅還特地為特朗普辯護(hù)，說去年10月在韓國釜山達(dá)成的中美貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議，不是退讓，而是“聰明的布局”。

這話一出，外界才反應(yīng)過來：所謂的“合作”，原來是有保質(zhì)期的，而美國打的算盤，是等自己搞定稀土替代方案后，再來跟中國“算總賬”。

這種“以拖待變”的操作，其實(shí)是對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈回應(yīng)，據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，中國掌握了全球90%以上的稀土和永磁體提煉能力，第二名馬來西亞只有4%，差距擺在這兒，美國想硬來都沒底氣，只能先拖。

但問題是，這場“時(shí)間換空間”的游戲，美國玩得起嗎？要說中美稀土爭端的導(dǎo)火索，還得從2025年初中國的一項(xiàng)政策說起，當(dāng)時(shí)中國對(duì)七種中重稀土實(shí)施出口管制，一下子把美國軍工和高科技企業(yè)嚇得不輕。

華盛頓當(dāng)即指責(zé)中國“把資源當(dāng)武器”，可美國自己平時(shí)不也拿芯片卡中國的喉嚨嗎？管制一出，美國的稀土庫存連三個(gè)月都撐不住，于是，2025年6月雙方坐下來談判，達(dá)成了一項(xiàng)階段性妥協(xié)：

中國恢復(fù)對(duì)美出口關(guān)鍵稀土，美國則取消對(duì)乙烷、芯片設(shè)計(jì)軟件和航空發(fā)動(dòng)機(jī)材料的限制，協(xié)議還設(shè)置了對(duì)等機(jī)制，誰違規(guī)，誰就得付出代價(jià)，這場“稀土換技術(shù)”的交易，背后其實(shí)是美國的現(xiàn)實(shí)困境。

數(shù)據(jù)顯示，美國75%的稀土進(jìn)口來自中國，重建一條能打仗的本土供應(yīng)鏈，保守估計(jì)要花15年，而且得砸下成百上千億美元，在這么長的空窗期里，美國沒法跟中國翻臉，只能邊合作邊找替代。

特朗普自己也知道這事緊要，在協(xié)議簽署那天，他甚至在社交媒體上發(fā)文說：“我們需要的稀土將由中國供應(yīng)?！?/p>

這話聽起來像是“低頭”，但實(shí)際上，是在給自己爭取時(shí)間——時(shí)間一到，游戲規(guī)則就換，可美國真能在這段時(shí)間里補(bǔ)齊短板、擺脫依賴嗎？

美國的“去中國化”行動(dòng)，不如想象中順利

從表面看，美國確實(shí)在動(dòng)手，納瓦羅說得很清楚：美國要通過自主創(chuàng)新和生產(chǎn)，把中國的稀土壟斷打成廢紙，他強(qiáng)調(diào)，美國不會(huì)永遠(yuǎn)被掐著脖子，但說歸說，現(xiàn)實(shí)并不樂觀。

首先，美國本土的稀土項(xiàng)目推進(jìn)速度極慢，一方面是環(huán)保審批時(shí)間太長，另一方面是技術(shù)上還真不如中國成熟。

就連美國能源部自己都承認(rèn)，國內(nèi)冶煉能力嚴(yán)重不足，靠幾個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目根本撐不起整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

于是，美國把目光投向海外，去年12月，美國拉著日本、韓國、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿聯(lián)酋和澳大利亞開了一場會(huì)，專門談能源和稀土合作，目標(biāo)很明確：搭建一個(gè)“不靠中國”的供應(yīng)鏈聯(lián)盟。

他們還盯上了資源大國委內(nèi)瑞拉，政權(quán)更迭之后，特朗普政府不掩飾自己的野心，公開表示要開發(fā)當(dāng)?shù)氐南⊥临Y源，這背后是想復(fù)制當(dāng)年的“中東石油模式”——控制資源產(chǎn)地，服務(wù)自己的產(chǎn)業(yè)鏈。

但即便如此，美國依然繞不開一個(gè)問題：中國供貨依然是主力軍，切斷這條線，美國自己的產(chǎn)業(yè)就會(huì)癱瘓。

所以，納瓦羅還在節(jié)目里呼吁歐盟“跟上節(jié)奏”，對(duì)中國商品加征關(guān)稅，別讓美國斷了中國貨，歐洲卻成了“中國產(chǎn)品的后門”，這話很直白：美國想擺脫中國，但也怕自己先被拖下水，所以要拉盟友一起上。

這場全球范圍的“去中國化”行動(dòng)，計(jì)劃是有了，雄心也不小，但執(zhí)行起來可沒那么容易。

就在納瓦羅講話后的第二天，中國稀土巨頭北方稀土和包鋼股份聯(lián)合宣布：2026年第一季度稀土精礦價(jià)格上漲到每噸26834元，這已經(jīng)是自2024年底以來的第六次提價(jià)了。

這不是簡單的市場行為，更像是一種信號(hào)，中國知道美國在搞什么，也明白自己手里握著什么牌，所以不急著對(duì)抗，而是一步步把資源話語權(quán)握得更緊。

更重要的是，中國不是只靠稀土賺錢，2025年，中國貿(mào)易順差首次突破1萬億美元，對(duì)歐盟的順差逼近3000億。

這筆龐大的順差，不只是賬面上的數(shù)字，更是實(shí)打?qū)嵉膽?zhàn)略資本，它能支持中國在半導(dǎo)體、新能源等關(guān)鍵技術(shù)上持續(xù)投入，也為可能的外部沖擊留出緩沖。

中國的態(tài)度其實(shí)很明確：不拒絕合作，但合作得有規(guī)則，對(duì)民用用途、合規(guī)的出口申請(qǐng)，中國照批不誤。

但凡有轉(zhuǎn)軍用途的苗頭，就會(huì)啟動(dòng)“穿透式監(jiān)管”，防止稀土流入軍事系統(tǒng)，這不僅是技術(shù)層面的把控，也是戰(zhàn)略層面的底線。

所以，美國想靠時(shí)間擺脫中國，而中國則在用同樣的時(shí)間，強(qiáng)化自己的定價(jià)權(quán)、監(jiān)管力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性，這不是單方面的較量，而是一場你來我往的博弈。

從納瓦羅的“無意之語”中，一個(gè)全球性的趨勢正變得清晰，圍繞稀土的競爭，不只是資源戰(zhàn)，更是技術(shù)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)和戰(zhàn)略博弈的集中體現(xiàn)。

美國想用時(shí)間掙脫控制，中國則在時(shí)間里鞏固優(yōu)勢，這場對(duì)抗，不在一朝一夕，更像是一場馬拉松，拼的是耐力、謀略和系統(tǒng)能力。

眼下的局勢是，中美在稀土上形成了一種“互鎖”狀態(tài)，美國的高科技產(chǎn)業(yè)離不開中國的供應(yīng)鏈，而中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也還需要一部分西方技術(shù)，誰也離不開誰，但這種“互鎖”并不穩(wěn)固，一個(gè)政策變動(dòng)、一場突發(fā)危機(jī)，都可能打破平衡。

2025年的“稀土換技術(shù)”協(xié)議，就是這種博弈中短暫的?；?，但未來，類似的協(xié)議還能不能持續(xù)？美國能否在時(shí)間窗口關(guān)閉前完成產(chǎn)業(yè)脫鉤？中國又能否在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中穩(wěn)住陣腳、定義新規(guī)則？這些問題，正在一點(diǎn)點(diǎn)揭曉答案。

從這場圍繞稀土的博弈里，我們看見的，不只是資源的博弈，更是大國之間話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)的角力，未來誰主沉浮，不靠口號(hào)，靠的是硬實(shí)力、真本事和系統(tǒng)性的戰(zhàn)略布局，眼前這局棋，才剛剛開盤。