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貴州赫章退伍軍人近 30 多年維權(quán)困局:多部門推諉何時休?

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“我是一名退伍軍人,本應(yīng)依據(jù)政策享受城鎮(zhèn)戶籍相關(guān)安置待遇,卻因戶籍信息出現(xiàn)爭議,三十余年來持續(xù)奔走維權(quán),相關(guān)訴求尚未得到妥善解決,期間多次與多部門溝通協(xié)調(diào),進展未能盡如人意?!?今年 55 歲的姜軍軍,1990 年 3 月從貴州赫章縣城關(guān)鎮(zhèn)解放西路 282 號入伍,1992 年 12 月光榮退伍,如今仍面臨著身份認(rèn)定與合法權(quán)益保障的相關(guān)問題。其經(jīng)歷背后,涉及多起疑似違規(guī)操作及部門工作推進銜接的相關(guān)情況。



一、 證據(jù)明確:城鎮(zhèn)戶籍信息存爭議,檔案記錄待核實

姜軍軍的維權(quán)訴求,源于戶籍檔案的相關(guān)爭議。他提供的核心材料顯示,入伍前的 1988 年,赫章縣公安局已為其簽發(fā)第一代 15 位數(shù)居民身份證(號碼:522428710925001),住址登記為赫章縣雙河鎮(zhèn)解放西路 282 號,常住人口登記表、前河社區(qū)居委會證明均明確其為城鎮(zhèn)居民戶口,無土地相關(guān)登記記錄,并非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)。

然而,這一明確的身份信息記錄,在其退伍后發(fā)生了變化。入伍時的《應(yīng)征公民入伍登記表》中 “在家務(wù)農(nóng)” 的填寫內(nèi)容,與實際戶籍性質(zhì)存在不符;退伍后,原城鎮(zhèn)戶口因入伍被注銷,赫章縣公安局戶籍民警常呂玲(在職警號:025146)未按規(guī)定為其恢復(fù)原戶籍性質(zhì),戶籍檔案被登記為農(nóng)業(yè)戶口,并關(guān)聯(lián)至母親后家的農(nóng)業(yè)戶口名下,導(dǎo)致其戶籍狀態(tài)曾出現(xiàn)異常。

更為特殊的是,2001 年因子女上學(xué)急需戶籍登記,姜軍軍被迫以 “外來戶” 名義掛靠上街村十字街組農(nóng)民戶口,2002 年轉(zhuǎn)為小城鎮(zhèn)戶口的相關(guān)手續(xù)均由常呂玲經(jīng)手辦理。其相關(guān)戶籍登記材料與小城鎮(zhèn)戶口經(jīng)辦記錄的筆跡出自同一人,這份存在爭議的檔案材料,后續(xù)成為信訪部門對其訴求作出處理結(jié)論的重要依據(jù)。

“我的戶籍相關(guān)手續(xù)一直由常呂玲經(jīng)辦,相關(guān)操作與政策規(guī)定不符,直接影響了我作為城鎮(zhèn)戶籍退伍軍人應(yīng)享有的安置資格。” 姜軍軍對此表示困惑與不滿。



二、 政策落實存疑:安置資格未獲認(rèn)可,相關(guān)待遇疑似被違規(guī)使用

根據(jù) 1987 年實施的《退伍義務(wù)兵安置條例》第九條規(guī)定,原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵,服役前未參加工作的,應(yīng)由國家統(tǒng)一分配工作。這是姜軍軍主張安置權(quán)益的重要政策依據(jù)。

赫章縣民政局依據(jù)現(xiàn)有戶籍檔案及《應(yīng)征公民入伍登記表》中 “在家務(wù)農(nóng)” 的填寫內(nèi)容,于 2014 年作出 “不符合安置條件” 的答復(fù),未同意其工作分配訴求。姜軍軍多次提交原始身份證、社區(qū)證明等補充材料,希望相關(guān)部門重新核查,但未得到預(yù)期回應(yīng),相關(guān)材料的核查與采納工作有待進一步推進。

讓姜軍軍難以接受的是,他發(fā)現(xiàn)自身應(yīng)享有的安置待遇疑似被他人違規(guī)占用。據(jù)其提供的對話錄音(當(dāng)事人為張興亮大姐家兒子陳光富)顯示,當(dāng)年負(fù)責(zé)退伍安置工作的赫章縣退伍軍人安置辦負(fù)責(zé)人金先定,未按規(guī)定為其辦理落戶及安置手續(xù),反而將農(nóng)村入伍的張興亮的檔案信息調(diào)整為 “無當(dāng)兵記錄的居民戶口”(地址:赫章縣城關(guān)鎮(zhèn)解放西路 190 號),疑似導(dǎo)致城鎮(zhèn)戶籍退伍軍人的工作分配待遇被違規(guī)使用。

“我為國家履行了兵役義務(wù),卻未能享受相應(yīng)的安置待遇,這不僅損害了我的合法權(quán)益,也辜負(fù)了軍人的奉獻與擔(dān)當(dāng)?!?姜軍軍的話語中滿是無奈。

三、 維權(quán)之路漫長:三十余載奔走,部門協(xié)調(diào)需加強

為維護自身合法權(quán)益,姜軍軍踏上了長達三十余年的維權(quán)之路,期間雖多次與多部門溝通,但問題解決進展緩慢,仍面臨諸多阻礙:

  • 多次向赫章縣民政局反映情況,對方始終以現(xiàn)有檔案材料為依據(jù),未對相關(guān)爭議進行調(diào)整;
  • 向縣紀(jì)委、檢察院提交戶籍信息爭議、公職人員疑似違規(guī)操作的相關(guān)材料(含錄音、原始戶籍證明等),紀(jì)委以 “查無實據(jù)” 為由通過電話反饋結(jié)果,未出具書面調(diào)查結(jié)論,檢察院以 “超出管轄范圍” 為由未予受理,相關(guān)監(jiān)督程序未能充分發(fā)揮作用;
  • 向國家信訪局、退役軍人事務(wù)部信訪,訴求經(jīng)三級復(fù)核終結(jié),但復(fù)核過程中未對戶籍信息爭議、檔案記錄問題、待遇疑似被違規(guī)占用等核心事項開展實質(zhì)性調(diào)查,僅以書面形式作出終結(jié)處理,與《信訪條例》的初衷存在差距;
  • 從縣武裝部、司法局到退役軍人事務(wù)局,多個相關(guān)部門或未能形成有效協(xié)調(diào)機制,或僅建議 “咨詢法律援助”,未推動問題得到實質(zhì)性解決,部門間溝通協(xié)作的效率有待提升。

“我已提交所有能證明自身情況的相關(guān)材料,但問題仍未得到妥善處理,合法權(quán)益未能得到有效保障?!?三十余載的奔走讓姜軍軍身心俱疲,但他始終沒有放棄維權(quán)的訴求。




四、 核心訴求:懇請徹查事實,保障退伍軍人合法權(quán)益

針對上述情況,姜軍軍提出四點明確訴求,懇請相關(guān)部門及社會各界予以關(guān)注:

  1. 懇請赫章縣公安局、退役軍人事務(wù)局成立獨立調(diào)查組,對戶籍檔案存在的爭議、疑似違規(guī)修改等情況開展全面核查,依法恢復(fù)其城鎮(zhèn)戶籍身份,并出具書面戶籍性質(zhì)認(rèn)定結(jié)論;
  2. 依據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》相關(guān)規(guī)定,由赫章縣民政局牽頭,依法落實其作為城鎮(zhèn)戶籍退伍軍人的安置待遇,補發(fā)相應(yīng)安置補償;
  3. 依法核查戶籍民警常呂玲(在職警號:025146)在戶籍辦理過程中的履職情況,依規(guī)追究其疑似違規(guī)修改檔案、違規(guī)辦理戶籍的相關(guān)責(zé)任;核查退伍安置辦負(fù)責(zé)人金先定及相關(guān)人員在安置工作中的履職情況,對疑似違規(guī)操作、導(dǎo)致安置待遇被違規(guī)占用的相關(guān)行為依規(guī)追究責(zé)任;
  4. 懇請上級退役軍人事務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)介入監(jiān)督,對赫章縣相關(guān)部門在工作推進中存在的履職不到位、協(xié)調(diào)不力等情況開展調(diào)查,完善部門間協(xié)調(diào)機制,暢通維權(quán)渠道,推動問題妥善解決。

退伍軍人是國家和人民的功臣,其合法權(quán)益受法律保護,理應(yīng)得到充分保障。姜軍軍三十余載的維權(quán)之路,不僅關(guān)乎其個人合法權(quán)益的實現(xiàn),更與退役軍人政策的落實成效、社會公平正義的維護密切相關(guān)。我們呼吁相關(guān)部門正視問題、主動作為,全面徹查事件事實,妥善解決相關(guān)訴求,保障姜軍軍的合法權(quán)益,讓所有退伍軍人都能感受到應(yīng)有的尊重與權(quán)益保障!

(免責(zé)聲明:本稿件基于當(dāng)事人提供材料整理,僅客觀反映相關(guān)情況,不代表平臺觀點。如有不實信息,可提供佐證材料聯(lián)系核實)

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