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真實(shí)的蒙古國(guó)是什么樣?毫不夸張的講,已經(jīng)離中國(guó)越來(lái)越遠(yuǎn)

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蒙古國(guó)夾在中俄之間,地理位置決定了它離不開(kāi)鄰國(guó)影響,可這幾年,這國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上總想拉開(kāi)和中國(guó)距離。說(shuō)實(shí)話(huà),蒙古的債務(wù)問(wèn)題越來(lái)越重,今年年中政府債務(wù)占GDP的比例接近39%,全國(guó)GDP也就25億美元左右,這意味著每個(gè)人頭上都?jí)褐恍〉耐鈧。煤炭出口是他們主要收入?lái)源,對(duì)華銷(xiāo)售占大頭,但價(jià)格總被壓低,賺的錢(qián)勉強(qiáng)夠還利息。



礦工們每天在戈壁干活,收入低得可憐,還得面對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn),可政府還是選擇把稀土礦這種關(guān)鍵資源空運(yùn)到美國(guó)去賣(mài),盡管成本高出鐵路好幾倍。這么做,表面上是為了多元化市場(chǎng),避免太依賴(lài)中國(guó),可實(shí)際操作起來(lái),采礦設(shè)備和技術(shù)還得從中國(guó)進(jìn)口,形成一種尷尬的循環(huán)。

今年春天那場(chǎng)沙塵暴從蒙古刮起,直接影響了中國(guó)北方大片地區(qū),北京的空氣質(zhì)量一度糟透了。聯(lián)合國(guó)報(bào)告說(shuō),蒙古77%的土地已經(jīng)退化,戈壁在擴(kuò)張,牧民為了多賺點(diǎn),把牲畜從幾千萬(wàn)頭增加到七千萬(wàn)頭,草場(chǎng)根本扛不住。去年冬天一場(chǎng)大雪,凍死了幾百萬(wàn)頭牲畜,牧民們?nèi)兆痈y過(guò)了。

蒙古政府承諾種樹(shù)治沙,目標(biāo)是十億棵,可到今年底只完成了五千萬(wàn)棵,錢(qián)都挪去還債了。中國(guó)在邊境投錢(qián)建防護(hù)林,想擋住這些塵暴,可蒙古那邊推進(jìn)聯(lián)合項(xiàng)目總是拖拖拉拉。環(huán)境問(wèn)題本該是兩國(guó)合作的點(diǎn),可蒙古的過(guò)牧和礦業(yè)開(kāi)發(fā)讓塵暴越來(lái)越頻發(fā),鄰里關(guān)系添了堵。



稀土生意是蒙古想疏遠(yuǎn)中國(guó)的典型例子。美國(guó)需要這些礦石做電動(dòng)車(chē)電池,蒙古今年加大了對(duì)美出口,目標(biāo)占全球份額的10%。可運(yùn)輸方式選空運(yùn),每噸成本上百美元,比走中蒙鐵路貴多了。

礦場(chǎng)工人算過(guò)賬,用火車(chē)只要十幾美元,可政府堅(jiān)持這么干,說(shuō)是為了戰(zhàn)略平衡。結(jié)果呢,初步加工技術(shù)還是靠中國(guó)提供,美國(guó)那邊只買(mǎi)原料,不投基建。蒙古總理去年訪美,簽了直航協(xié)議,想吸引投資,可美國(guó)興趣主要在資源上,沒(méi)多大實(shí)際幫助。這么折騰,蒙古經(jīng)濟(jì)沒(méi)見(jiàn)起色,反而債務(wù)堆積,年輕人找工作都難。



文化上,蒙古也在悄然轉(zhuǎn)向。烏蘭巴托街頭路牌現(xiàn)在用傳統(tǒng)蒙古文豎寫(xiě),和西里爾字母并存,這是在復(fù)興本土文化?蓪W(xué)校里英語(yǔ)成了中小學(xué)第一外語(yǔ),孩子們從三年級(jí)開(kāi)始學(xué)對(duì)話(huà)和閱讀,公務(wù)員辦公還得補(bǔ)古蒙古文。書(shū)店里英文書(shū)占了四成多,年輕人聊天愛(ài)夾英語(yǔ)詞,聊美國(guó)電影,俄語(yǔ)倒是很少聽(tīng)了。

蘇赫巴托廣場(chǎng)的成吉思汗雕像有雙語(yǔ)銘文,可周?chē)敲朗娇觳偷,漢堡薯?xiàng)l到處是。家長(zhǎng)們送孩子留學(xué),首選美國(guó)歐洲,回國(guó)能進(jìn)外企拿高薪,學(xué)漢語(yǔ)的就業(yè)機(jī)會(huì)少得多。這股風(fēng)向,讓民間對(duì)中國(guó)的看法有點(diǎn)疏離。



天然氣管道項(xiàng)目暴露了蒙古的矛盾心態(tài)。2021年中俄計(jì)劃建西伯利亞力量2號(hào),本來(lái)要過(guò)蒙古,能賺過(guò)境費(fèi)。可蒙古突然暫停合作,今年底談判還停著,說(shuō)是地緣政治分歧。結(jié)果項(xiàng)目可能繞道哈薩克斯坦,蒙古每年少賺幾億美元。

中國(guó)內(nèi)蒙古的鄂爾多斯市,去年GDP超五千億元人民幣,是蒙古全國(guó)的四倍,服務(wù)員月薪都高出一截。蒙古想用土地?fù)Q哈薩克通道,避開(kāi)中俄依賴(lài),可中俄反對(duì),這事沒(méi)成。最后蒙古同意低價(jià)供煤二十年,換中國(guó)修鐵路。這鐵路運(yùn)55%的出口貨物,蒙古一邊想遠(yuǎn)中國(guó),一邊離不開(kāi)中國(guó)基建。

沙漠化不光是蒙古自家事,今年三月那場(chǎng)沙塵暴從蒙古刮到中國(guó)海南,顆粒物讓呼吸道問(wèn)題增多。中國(guó)網(wǎng)民埋怨蒙古牧民和礦工過(guò)度開(kāi)發(fā)土地,可蒙古那邊資金短缺,治沙項(xiàng)目推進(jìn)慢。兩國(guó)今年開(kāi)始小規(guī)模合作,精準(zhǔn)控制塵暴,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)土地管理。可蒙古債務(wù)多,挪用資金還債,草場(chǎng)退化加速。

牧民家庭因牲畜損失,轉(zhuǎn)去城市謀生,加重失業(yè)。環(huán)境合作本該拉近關(guān)系,可塵暴跨境影響讓矛盾放大。蒙古地理上和中國(guó)太近,資源運(yùn)輸出去得靠中國(guó)通道,蔬菜進(jìn)口也多從中方,可它偏選高成本方式親西方。



英語(yǔ)教育推廣是蒙古戰(zhàn)略投資,今年新開(kāi)的英語(yǔ)卓越中心,擴(kuò)大了英語(yǔ)作為第二官方語(yǔ)言的承諾。從小學(xué)起每周五節(jié)英語(yǔ)課,學(xué)生們練習(xí)實(shí)際對(duì)話(huà)。相比之下,漢語(yǔ)學(xué)習(xí)在民間不那么受歡迎,孔子學(xué)院的學(xué)生說(shuō),以前聽(tīng)傳言中國(guó)人搶工作,接觸后發(fā)現(xiàn)不是那么回事。

可媒體放大中國(guó)游客的喧嘩行為,點(diǎn)贊多,民間距離拉大。年輕人留學(xué)回國(guó),進(jìn)外資企業(yè)薪資高,學(xué)漢語(yǔ)的難找好崗位。這文化轉(zhuǎn)向,讓蒙古在國(guó)際上更親美歐,可經(jīng)濟(jì)上還得靠中國(guó)市場(chǎng)平衡。

債務(wù)問(wèn)題像雪球,越滾越大,今年外部債務(wù)近四十億美元,利息支付占財(cái)政大頭。政府批準(zhǔn)明年預(yù)算,支出超收入,赤字繼續(xù)。煤炭出口雖穩(wěn),但對(duì)華折扣讓利潤(rùn)薄。礦業(yè)工人健康風(fēng)險(xiǎn)高,塵埃暴露多,可收入不穩(wěn)。

蒙古想靠稀土和西方合作翻身,可美國(guó)不投基建,只買(mǎi)資源?偫碓L美后,直航開(kāi)通,從東京飛烏蘭巴托,可實(shí)際投資有限。蒙古和美國(guó)國(guó)防合作,今年九月開(kāi)雙邊論壇,強(qiáng)調(diào)共享價(jià)值觀,可發(fā)展援助減少,影響蒙古進(jìn)步。

管道談判暫停后,俄羅斯和中國(guó)直接簽協(xié)議,蒙古被晾一邊。西伯利亞力量2號(hào)計(jì)劃供五十億立方米氣每年,可蒙古暫停讓項(xiàng)目延誤。蒙古想多元化能源,可地緣分歧擋路。相比,中國(guó)和俄羅斯加強(qiáng)三方友誼,今年九月北京會(huì)晤,延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)走廊到2031年。蒙古支持一中原則,高層交流密切,可民間環(huán)境爭(zhēng)端添堵。沙塵暴源于蒙古干燥和礦業(yè),影響中國(guó)北方,網(wǎng)民指責(zé)蒙古土地管理不當(dāng)?擅晒刨Y金缺,治沙成空談。



稀土出口到美國(guó),今年蒙古設(shè)法平衡風(fēng)險(xiǎn),雙邊貿(mào)易中煤炭和銅占大頭,可稀土成新亮點(diǎn)。中國(guó)對(duì)稀土出口控制,影響美國(guó)供應(yīng)鏈,蒙古趁機(jī)插足?杉庸きh(huán)節(jié)還需中國(guó)技術(shù),供應(yīng)鏈復(fù)雜。

蒙古礦場(chǎng)從中國(guó)進(jìn)口設(shè)備,工程師學(xué)中文手冊(cè)?者\(yùn)雖貴,可加速交付,美國(guó)合同每月五千噸。這么做,蒙古想減少對(duì)單一市場(chǎng)依賴(lài),可實(shí)際經(jīng)濟(jì)壓力沒(méi)減。債務(wù)高,草場(chǎng)少,年輕人失業(yè),這些問(wèn)題靠疏遠(yuǎn)中國(guó)解決不了。

中蒙高層今年多次會(huì)晤,中國(guó)愿擴(kuò)貿(mào)易,探索綠色能源。蒙古總統(tǒng)訪華,支持中國(guó)立場(chǎng)?森h(huán)境問(wèn)題成痛點(diǎn),塵暴讓北京空氣差,中國(guó)投錢(qián)防護(hù)林,蒙古拖項(xiàng)目。兩國(guó)合作小塵暴控制,土地管理可持續(xù)?擅晒胚^(guò)牧繼續(xù),空氣惡化。地理決定,蒙古資源靠中國(guó)運(yùn),塵暴飄中國(guó),蔬菜從中來(lái)?擅晒胚x英語(yǔ)教育,親美關(guān)系,冷淡中國(guó)。日子難過(guò),債務(wù)增,退化快,就業(yè)低。這些挑戰(zhàn),疏遠(yuǎn)中國(guó)幫不上。

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