近日，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布的《關(guān)于加強數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），首次提出“數(shù)據(jù)科技”概念。

在北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國際研究中心特聘教授張向宏看來，《實施意見》準確把握數(shù)據(jù)科技領(lǐng)域存在的技術(shù)難度大、產(chǎn)業(yè)組織弱、應(yīng)用場景少等突出問題，提出加強技術(shù)攻關(guān)與高水平應(yīng)用、培育數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)、夯實數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐等重大舉措，從突破關(guān)鍵技術(shù)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系、形成應(yīng)用創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)支撐等方面，將構(gòu)建起“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—應(yīng)用—保障”協(xié)同融合的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新體系。

《實施意見》提到：要加強試驗驗證和規(guī)?；瘧?yīng)用。依托國家數(shù)據(jù)領(lǐng)域先行先試工作，聚焦數(shù)據(jù)編織、高性能隱私保護計算、多模態(tài)數(shù)據(jù)合成等技術(shù)方向，布局建設(shè)一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域概念驗證、中試基地、檢驗檢測等平臺，促進數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)成果加快從實驗室走向市場應(yīng)用。

《中國經(jīng)營報》記者注意到，2025年以來，多地已搭建試驗驗證、中試基地等平臺，通過數(shù)據(jù)科技“硬實力”推動數(shù)據(jù)要素成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)據(jù)要素釋放價值和效能。

耦合應(yīng)用場景

中試基地，即進行中間性試驗的專業(yè)科研試驗平臺，主要承擔(dān)產(chǎn)品從實驗室研發(fā)向規(guī)?；a(chǎn)過渡的中間試驗任務(wù)，通過概念驗證、工藝流程優(yōu)化及中小批量試制生產(chǎn)驗證技術(shù)可行性。

公開信息顯示，自2021年始，河南、山東、福建、浙江、陜西、內(nèi)蒙古等省份已布局中試基地。

國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療）·浙江（下稱“浙江基地”）是聚焦為衛(wèi)生健康行業(yè)提供共性解決方案，著力構(gòu)建涵蓋算力保障、數(shù)據(jù)支撐、模型研發(fā)、驗證測評、成果轉(zhuǎn)化的中試驗證平臺，為全國各醫(yī)療機構(gòu)、科研院校、行業(yè)企業(yè)等研發(fā)應(yīng)用醫(yī)學(xué)人工智能技術(shù)和產(chǎn)品提供基礎(chǔ)支撐和中試驗證服務(wù)。

杭州數(shù)據(jù)交易所則是入駐的首批核心單位。杭州數(shù)據(jù)交易所董事長、總經(jīng)理應(yīng)琦在接受記者采訪時表示，杭州數(shù)據(jù)交易所通過高質(zhì)量醫(yī)療數(shù)據(jù)集建設(shè)，為醫(yī)學(xué)人工智能模型在圖像識別、模式分類等方向提供優(yōu)質(zhì)的訓(xùn)練基礎(chǔ)與驗證參考，應(yīng)對人工智能醫(yī)療應(yīng)用發(fā)展中面臨的諸多數(shù)據(jù)痛點，也為AI在醫(yī)學(xué)影像分析和輔助決策等重點場景的合規(guī)應(yīng)用提供了現(xiàn)實支點。

采訪中，多位行業(yè)人士對記者表示，從實驗室的算法模型到產(chǎn)業(yè)中規(guī)模化、安全可靠應(yīng)用的數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品，這一過程存在的壁壘需要打通?！秾嵤┮庖姟返陌l(fā)布首次以“數(shù)據(jù)科技”的概念，推動大量技術(shù)創(chuàng)新形成可廣泛應(yīng)用的解決方案。

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，一些從事數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)也參與到中試基地的建設(shè)之中。

2025年12月底，在河南健康產(chǎn)業(yè)大會上，“國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療領(lǐng)域）”揭牌，豫信電子科技集團有限公司（以下簡稱“豫信電子科技集團”）承擔(dān)了省內(nèi)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及安全保障職能。

豫信電子科技集團中試基地工作專班辦公室主任李明利對記者說：“公司參與中試基地項目，旨在高水平聚合全國中醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，精準對接人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體需求，力爭在中醫(yī)藥臨床診療、中醫(yī)健康管理、教育科研、中藥全周期智能管理等方向，打造一批價值高、應(yīng)用廣、示范強的標桿場景和標志性成果，孵化和培育一批全國領(lǐng)先的中醫(yī)藥人工智能企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

打通“最后一公里”

對于《實施意見》出臺背景，國家發(fā)展改革委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中心副主任徐彬說：“當前，數(shù)據(jù)科技進入前所未有的密集活躍期，新技術(shù)新模式不斷涌現(xiàn)。但從全球看，數(shù)據(jù)科技的演進路徑整體還處于起步階段。《實施意見》立足當前發(fā)展階段，著眼中長期戰(zhàn)略需求，明確了我國數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新的分階段發(fā)展目標?！?/p>

與此同時，《實施意見》對數(shù)據(jù)科技建設(shè)提出節(jié)點要求。到2027年，建成一批具有引領(lǐng)性和支撐性的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新平臺，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的高效創(chuàng)新機制，初步建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，數(shù)據(jù)供給、流通、利用、安全等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)階段性突破。到2030年，數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系實現(xiàn)整體性躍升，對數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)形成有力支撐，數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用全面顯現(xiàn)。

《實施意見》特別提到，引導(dǎo)政府部門、國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)、數(shù)據(jù)交易機構(gòu)等開放數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，為技術(shù)驗證提供“試驗田”。

對于如何打通多機構(gòu)之間的聯(lián)系，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈上下游互通，李明利認為，首先要夯實算力、數(shù)據(jù)、模型三類行業(yè)共性平臺建設(shè)。

“比如，在算力方面，深度依托全省算力調(diào)度服務(wù)平臺，實現(xiàn)多元異構(gòu)算力的統(tǒng)一納管與智能調(diào)度，為企業(yè)、科研機構(gòu)提供彈性伸縮、高效可靠的算力支持；在數(shù)據(jù)方面，依托中試基地可信數(shù)據(jù)空間體系和全省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的制度路徑，對分散的、非結(jié)構(gòu)化的中醫(yī)藥臨床診療、方劑、中藥材質(zhì)量等數(shù)據(jù)進行采集匯聚和專業(yè)化加工與治理，打造行業(yè)公認、安全可信賴的中醫(yī)藥公共數(shù)據(jù)資源池，讓數(shù)據(jù)真正成為中醫(yī)藥人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的‘源頭活水’；在模型方面，搭建一站式模型開發(fā)服務(wù)平臺，覆蓋模型訓(xùn)練、調(diào)優(yōu)、推理、測評全流程，提供代碼開發(fā)、測試調(diào)試、部署運維、安全管理等全生命周期工具組件，支持快速部署與彈性擴展，讓行業(yè)主體無需重復(fù)投入大量資源搭建基礎(chǔ)平臺，更加聚焦核心業(yè)務(wù)創(chuàng)新?！崩蠲骼f。

豫信電子科技集團相關(guān)負責(zé)人介紹，公司牽頭建成的“省醫(yī)療檢查檢驗互認平臺”，截至2025年12月31日，共接入醫(yī)療機構(gòu)1002家，全省醫(yī)療機構(gòu)按照省衛(wèi)生健康委要求的330項互認項目，2025年累計互認1.12億次，節(jié)省醫(yī)療費用23.3億元。

采訪中，豫信電子科技集團相關(guān)負責(zé)人認為，打通數(shù)據(jù)科技“最后一公里”，公司在參與醫(yī)療領(lǐng)域的中試基地建設(shè)外，還將聚焦交通、外貿(mào)等重點行業(yè)，創(chuàng)新實踐“構(gòu)建行業(yè)云+匯聚高質(zhì)量數(shù)據(jù)集+打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品+開展場景運營”四位一體模式，深度挖掘行業(yè)痛點需求，打造可復(fù)制、可推廣的商業(yè)化解決方案并在多個領(lǐng)域落地生根，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的規(guī)模擴張與價值延伸。

（編輯：李暉 審核：何莎莎）

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