來源：【人民日報一撇一捺】

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局等

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足?！?/p>

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動?！?/p>

　　各地區(qū)各部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局。

安徽省滁州市柳巷鎮(zhèn)，檢修人員在100多米的高空進行檢修作業(yè)，確?！拔麟姈|送”特高壓大動脈安全穩(wěn)定運行。

宋衛(wèi)星 攝

“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”支撐重點城市群深度聯(lián)動

　　俯瞰神州大地，在長三角，4小時車程內(nèi)就能解決新能源汽車所有的配套零部件供應(yīng)；在中部地區(qū)，大通道大樞紐加快建設(shè)，量子科技、存儲芯片、工程機械等產(chǎn)業(yè)勢頭強勁；在東北地區(qū)，統(tǒng)籌資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得切實成效……

　　中國經(jīng)濟發(fā)展新空間背后，是一盤區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大棋局。

　　“硬聯(lián)通”加速推進。

　　一座座跨區(qū)域跨流域大通道，支撐起區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的“骨骼”。目前，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域已形成1至2小時交通圈，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架基本貫通，服務(wù)全國90%左右的經(jīng)濟和人口總量……橫連東西、縱貫?zāi)媳保傲鲃拥闹袊眲幽芘炫取?/p>

　　“軟聯(lián)通”不斷拓展。

　　河南、山西、陜西三省簽署《黃河流域（豫晉陜段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，邁上協(xié)同治理新臺階；第十五屆全國運動會公路自行車男子個人賽上，231.8公里的賽道跨越粵港澳三地，見證世界級灣區(qū)新發(fā)展……放眼全局，各地區(qū)加快推進公共服務(wù)共建共享，不斷破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙。

　　2025年12月初，長三角地區(qū)首個國家級國土空間規(guī)劃落地?！斑@標志著長三角都市圈融合已進入實質(zhì)性突破階段?！苯K省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長王樹華說。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，“加強重點城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化跨行政區(qū)合作?！?/p>

　　目前，我國19個城市群承載全國75%的人口，貢獻了85%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，我國城市在全球的影響力、競爭力不斷提高。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城市群已成為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

　　面向“十五五”，河南緊扣“三基地一樞紐”戰(zhàn)略定位、完善省際合作機制；山東強化與沿黃中心城市及城市群交流合作；廣東推出更多“灣區(qū)標準”“灣區(qū)認證”，提升大灣區(qū)市場一體化水平……以城市群為重要載體，促進多領(lǐng)域聯(lián)動互通、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平。

四川省眉山市仁壽縣舉辦的新農(nóng)人電商培訓(xùn)班上，培訓(xùn)教師在指導(dǎo)學(xué)員。

潘帥攝

農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐不斷加快

　　我國有14億多人口，9億多人常住在城鎮(zhèn)，近5億人在鄉(xiāng)村。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色。中央經(jīng)濟工作會議提出，“毫不放松抓好糧食生產(chǎn)”“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果”。

　　堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，廣袤鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻嬗變。

　　農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈韌性更足。

　　翻開過去一年的豐收答卷，克服糧食生產(chǎn)先后遭遇春季干旱、高溫伏旱、秋季連陰雨等災(zāi)害影響，我國糧食總產(chǎn)再次實現(xiàn)高位增產(chǎn)，畝均單產(chǎn)提高4.4公斤。

　　飯碗穩(wěn)穩(wěn)當當，背后既是良田、良種、良機、良法帶來的全要素生產(chǎn)率提升，也是“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”帶來的農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益增強，推動糧食安全根基越夯越實。

　　在河南省延津縣，從糧油面制品、烘焙膨化食品到冷凍休閑食品，圍繞小麥“長”出一個百億產(chǎn)業(yè)集群；在黑龍江省綏化市，玉米生物發(fā)酵主要產(chǎn)品達40余種，年加工能力接近200億斤……產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓更多糧食主產(chǎn)區(qū)告別“價值洼地”。

　　鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件更優(yōu)。

　　看“顏值”，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達76%左右，生活垃圾得到收運處理的建制村比例穩(wěn)定保持在90%以上，建制村5G通達率超90%，水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)往村覆蓋、往戶延伸。

　　看“氣質(zhì)”，村BA、村歌、村晚等“村字號”活動異彩紛呈。2024年，超七成農(nóng)民群眾參與了文化體育活動，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷煥發(fā)新氣象。

　　“十五五”規(guī)劃建議提出，“分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”?！拔覈l(xiāng)村區(qū)域差異大，需要因地制宜細化村莊分類。采取片區(qū)化推進方式，有利于破解單村發(fā)展的瓶頸約束和天然局限，產(chǎn)生多方面的綜合效應(yīng)。”中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、農(nóng)村發(fā)展研究所研究員魏后凱說。

　　共同富裕的基礎(chǔ)更加厚實。

　　2025年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以后，黨中央設(shè)立5年過渡期的最后一年。政府、社會、市場協(xié)同推進，推動脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實。

　　四川省九龍縣魁多鎮(zhèn)，在浙江省杭州市西湖區(qū)對口幫扶下，茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。“東西部協(xié)作帶來的遠不只是銷路，更是先進的經(jīng)營發(fā)展理念?！笨噫?zhèn)黨委書記秦秀珍說，依托“園區(qū)景區(qū)化、景區(qū)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”互動，鎮(zhèn)上加快打造現(xiàn)代民宿與生態(tài)茶園觀光新路線。

　　過渡期以來，全國脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均實際增長7.8%，比全國農(nóng)村年均增速高0.9個百分點。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人介紹，“十五五”時期將堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，堅持精準施策，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，確保長久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

從廣東省中山市眺望深中通道。

劉國興 攝

興業(yè)、強縣、富民，縣域“城尾鄉(xiāng)頭”樞紐作用持續(xù)彰顯

　　縣域，城和鄉(xiāng)的結(jié)合點，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，“統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

　　以工補農(nóng)，縣域發(fā)展能級不斷躍遷。

　　在貴州省江口縣，貴茶產(chǎn)業(yè)園內(nèi)抹茶精制產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)?！?025年1月至11月，公司抹茶產(chǎn)銷量已超2150噸，產(chǎn)值超4.6億元?！辟F茶集團有關(guān)負責(zé)人說。

　　《2025中國縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究》顯示，全國縣域經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)增長。2024年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的千億縣數(shù)量增加到62個，地區(qū)生產(chǎn)總值超900億元的準千億縣達到21個。

　　湖南省邵東市，聚焦輕工、新能源、大數(shù)據(jù)等六大產(chǎn)業(yè)鏈實施強鏈工程，打火機產(chǎn)業(yè)入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；陜西省留壩縣，緊扣打造國內(nèi)知名旅游目的地目標，串起秦嶺最美民宿、秦嶺最美小鎮(zhèn)、營盤足球小鎮(zhèn)……

　　宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游，一個個小而美的縣城，走出特色發(fā)展路徑。

　　以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)之間的“路”平坦通暢。

　　伴隨新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動實施，各地圍繞落戶門檻、隨遷子女教育、就業(yè)培訓(xùn)等多領(lǐng)域，完善各方面政策供給，讓進城農(nóng)民留得下、過得好，不斷增強融入城市的歸屬感。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到67%，城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高；2025年底，90%以上的縣域建成緊密型縣域醫(yī)共體……伴隨各類資源服務(wù)下沉，縣鄉(xiāng)村功能有機銜接互補，縣域綜合承載能力不斷提升，持續(xù)釋放活力動力。

　　藍圖已繪就，奮進正當時。堅持系統(tǒng)思維，全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，持續(xù)增強經(jīng)濟韌性和戰(zhàn)略縱深，必將為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化積蓄強大勢能。

編輯手記

共譜高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲

盧 濤

　　下好發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。習(xí)近平總書記指出，“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度”“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求”。新時代新征程，協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性更加凸顯。

　　這是運籌帷幄的發(fā)展智慧。扎實推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化，各地區(qū)合理分工、各展所長；京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)握指成拳，高質(zhì)量發(fā)展動力源作用更好發(fā)揮；長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進，擦亮綠色發(fā)展底色……隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實施，主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加快形成，區(qū)域發(fā)展整體效能穩(wěn)步提升。

　　這是溫暖人心的民生答卷。進一步深化戶籍制度改革，實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，越來越多農(nóng)民進城安家落戶；加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，更多老鄉(xiāng)用上了自來水、建起了衛(wèi)生廁所、連上了5G網(wǎng)絡(luò)……促進城鄉(xiāng)融合，既是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的“鑰匙”，也能進一步激活鄉(xiāng)村消費市場和要素市場，激發(fā)增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展活力。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。新的一年，繼續(xù)堅持“十個指頭彈鋼琴”，城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、區(qū)域齊頭并進，共譜高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲，國內(nèi)大循環(huán)定能空間更廣闊、成色更足。

一個園區(qū)聚集三地企業(yè)

人民日報記者 靳 博

　　“我們這款工業(yè)機器人需要聯(lián)系汽車配件制造商磨合測試，您有合適的企業(yè)推薦嗎？”

　　“沒問題，我馬上聯(lián)系。”

　　一大早，天津濱海—中關(guān)村科技園辦公室里，京津冀協(xié)同科工作人員朱昌瑞的電話就沒斷過。“這是最近對接的一家北京具身智能初創(chuàng)企業(yè)。北京有很多完成產(chǎn)品驗證的初創(chuàng)企業(yè)需要實際應(yīng)用場景磨合細節(jié)，科技園所在的天津經(jīng)開區(qū)先進制造業(yè)集聚，很多企業(yè)都來這兒找應(yīng)用場景?！敝觳鹫f，京津冀協(xié)同發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策協(xié)同，更是所有職能部門協(xié)同服務(wù)，只要企業(yè)有需求，“沒二話，各部門一起上陣”。

　　“十四五”時期，科技園深化三地合作，共同打造協(xié)同創(chuàng)新示范基地、成果轉(zhuǎn)化中心、集成服務(wù)中心等，去年園區(qū)新增注冊經(jīng)營主體中來自北京、河北的占比近三成?！拔一旧厦恐芏嫉萌ケ本┏霾睢，F(xiàn)在國家管網(wǎng)集團科學(xué)試驗基地已經(jīng)簽約落戶，國內(nèi)最大金屬3D打印裝置也落戶在我們的新型產(chǎn)業(yè)用地。”說起過去一年的工作，朱昌瑞很自豪。

　　“現(xiàn)在有很多事得抓緊，優(yōu)化提升協(xié)同發(fā)展機制，引入戰(zhàn)略投資創(chuàng)新載體運營模式，推動成立投資基金；同時加強與北京市科委、中關(guān)村管委會對接，挖掘產(chǎn)業(yè)協(xié)作重點方向和資源。”新年伊始，朱昌瑞和同事們躊躇滿志，“三地合力，相信未來發(fā)展會更好！”

莊子峁就是咱的直播間

人民日報記者 曾亦辰

　　直播開始，“三奶奶”手中的板栗南瓜先占據(jù)了畫面中間。后面一陣急促撲騰——“八爺”懷里的土雞響亮地“咯”了一聲。

　　“新年到了，咱直播間里也是喜氣洋洋?！辩R頭外，直播帶頭人楊清艷說，“去年賣得不錯，今年準備再進一步，帶老鄉(xiāng)搞訂單種植，精準銷售！”

　　這幾年，在甘肅省環(huán)縣耿塬畔村莊子峁村民小組，一群平均年齡超過65歲的“老把式”成了“村播”主角，不僅起了藝名，還通過電商平臺讓農(nóng)產(chǎn)品走出大山。借助直播，莊子峁人均年收入首次超過2.1萬元，農(nóng)莊種植養(yǎng)殖銷售額達300多萬元。

　　楊清艷以前在外地做食品批發(fā)生意，一次回村，她發(fā)現(xiàn)家家有貨，卻沒人會賣，“峁上的爺爺奶奶，不知道自己手里都是寶?！?/p>

　　返鄉(xiāng)后，楊清艷注冊賬號、組直播團，帶著十幾名村民陸續(xù)開播。鏡頭里，鄉(xiāng)親們在鍋臺邊熬醬油、煎餅子，吸引了越來越多觀眾。“土貨和鄉(xiāng)愁充滿吸引力，莊子峁就是咱的直播間！”楊清艷說，自從參加了縣里的直播電商人才培訓(xùn)班，大家的帶貨技能不斷精進。

　　目前，環(huán)縣有17個村開始發(fā)展類似莊子峁的新農(nóng)人直播帶貨模式，累計培養(yǎng)新農(nóng)人近千人。為助力土貨出山，當?shù)夭粌H補貼農(nóng)特產(chǎn)品物流費用，還為直播帶貨提供免費場地和設(shè)備。2025年，全縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破3.6億元。

生產(chǎn)滿負荷，開年加油干

人民日報記者 王偉健

　　新年伊始，走進位于江蘇昆山的協(xié)鑫光電材料有限公司鈣鈦礦光伏組件生產(chǎn)廠區(qū)，科技感撲面而來——千級潔凈“黑燈”車間內(nèi)，全自動生產(chǎn)線安靜運轉(zhuǎn)，機械臂輕輕抓起玻璃基板，精準送入鍍膜設(shè)備“腹中”；設(shè)備內(nèi)部，鈣鈦礦材料以納米級精度均勻附著，光影交錯間，玻璃基板上“長出”一個個高效的發(fā)電單元。

　　“這個生產(chǎn)基地自去年6月投產(chǎn)以來，基本上處在人歇機器不歇的狀態(tài)，滿負荷生產(chǎn)?！眳f(xié)鑫光電董事長范斌介紹，歲末年初，老客戶不斷增購，新客戶也慕名而至，訂單生產(chǎn)計劃已排到今年下半年。

　　眼下，整個廠區(qū)洋溢著開年沖刺的活力。車間深處，工作人員正忙著為兩套新生產(chǎn)設(shè)備的最后調(diào)試做準備?！暗綍r候，鈣鈦礦光伏組件產(chǎn)能又能進一步提升?！狈侗笳f。

　　新的一年，企業(yè)創(chuàng)新步伐將持續(xù)加速?！敖酉聛?，我們將瞄準更高目標，讓每縷陽光釋放更大能量?！狈侗笳f，企業(yè)正在相關(guān)部門指導(dǎo)下籌備上市，助推創(chuàng)新技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)化，讓鈣鈦礦光伏組件源源不斷地走出車間，走向世界。

　　在昆山，通過分類建庫、梯次激勵，不同發(fā)展階段的企業(yè)都能獲得政策支持。昆山高新技術(shù)企業(yè)已突破3500家，專精特新企業(yè)超1000家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達61%。不久前，昆山發(fā)布300多項融入長三角一體化發(fā)展合作場景，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、先進制造等領(lǐng)域，以實際行動詮釋“一體化”與“高質(zhì)量”的深刻內(nèi)涵。

報道來源：《人民日報》2026.1.9 第5版

人民日報記者 郁靜嫻

版面責(zé)編：紀雅林、管璇悅、張偉昊、翟欽奇、鮮敢

版式設(shè)計：張芳曼

本期責(zé)編：劉莉莉、羅彥、婁霄霄

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