編者按：當?shù)貢r間1月3日凌晨，美軍對委內瑞拉首都發(fā)動軍事行動，強行帶走委總統(tǒng)馬杜羅及其夫人。對此， 阿根廷國立拉普拉塔大學國際關系研究所中國研究中心主任、中拉人權研究合作網(wǎng)絡成員司芙蘭（Maria Francesca Staiano） 教授在 撰文指出，美國此舉是帝國主義邏輯的當代顯現(xiàn)，其通過制造“永久例外狀態(tài)”，將特定國家置于法律保護之外，從而為其無限擴張鋪路?，F(xiàn)將文章中文譯文發(fā)布如下： （全文約3200字，預計閱讀時間9分鐘）

近日，拉丁美洲及整個國際社會因美國對委內瑞拉的軍事侵略而震驚不已。面對這一肆無忌憚且暴力的行徑，人們的難以置信源于以下幾個因素：

美國總統(tǒng)單方面采取的決策方式，不僅完全無視與本國國會的協(xié)商，更與聯(lián)合國的立場嚴重背道而馳。根據(jù)聯(lián)合國憲章第七章規(guī)定，只有安理會才有權授權使用武力。

美國的擴張已突破經(jīng)濟制裁或媒體恐嚇等間接手段的限制，全面轉向軍事入侵。

這公然破壞了國際法治秩序。對委內瑞拉的入侵行為，使我們面臨一場無情的覺醒——這種覺醒其實早已顯而易見。正如法比安·薩爾維奧利教授所言，當今“政治領導人對正確、合法與正當?shù)牧?，完全取決于誰在做這些事，而非事情本身”。換言之，“國際犯罪行為并非不可譴責：其好壞、正當與否，完全取決于犯罪者是誰以及受害者是誰”（薩爾維奧利，2026）。

這促使我們指出，美國的這一行動實為帝國主義行徑。

漢娜·阿倫特在其著作《極權主義的起源》（1951年）中，專門用一章篇幅探討帝國主義。作者指出，帝國主義并非殖民主義的簡單延伸，而是19世紀末至20世紀初歐洲特有的現(xiàn)代現(xiàn)象。這一現(xiàn)象誕生于民族國家陷入危機之際，資本主義產(chǎn)生過剩資本尋求新投資空間，而政治則屈從于無限擴張的邏輯。因此，帝國主義實為政治現(xiàn)代性的病態(tài)表現(xiàn)，而非其偶然偏差。

美國對委內瑞拉的擴張不應被簡單視為激進的外交政策，而應理解為“現(xiàn)代帝國邏輯”的體現(xiàn)：這種無法律約束的權力擴張，在經(jīng)歷了數(shù)十年選擇性適用法律和例外政治管理（如越南、伊拉克、阿富汗、巴勒斯坦）的實踐后，最終演變?yōu)橹苯榆娛氯肭?，其背后是通過政治非人化手段實現(xiàn)的。

帝國主義的深層邏輯是以擴張為終極目標，無視領土、法律和道德界限。這種邏輯不僅違背法治原則，更消解了內外邊界，最終將政治權力異化為毫無約束的支配權。

阿倫特將種族主義視為帝國主義的核心工具，這并非簡單的偏見，而是為無限制統(tǒng)治提供正當性的政治意識形態(tài)。帝國主義從內部侵蝕民族國家，通過割裂權利與領土、制造缺乏法律保護的群體，并將某些人不享有權利的觀念合法化。這種長期運作不僅動搖了國際法的公信力，更使部分國家被視作權利弱者的觀念成為常態(tài)，最終為建立基于任意權力的全球秩序埋下伏筆。

美國遵循施密特的“例外國家”理論，因此扮演著非正式?jīng)Q策者的角色，既界定國家的“合法性”與“非合法性”邊界，又確立對主權、不干涉原則及自決權的例外情形。這種例外并非偶然現(xiàn)象，而是權力本質的真實寫照——唯有能暫停法律秩序的國家，方能彰顯“真正主權者”的權威。然而在全球體系中并不存在普世性的正式主權者，某些大國實際上主導著國際法的適用標準，決定著國際法何時生效、何時失效。

委內瑞拉之所以成為永久性的例外案例，是因為它被定位為一個“處于法律常規(guī)之外”的國家，以及一個國際秩序可以被暫停而不必正式宣告的空間。軍事入侵正是這一例外決定的直接后果，體現(xiàn)了主權行使的實踐。

阿甘本在批判施密特思想的基礎上提出，緊急狀態(tài)并非暫時性存在，而是當代社會普遍采用的治理手段。這種狀態(tài)意味著暫停法律效力但不廢除法律，形成法律與非法律之間的灰色地帶，同時催生出享有充分法律保護的特殊主體。因此，緊急狀態(tài)實現(xiàn)了常態(tài)化——法律依然有效，但不再對所有人提供保護。

在全球背景下，我們正目睹這一現(xiàn)象：一些國家處于法律不確定地帶；也就是說，它們并非完全游離于國際秩序之外，但也未能充分享有國際秩序的保障。制裁、選擇性的政府承認以及法律戰(zhàn)，在不訴諸戰(zhàn)爭和脅迫的情況下，造成了法律暴力。

委內瑞拉深陷這種敘事框架，被視作“國際永久例外空間”，多年來遭受的非常規(guī)措施逐漸常態(tài)化；它并非置身法外，而是通過排斥機制被納入其中的國家。

這不僅是一場地緣政治危機，更是國際法律秩序的結構性變革。在此過程中，法律并未消亡，反而成為權力的篩選工具。

面對美國及其盟友（如歐洲等傳統(tǒng)“盟友”國家）的這種退縮，“全球南方”國家紛紛站出來反對。這些國家反而致力于強化以國際法為基礎的國際秩序。其中，中國是國際法復興的堅定支持者，主張將國際法與國內法有機銜接。通過“全面國際法治國家”理念（譯者注：原文為Estado de derecho internacional integral）（柳華文，2020；李林，2025），中國實際上推動了國內法與國際公法及人權規(guī)范的協(xié)調統(tǒng)一，完全符合聯(lián)合國條約和計劃所規(guī)定的國際準則。

中國主張逐步使國際關系符合國際規(guī)范，并推動建立以聯(lián)合國國際法為基礎的全球治理體系。事實上，中國提出的各項倡議都應從這一方向解讀——在構建“人類命運共同體”的過程中，這一理念彰顯了我們致力于開創(chuàng)新型國際關系的努力，旨在突破陳舊的“強者法則”邏輯，構建現(xiàn)代化的國際秩序。

中國在《世界人權宣言》頒布77周年之際發(fā)布第三份《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，這絕非偶然。該文件明確指出：“當前世界百年未有之大變局加速演進，國際力量對比深刻調整，全球南方聲勢卓然壯大，在人類進步事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。”這與當前帝國主義階段特有的單邊恐嚇、強制手段和法律例外主義形成鮮明對比。面對國際體系中頻發(fā)的沖突、安全威脅和法律適用的不公現(xiàn)象，中國提出了一套基于多邊主義、主權平等、包容性合作和尊重國際法的全球治理新架構。這一構想通過全球發(fā)展倡議、全球安全倡議以及構建人類命運共同體等舉措得以具體落實。在此背景下，中國-拉丁美洲-加勒比地區(qū)關系并非帝國主義勢力的投射，而是以南方國家間戰(zhàn)略伙伴關系為特征，致力于打破“例外主義”的思維定式，增強全球南方國家的自主權，推動建立真正多極化、規(guī)范性且具有進化的國際秩序。

因此，我們今天目睹的景象，堪稱“美帝國主義”最殘酷的終章——這個不承認“全球南方”崛起的帝國主義。全球多極化格局的演進，意味著必須接受制度變革、發(fā)展方式的革新，以及真正以國際法為準則的合作模式。美國試圖通過永久戰(zhàn)爭狀態(tài)將世界分割成勢力范圍來重振的舊有格局，實則是歷史進程中的倒退，是必然演進道路上的收縮點。

（注釋省略）

中國人民大學全球領導力學院是中國高校第一所全球領導力學院。學院以“面向全球”“面向一流”“面向未來”為發(fā)展定位，以中外學生為培養(yǎng)對象，旨在培養(yǎng)更多符合時代需求、世界需求、中國需求的全球未來領導人和青年領袖。

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