雷霽

編者按：

2024年，云南省15個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)7144萬(wàn)人次，突破歷史峰值，全國(guó)排名第六；云南與南亞東南亞航線客運(yùn)量從2021年到2024年增長(zhǎng)超30倍。2025年，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量創(chuàng)歷史新高，交出年度高質(zhì)量發(fā)展的答卷……數(shù)據(jù)是云南航空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的鮮活注腳，更是國(guó)企改革賦能發(fā)展的有力見證。

2025年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年，也是深化國(guó)企改革攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。改革離不開每一位員工的理解支持、擔(dān)當(dāng)實(shí)干與竭誠(chéng)奉獻(xiàn)。讓我們跟隨國(guó)企改革親歷者，一起走進(jìn)云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，看其如何以改革驅(qū)動(dòng)區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展、以精細(xì)管理提升運(yùn)營(yíng)效能、以自主創(chuàng)新鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力，在廣闊的航空產(chǎn)業(yè)賽道上乘風(fēng)再起航。

“請(qǐng)出示您的證件，將隨身物品放入安檢筐?！泵刻焐衔?點(diǎn)半，阿建梅身穿制服，在機(jī)場(chǎng)安檢通道內(nèi)就位，開啟一天的安全檢查工作。

2026年是阿建梅成為“民航人”的第十年。十年來(lái)，她在工作中保持著開放進(jìn)取的心態(tài)，從不為自己“設(shè)限”。

麗江機(jī)場(chǎng)航班絡(luò)繹不絕。麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司供圖

2025年6月，依托云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司的區(qū)域人才輪換機(jī)制，阿建梅主動(dòng)申請(qǐng)從瀘沽湖機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)崗到麗江機(jī)場(chǎng)，開啟了更有挑戰(zhàn)性的工作新階段。

在瀘沽湖機(jī)場(chǎng)時(shí)，由于航班量較少，就算到了瀘沽湖旅游旺季，阿建梅也只是小范圍忙碌。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得資質(zhì)來(lái)到麗江機(jī)場(chǎng)后，情況不一樣了：“每天要面對(duì)的航班多、旅客流量大，安檢情況也復(fù)雜得多。”遇到暑期等旅游旺季，每天要檢查七八百人是常態(tài)，這需要她集中精力應(yīng)對(duì)和處理各種更加復(fù)雜的情況。

“不能吃老本，要?！潆姟??！卑⒔凡粩嗵嵘黝惍惓Ｇ樾蔚淖R(shí)別能力，將培訓(xùn)中汲取的理論知識(shí)，轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的扎實(shí)技能。

在云南，暑期是麗江的旅游旺季，冬季則是西雙版納的旅游旺季。2025年12月，阿建梅又積極響應(yīng)號(hào)召，從高原來(lái)到了溫暖的西雙版納，成為了首批麗江機(jī)場(chǎng)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)支援保障西雙版納機(jī)場(chǎng)的人員之一。

“人才輪換機(jī)制給了我更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)?！卑⒔匪f(shuō)的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，來(lái)源于云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)推進(jìn)的國(guó)有企業(yè)改革。

為了構(gòu)建更加完善的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)提出構(gòu)建以昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)為國(guó)際樞紐，麗江機(jī)場(chǎng)、西雙版納機(jī)場(chǎng)、芒市機(jī)場(chǎng)為次區(qū)域樞紐，中小機(jī)場(chǎng)為骨干，通用機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

在此框架下，該集團(tuán)通過(guò)區(qū)域一體化改革，合并麗江、瀘沽湖機(jī)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，成立了麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌、管理協(xié)同，推動(dòng)作為次區(qū)域樞紐的麗江機(jī)場(chǎng)加快發(fā)展。

盤活人力資源，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍一體化，便是區(qū)域機(jī)場(chǎng)一體化改革的亮眼成效之一。

“通過(guò)人才輪換，我們可以在麗江機(jī)場(chǎng)和瀘沽湖機(jī)場(chǎng)之間實(shí)現(xiàn)人力‘削峰填谷’，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)。這不僅能盤活資源，更是激活中小機(jī)場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展的舉措。”麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司黨委副書記、工會(huì)主席馬少英介紹。

麗江機(jī)場(chǎng)。麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司供圖

人才輪換機(jī)制的關(guān)鍵在“人”，如何讓人才流動(dòng)起來(lái)？既要提升效率，更要暖人心。

“我們平衡了兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，建立統(tǒng)一的薪酬制度并完成了薪酬套改。”馬少英介紹，區(qū)域分公司充分考慮了高高原機(jī)場(chǎng)艱苦環(huán)境、機(jī)場(chǎng)繁忙程度等要素，引入了瀘沽湖機(jī)場(chǎng)高原績(jī)效系數(shù)、勞動(dòng)強(qiáng)度系數(shù)作為員工績(jī)效工資的分配依據(jù)。

薪酬套改完成后，區(qū)域分公司整體薪酬結(jié)構(gòu)水平保持平穩(wěn)可控，這為建立常態(tài)化人才共享與輪換機(jī)制打下了基礎(chǔ)。

通過(guò)組織跨機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì)互取、推動(dòng)管理人員交叉任職、打通各類用工形式輪換渠道，兩個(gè)機(jī)場(chǎng)間的人力資源壁壘被分層次、分階段地打通。

“目前，瀘沽湖機(jī)場(chǎng)95%的運(yùn)行保障部門員工完成麗江機(jī)場(chǎng)相關(guān)崗位資質(zhì)認(rèn)證，麗江機(jī)場(chǎng)航務(wù)、安檢等崗位的30余名員工赴瀘沽湖開展資質(zhì)取證?！瘪R少英說(shuō)。

制度保障之下，人才流通活力充分釋放。2025年麗江機(jī)場(chǎng)暑運(yùn)高峰期間，區(qū)域分公司組織調(diào)配瀘沽湖機(jī)場(chǎng)129人次參與暑運(yùn)保障，在未新增各類用工的情況下，通過(guò)整合發(fā)揮兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的人力資源，為7月、8月麗江機(jī)場(chǎng)單月旅客量突破百萬(wàn)提供了有力保障。

通過(guò)人員動(dòng)態(tài)調(diào)配和資源整合，繁忙機(jī)場(chǎng)的人力資源得到有效補(bǔ)充，中小機(jī)場(chǎng)的保障資源得到充分釋放。“2025年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較2024年同期提高超20%?！瘪R少英介紹。

在輪崗過(guò)程中，通過(guò)崗位資質(zhì)認(rèn)證和培訓(xùn)，員工個(gè)人能力和管理水平也得到了提升。

“干部職工從理解改革向認(rèn)同改革、擁抱改革轉(zhuǎn)變，加速推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地見效。”馬少英介紹，調(diào)查顯示，目前區(qū)域分公司員工對(duì)一體化改革的認(rèn)知度和參與度達(dá)99.8%。

在持續(xù)做好區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)一體化改革的基礎(chǔ)上，麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司還嘗試探索開展云南省范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)人力資源市場(chǎng)共享和人才交流，結(jié)合麗江、西雙版納、騰沖等機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的季節(jié)性、互補(bǔ)性特點(diǎn)，建立常態(tài)化人力資源互派支援機(jī)制，滿足各自運(yùn)行的季節(jié)性高峰保障需求。

以人才隊(duì)伍一體化作為支撐，麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司實(shí)現(xiàn)了保障能力與經(jīng)營(yíng)效益的雙提升。

通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)航旅營(yíng)銷、時(shí)刻換季、資源整合等舉措，麗江區(qū)域機(jī)場(chǎng)管理分公司實(shí)現(xiàn)兩個(gè)機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展。該公司積極推動(dòng)具備高高原運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的航司開通“麗江—昆明—瀘沽湖—天府”航線，同時(shí)還成功保障成都無(wú)人機(jī)護(hù)林巡視、新型無(wú)人機(jī)試驗(yàn)飛行以及哈飛AC332直升機(jī)科研試飛，增加非航收入。

關(guān)于下一步發(fā)展，馬少英介紹，未來(lái)工作將重點(diǎn)圍繞“人”與“協(xié)同”兩方面展開。“我們將持續(xù)完善員工崗位技能培訓(xùn)體系，優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)與一崗多能制度設(shè)計(jì)，提高員工技術(shù)技能和安全服務(wù)水平，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化協(xié)同運(yùn)行，推動(dòng)整體效能再上新臺(tái)階?！?/p>