哈嘍，大家好！我是你們的小陸，越南的高鐵又要開始籌備動(dòng)工了，就在咱們跨年的這幾天，越南政府放出消息表示要確保南北高鐵項(xiàng)目在2026年底前開工建設(shè)，還要求各部門要加快完成相關(guān)工作，可這建設(shè)高鐵不是動(dòng)動(dòng)嘴皮子而已，越南的高鐵真的能建成嗎？

越南人魂?duì)繅?mèng)繞近25年的南北高鐵夢(mèng)，剛迎來8天興奮期就被冷水澆透。這場(chǎng)高調(diào)啟動(dòng)的國(guó)家級(jí)工程，背后藏著諸多耐人尋味的細(xì)節(jié)，12月19日，越南南北兩地同步舉行重大鐵路項(xiàng)目開工儀式。

一邊是中越共建、采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軌距的老街-河內(nèi)-海防鐵路項(xiàng)目，另一邊是設(shè)計(jì)時(shí)速350千米、全長(zhǎng)54千米的越南首條高鐵項(xiàng)目，兩條鐵路同日開工，外界目光更多聚焦在越南本土主導(dǎo)的高鐵項(xiàng)目上，這一項(xiàng)目的合作方選擇令人意外。

既非技術(shù)成熟、合作基礎(chǔ)深厚的中國(guó)，也非早年達(dá)成合作備忘錄的日本，最終花落越南本土公司與德國(guó)西門子組成的聯(lián)合體。

反常之處明顯：參與建設(shè)的兩家公司12月17日才簽高鐵技術(shù)合作協(xié)議，屬民企合作性質(zhì)，轉(zhuǎn)頭就倉促舉辦開工儀式；這家越南公司主業(yè)是房地產(chǎn)，與高鐵毫無關(guān)聯(lián)，此前中越鐵路合作已敲定，如今反轉(zhuǎn)背后的博弈與考量引人探究。

外界高度關(guān)注越南高鐵項(xiàng)目，表層是生意往來，深層邏輯藏在地緣政治布局中。越南與朝鮮半島恰似我國(guó)海上方向南北兩端鉗制點(diǎn)，任其無序發(fā)展壯大，難免帶來潛在隱患。

這些隱患既涉及安全領(lǐng)域直接挑戰(zhàn)，也包括經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層面間接沖擊，近幾年借中美博弈東風(fēng)，越南承接大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，斬獲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型紅利，GDP年均增速超7%。

加上完成國(guó)內(nèi)權(quán)力整合，長(zhǎng)期奉行多元外交策略，其與周邊國(guó)家關(guān)系始終存在微妙張力，高鐵項(xiàng)目是這種復(fù)雜關(guān)系的縮影。

我國(guó)希望通過參與建設(shè)深度綁定其公共交通關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)互利共贏。越南則想靠市場(chǎng)換取核心技術(shù)，這本身就是站不住腳的偽命題。

越南南北狹長(zhǎng)地形，規(guī)劃一條南北高鐵大動(dòng)脈，輔以東西向短線交通網(wǎng)、高速公路和軌道交通，足以滿足國(guó)內(nèi)運(yùn)輸需求。

其境內(nèi)不存在大規(guī)模建設(shè)高鐵網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)基礎(chǔ)，無法復(fù)制我國(guó)八縱八橫發(fā)展模式，越南真正野心是借高鐵項(xiàng)目牽頭完成該領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，未來在東盟內(nèi)部與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

這也解釋了為何明知我國(guó)是最優(yōu)選擇，雙方卻始終卡在技術(shù)轉(zhuǎn)讓節(jié)點(diǎn)，遲遲無法突破。

越南高鐵夢(mèng)并非一時(shí)興起，萌生時(shí)間與我國(guó)大致同期，2001年正式提出構(gòu)想，2006年與日本簽合作備忘錄，最終因日本報(bào)價(jià)過高，2010年項(xiàng)目擱置。

反觀我國(guó)，2004年中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲批后，高鐵建設(shè)全面進(jìn)入快車道，2008年京津城際鐵路運(yùn)營(yíng)，開啟我國(guó)高鐵時(shí)代。

越南高鐵擱置5年，2015年才重啟規(guī)劃，彼時(shí)我國(guó)京廣高鐵已全線貫通運(yùn)營(yíng)三年，高鐵網(wǎng)絡(luò)快速鋪開，越南高鐵仍零突破。

2015年后，越南高鐵陷入曠日持久的談判拉鋸戰(zhàn)，前期因價(jià)格談不攏，后期隨中美博弈加劇，新增技術(shù)轉(zhuǎn)讓訴求，開始在中日之間反復(fù)搖擺，試圖坐收漁利。

既要合理價(jià)格，又要金融貸款，還要求技術(shù)打包轉(zhuǎn)讓，苛刻條件讓談判屢屢僵局，這條左右逢源的路根本走不通。

我國(guó)有技術(shù)、資金、實(shí)力，但絕不會(huì)做冤大頭，核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓絕無可能，日本介入更像攪局，目的是阻礙中越合作，而非真心助越建高鐵。 項(xiàng)目再拖9年，2024年底越南終于急了。

國(guó)會(huì)火速通過決議，確定南北高鐵主線全長(zhǎng)約1541千米，設(shè)計(jì)時(shí)速350千米，投資總額673億美元，目標(biāo)2035年全線開通運(yùn)營(yíng)。

越南急迫源于顏面與實(shí)際利益雙重壓力。東盟內(nèi)部，印尼GDP第一，泰國(guó)第三，越南第四，近年越南增速最快，預(yù)計(jì)三年內(nèi)有望超越泰國(guó)、新加坡，躋身第二。

周邊國(guó)家高鐵建設(shè)早已突飛猛進(jìn)，印尼雅萬高鐵2023年10月開通，首年發(fā)送旅客超1100萬人次，極大帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)。

中泰高鐵一期建設(shè)如火如荼，二期已敲定，計(jì)劃2030年全線完工；老撾中老鐵路時(shí)速160千米，已平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)數(shù)年，成區(qū)域互聯(lián)互通樞紐。

反觀越南，國(guó)內(nèi)鐵路仍是法殖民時(shí)期產(chǎn)物，平均時(shí)速60千米，河內(nèi)到胡志明市乘火車需30多小時(shí)，巨大反差讓越南顏面無光，高鐵項(xiàng)目已不只是民生工程，更關(guān)乎國(guó)際形象與投資信心。

急火攻心的越南2025年按下加速鍵，11月27日，常務(wù)副總理牽頭，建設(shè)部、國(guó)家銀行、科技部聯(lián)合主持南北高鐵政企座談會(huì)，這場(chǎng)座談會(huì)卻因參會(huì)企業(yè)奇葩構(gòu)成引發(fā)爭(zhēng)議。

受邀6家越南公司中1家失聯(lián)，實(shí)際到場(chǎng)5家。失聯(lián)企業(yè)曾與美國(guó)“美國(guó)偉大”公司組成聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)，經(jīng)查該越南公司注冊(cè)資本僅27萬元人民幣，主營(yíng)國(guó)際貿(mào)易，美方公司大概率是皮包公司。

其余5家企業(yè)中，3家是地方小規(guī)模企業(yè)和承包商，旨在爭(zhēng)取標(biāo)段分包，相對(duì)有實(shí)力的只有越南首富潘日旺旗下Winspeed公司（主營(yíng)地產(chǎn)）和越南最大汽車經(jīng)銷商長(zhǎng)海集團(tuán)，近700億美元國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，本土參會(huì)企業(yè)竟是地產(chǎn)商和汽車經(jīng)銷商，陣容顛覆認(rèn)知。

深入梳理可見，兩家越南企業(yè)背后均有國(guó)際巨頭站臺(tái)，Winspeed牽手德國(guó)西門子，長(zhǎng)海集團(tuán)聯(lián)合韓國(guó)現(xiàn)代羅特姆，西門子承諾提供最新高速列車平臺(tái)技術(shù)及全套解決方案，答應(yīng)模塊化技術(shù)轉(zhuǎn)讓并助越建研發(fā)中心。

現(xiàn)代羅特姆計(jì)劃提供EMU-350型高速列車技術(shù)，負(fù)責(zé)鐵路建造、維護(hù)及本地化生產(chǎn)，擬在越建生產(chǎn)線組裝車廂、生產(chǎn)部分核心部件。

德韓企業(yè)有一定高鐵技術(shù)實(shí)力，但與我國(guó)水平仍有差距，在我國(guó)高鐵技術(shù)沖擊下，其參與項(xiàng)目更像死馬當(dāng)活馬醫(yī)，把越南當(dāng)技術(shù)試驗(yàn)田，成敗損失均有限。

兩家越南本土企業(yè)跨界涉足高鐵，核心動(dòng)機(jī)是逐利，高鐵建設(shè)涉及規(guī)劃、勘探、征地等復(fù)雜環(huán)節(jié)，單打通安南山脈就遠(yuǎn)超其業(yè)務(wù)范疇與能力邊界。

其核心訴求是爭(zhēng)取特殊金融支持：自籌20%資金外，剩余需越南金融機(jī)構(gòu)提供30年以上零息貸款，當(dāng)前越南普通企業(yè)貸款利率超6%，優(yōu)惠貸款5.8%，中小企業(yè)基金利率1.2%-4.4%，近600億美元30年免息貸款誘惑巨大，單靠資金運(yùn)作即可獲利豐厚。

越南政府對(duì)此心知肚明，至今未確定官方中標(biāo)方案，當(dāng)前合作僅停留在企業(yè)層面，項(xiàng)目落地仍面臨技術(shù)整合、資金籌措等多重挑戰(zhàn)。

12月21日，總理范明正要求2026年1月內(nèi)明確項(xiàng)目投資模式，將其定位為基礎(chǔ)設(shè)施突破關(guān)鍵任務(wù)。

這也解釋了為何目前開工的只是54千米支線，象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際價(jià)值。越南實(shí)則將支線當(dāng)試驗(yàn)田，試探技術(shù)與資金可行性，并非如自媒體所言全交德韓主導(dǎo)。

戲劇性反轉(zhuǎn)很快到來：開工儀式落幕、政府軍令狀下達(dá)后，12月25日越南財(cái)團(tuán)Win Group突然撤回670億美元高鐵投資提案，這一舉措說明越南尚存理智，意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)是否推進(jìn)尚待觀察，也意味著高鐵合作大門未完全關(guān)閉。

越南高鐵雄心可理解，但急功近利心態(tài)易埋隱患，依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)不突出的德韓企業(yè)，即便推進(jìn)項(xiàng)目，未來也難形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，即便按計(jì)劃2035年建成，屆時(shí)東南亞高鐵市場(chǎng)剩余空間已大打折扣，甚至可能中途爛尾。

《南華早報(bào)》曾報(bào)道東南亞多國(guó)高鐵項(xiàng)目因資金短缺、技術(shù)瓶頸進(jìn)展緩慢，越南倉促推進(jìn)或重蹈覆轍，若真如此，越南恐只能眼看周邊國(guó)家高鐵馳騁，自身仍停留在殖民鐵路時(shí)代。

這不僅錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇，更影響國(guó)際投資信心，降低營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從非面子工程，需腳踏實(shí)地規(guī)劃與扎實(shí)技術(shù)、資金支撐。

對(duì)越南而言，與其急于求成搞“跨越式發(fā)展”，不如穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，找準(zhǔn)自身發(fā)展節(jié)奏。

尊重客觀規(guī)律，摒棄投機(jī)心態(tài)，才能真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施突破，為經(jīng)濟(jì)注入持久動(dòng)力。這一道理，適用于所有追求快速發(fā)展的國(guó)家與地區(qū)。