繼公然違反國際法、抓捕委總統(tǒng)馬杜羅后，美國對聯(lián)合國開火了。

時任特朗普政府的國務(wù)卿魯比奧，1月5日直接炮轟聯(lián)合國“我不在乎聯(lián)合國，聯(lián)合國的意見無關(guān)緊要，因為聯(lián)合國根本不懂自己在說什么”。

要理解魯比奧為何敢如此肆無忌憚地貶低聯(lián)合國，首先得搞清楚他這個人的底色。

魯比奧不是什么政治新人，而是美國共和黨內(nèi)出了名的鷹派人物，更是特朗普政府“美國優(yōu)先”政策的堅定執(zhí)行者。

從他的從政經(jīng)歷來看，1993年從佛羅里達(dá)大學(xué)畢業(yè)后，他借助多位共和黨議員的人脈踏入政壇，2005年成為佛羅里達(dá)州第一位古巴裔眾議院議長，2011年當(dāng)選聯(lián)邦參議員后，以“提案狂人”著稱，平均每年參與提案近300件。

而這些提案中，不乏干預(yù)他國內(nèi)政、推行保守主義政策的內(nèi)容。

2025年1月，魯比奧在特朗普的提名下出任美國國務(wù)卿，隨后又兼任國家安全代理顧問、國家檔案館代理館長、國際開發(fā)署代理署長四職，成為特朗普政府核心圈的關(guān)鍵人物。

上任伊始，他就大刀闊斧地推行外交改革，削減15%的國務(wù)院員工、撤銷132個辦事機(jī)構(gòu)，還取消了價值540億美元的對外援助合同，直接關(guān)閉了運(yùn)營近64年的美國國際開發(fā)署。

從這些操作不難看出，魯比奧一貫主張精簡外交體系、強(qiáng)化美國主導(dǎo)權(quán)，對多邊合作機(jī)制本就缺乏認(rèn)同。

而此次魯比奧發(fā)難的導(dǎo)火索——委內(nèi)瑞拉問題，更是美國長期干預(yù)拉美事務(wù)的集中爆發(fā)。

當(dāng)?shù)貢r間1月3日，美軍突然突襲委內(nèi)瑞拉，強(qiáng)行控制并轉(zhuǎn)移了馬杜羅夫婦，隨后宣稱要“管理”委內(nèi)瑞拉，并強(qiáng)迫馬杜羅在美國法院出庭受審。

這種公然對主權(quán)國家動武、抓捕他國元首的行為，明顯違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，也符合聯(lián)合國大會第3314號決議對“典型侵略”行為的定義。

國際社會一片嘩然，多國政府紛紛發(fā)聲譴責(zé)，聯(lián)合國秘書長古特雷斯的發(fā)言人也發(fā)表聲明，稱委內(nèi)瑞拉事態(tài)發(fā)展構(gòu)成“危險的先例”，呼吁各方尊重國際法。

正是在這樣的背景下，聯(lián)合國安理會召開了緊急會議，本意是協(xié)調(diào)各方立場、避免局勢進(jìn)一步升級。可魯比奧非但沒有對美國的侵略行為作出任何解釋，反而倒打一耙，將聯(lián)合國批駁得一無是處。

在他的發(fā)言中，完全無視《聯(lián)合國憲章》中“各會員國不得使用威脅或武力侵害他國領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立”的規(guī)定，也忽略了美國作為聯(lián)合國安理會常任理事國應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

更驚訝的是，不到48小時，更重磅的消息就來了。

當(dāng)?shù)貢r間1月7日，白宮正式發(fā)布聲明，特朗普下令美國退出66個“不再符合美國利益”的國際組織，其中就包括31個聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)，另外35個為非聯(lián)合國組織。

這份備忘錄中明確寫道，這些組織和實體的運(yùn)作“有悖于美國國家利益、安全、經(jīng)濟(jì)繁榮或主權(quán)”，同時要求所有行政部門和機(jī)構(gòu)立即停止參與和資助這些組織的活動，并同步啟動對所有國際組織、條約和公約的全面利益審查。

有媒體統(tǒng)計，加上此次退出的31個機(jī)構(gòu)，特朗普政府在不到一年的時間里，已經(jīng)退出了超過40個聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)和國際組織，創(chuàng)下了美國歷史上的退出紀(jì)錄。

而美國給出的理由，始終離不開“美國優(yōu)先”這四個字。

可明眼人都清楚，所謂的“不符合美國利益”，本質(zhì)上是美國無法再主導(dǎo)這些組織的決策，無法再通過多邊機(jī)制為自身謀取不正當(dāng)利益，于是便選擇用“退群”這種極端方式來破壞多邊合作。

特別是此次美國退出的國際組織中，有多個與拉美地區(qū)事務(wù)相關(guān)，比如聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會。

所以，美國退出相關(guān)的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，很可能是為了擺脫國際社會的監(jiān)督和制約，為其進(jìn)一步干預(yù)拉美事務(wù)掃清障礙。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在得知美國退出31個聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的消息后，通過發(fā)言人表達(dá)了“深切遺憾”，稱美國的行為“違背了多邊主義的基本原則”。

巴西、智利等拉美國家更是直接發(fā)聲譴責(zé)，智利總統(tǒng)博里奇直言“今天是委內(nèi)瑞拉，明天就可能是任何一個國家”，道出了拉美各國對美國霸權(quán)干涉的恐懼。

就連美國的部分盟友也對此表示擔(dān)憂，丹麥等北歐五國外長發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)北極地區(qū)的安全與穩(wěn)定，暗指美國的單邊主義行為會破壞地區(qū)和平。

也因此，從當(dāng)前的局勢上看，美國的單邊主義行徑，非但沒有讓美國實現(xiàn)其霸權(quán)野心，只會讓它在國際舞臺上進(jìn)一步陷入孤立中。

以聯(lián)合國為核心的國際體系，是二戰(zhàn)后國際社會共同建立的，旨在維護(hù)世界和平與發(fā)展，雖然存在一些缺陷，但卻是當(dāng)前最符合全人類共同利益的全球治理框架。

而美國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國之一，本應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)這一體系的責(zé)任，可如今卻成了多邊主義的最大破壞者。

這不禁讓人想問，美國到底想干什么？

簡而言之，它已經(jīng)不滿足“多邊、共治”的世界秩序，而是希望回到二戰(zhàn)甚至一戰(zhàn)前的單邊陣營中，要越來越多的國家聽命于美國，直指美國完全變成“世界霸主”。

但多邊主義是時代發(fā)展的潮流，是全人類的共同選擇。

無論美國如何破壞，國際社會對公平正義、和平發(fā)展的追求都不會改變，越來越多的國家會站出來維護(hù)多邊主義，抵制單邊主義和霸權(quán)主義。