2026年剛開年，當?shù)貢r間1月4日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署命令，實施烏國家安全與國防委員會關(guān)于對95名自然人和70家法人實體實施制裁的決定，其中大部分為俄羅斯公民。

但是在70家法人實體中，除60家注冊地在俄羅斯，1家注冊地在英屬維爾京群島以外，還有9家注冊地在中國。

這一下把中烏關(guān)系推到了新的輿論焦點，也讓外界重新審視烏克蘭的外交方向和戰(zhàn)爭策略是否在發(fā)生微妙變化，而中方早就表明立場不站隊、不拱火，這次被波及，自然也引來不少關(guān)注。

2026年剛到第四天，澤連斯基便簽署了一份新制裁令。

從表面看，這是烏方在戰(zhàn)時狀態(tài)下對“敵對方”的又一次常規(guī)操作：大多數(shù)被點名的，依舊是俄羅斯公民和公司，60家企業(yè)注冊地在俄羅斯，這和俄烏交戰(zhàn)的現(xiàn)實是對應(yīng)得上的。

但真正引人警惕的，是那其中非常扎眼的一串名字——9家中國企業(yè)。

它們和大多數(shù)俄企一起，被塞進了這份“敵人清單”。

更微妙的是，這9家公司并不是軍工廠、武器經(jīng)銷商，而是分布在電信建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、投資等明顯偏民用和商業(yè)屬性的領(lǐng)域。

有的做通信設(shè)備和系統(tǒng)，有的做普通貿(mào)易，有的不過是對外投資平臺。

烏克蘭給出的理由非常簡單、也非常模糊：這些企業(yè)“與俄羅斯有關(guān)聯(lián)”。

具體什么關(guān)聯(lián)，是正常商業(yè)往來，還是涉嫌繞過制裁？有沒有實證材料？基輔方面一句都沒說。

這種“先按下去再說、不講理由”的做法，很難被視為一項嚴肅的國家安全審查，更像是一種帶有針對性的政治操作。

在正常的法治邏輯下，就算烏方真懷疑某些公司替俄方規(guī)避制裁，也應(yīng)該通過具體交易記錄、技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑、股權(quán)結(jié)構(gòu)等來說明問題，給出一個基本說得過去的框架。

可現(xiàn)在，電信基建公司和純投資機構(gòu)，被一刀切歸為“涉俄威脅”，唯一的共同點，是它們的注冊地都是中國。

這種“國籍等于罪證”的處理方式，很難讓人相信是專業(yè)判斷，多半是政治信號。

把這個動作放回到更大的環(huán)境來看，就更像是一場“對外表態(tài)”。

烏克蘭現(xiàn)在已不是單純對俄作戰(zhàn)這么簡單，而是高度依賴歐美的軍援和資金輸血。

任何一個重大政策，基本都要考慮美國和歐洲的觀感。

澤連斯基此時突然把一批中國企業(yè)拉進制裁名單，顯然不是為了真的讓戰(zhàn)場多一分安全，而是在對西方展示態(tài)度。

烏克蘭不僅和俄羅斯對著干，也不惜得罪被西方視作“戰(zhàn)略競爭者”的中國。

從這個意義上說，這份名單真正的“觀眾”，首要并不是被制裁的企業(yè)，更不是俄羅斯，而是華盛頓以及一眾西方資本。

澤連斯基在告訴他們：哪怕戰(zhàn)局不順，哪怕援助減弱，他仍愿意在地緣政治站隊上，和西方保持高度一致。

這份黑名單，某種程度上，是他向西方遞交的一封“繼續(xù)押寶我”的政治投名狀。

問題只是，這封投名狀，拿的是中國企業(yè)和中烏未來合作做抵押。

要看懂這次制裁背后那股焦躁，得往前追溯到2025年，尤其是特朗普重返白宮的那段時間。

早在他重新上臺之前，歐美對烏克蘭的軍援就明顯開始“降速”：彈藥發(fā)放變得精打細算、新援助方案在議會里拉扯不斷，歐洲也疲于高通脹和能源價格。

特朗普代表的，是一股更赤裸的交易思維，他多次抱怨對烏克蘭的支持“錢太多、回報太少”，甚至在競選期間就明說要盡快“解決這場戰(zhàn)爭”。

而這與澤連斯基起先的路線幾乎是針鋒相對。

戰(zhàn)爭前兩年，他押寶的是“西方無限支持＋戰(zhàn)場上盡可能多收復(fù)失地”，對?；鹫勁袠O其抗拒，幾乎把所有勸和聲音都當成“投降主義”。

外界普遍認為，在那段時間里，俄方其實多次釋放過愿意議和的信號，包括通過第三方傳話、提出初步框架條件等，而中國也在不同場合提出政治解決方案、和平倡議，希望雙方至少把談的大門留著。

但在西方不斷鼓勵和承諾支持的背景下，澤連斯基一再錯過這些窗口，甚至當中方提出“停止敵對行動、啟動和談”的立場時，他在公開發(fā)言中還表現(xiàn)出不屑和抵觸。

直到戰(zhàn)場態(tài)勢逐漸對烏不利，他才開始在話術(shù)上往“可以考慮談判”靠。

問題是，這種轉(zhuǎn)彎并不能自動換來俄方的善意。

在普京眼里，這場沖突關(guān)乎俄羅斯的國家安全緩沖區(qū)、生存空間，不會因為烏克蘭迫于西方壓力改口，就輕易停手，尤其是在俄軍認為自己逐漸占上風(fēng)的階段。

談判桌并不是誰先說“我想談”就能立刻搭起來的，前期錯過的機會窗口，很難簡單倒回去。

這時，澤連斯基的處境就變得非常尷尬。

國內(nèi)民眾已經(jīng)承受了巨大傷亡和經(jīng)濟崩盤，對結(jié)果有期待。

外部的西方盟友不斷推他向“務(wù)實方案”妥協(xié)，但俄羅斯又不肯給出他能向國內(nèi)交代的條件。內(nèi)外都不滿意，苦果只能往肚子里咽。

在這樣的背景下，中國成了一個“好用的替罪羊”。

澤連斯基開始頻繁在公開場合說“沒有看到中國真心想幫忙促成和平”“中國沒有向俄羅斯施壓”，把談判難產(chǎn)的一部分原因推到中方身上。

邏輯是：如果中國肯幫我一起壓俄羅斯，戰(zhàn)爭就能早點結(jié)束；既然沒結(jié)束，你們就有責(zé)任。

這種中立就意味著不會替任何一方去對另一方“施壓迫降”，不會站在基輔這邊去幫它“多要條件”，也不會替莫斯科兜底。

中國既不是參戰(zhàn)方，也不是這場沖突的“劇本編寫者”，它能做的是推動雙方有條件對話，而不是替任何一方“談出想要的結(jié)果”。

澤連斯基無視了這一點，把中立誤讀成“不幫他就是幫對方”，從而把政治發(fā)泄點對準了中國。

如果把制裁當成一時的政治宣誓，澤連斯基本人可能覺得“值”，可以在新聞鏡頭前顯得更“鐵桿親西方”。

可從長遠看，他這是在為烏克蘭的戰(zhàn)后重建，把門一扇扇地關(guān)死。

現(xiàn)在的烏克蘭，國土大片受損，基礎(chǔ)設(shè)施被炸爛，工業(yè)體系被打得七零八落，財政也高度依賴外部輸血。

哪怕明天就停火，戰(zhàn)后重建動輒要上萬億級別的資金和工程能力，這不是光靠幾筆歐美援助就能填平的窟窿。

誰能提供大規(guī)?；ā⒐こ炭偘⒊商自O(shè)備、快速貸款，而且不會附帶一堆政治條件？現(xiàn)實看下來，最有資格排在前列的，恰恰就是中國。

中國的企業(yè)在鐵路、公路、電力、通信、港口、住房建設(shè)這些方面，全球都有成熟案例和成本優(yōu)勢。

很多發(fā)展中國家、乃至歐洲一些國家，都習(xí)慣和中國公司合作搞基建，因為又快又相對便宜。

按理說，一旦烏克蘭需要重建，和中國合作，是非常自然的一步棋。

可現(xiàn)在呢？烏方通過這次“把中國企業(yè)列黑名單”的操作，給全世界釋放了一個相當危險的信號：在烏克蘭投資、做生意，即使沒違法，只要哪天政治氣氛需要，你也可能被扣上一頂“不合標準”的帽子，被沒收、被封禁、被趕出去。

更何況，這次被點名的企業(yè)很多是便于重建用得上的電信、技術(shù)類公司。

對于國際資本來說，最怕的就是不可預(yù)期的政治風(fēng)險。

今天你說我是“重要伙伴”，明天一紙政令就給踢出局，連個像樣的理由都不給，那我干嘛不把錢投去其他更安全的地方？

長遠看，這會嚴重損傷烏克蘭的營商環(huán)境和法治形象，使它在戰(zhàn)后吸引外資時處處碰壁。