|議史紀(jì)

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大陸官宣對“臺獨”頑固分子啟動懲罰，島內(nèi)民調(diào)同時跳出來，顯示愿意上戰(zhàn)場的臺灣人撐死兩成。

嘴上喊得最響的在臺上，真要打仗，底下多數(shù)人心里盤算的是能不能別被拖下水。

國臺辦發(fā)言人嚴(yán)肅宣布“終身追責(zé)、依法懲治，即日起執(zhí)行”，名單再次擴(kuò)大，誰都別想跑。

這次被點名的兩個臺政客，都是握著實權(quán)的部門負(fù)責(zé)人：一個管內(nèi)務(wù)，一個管教育。

這兩人是誰？

法律管制再向島內(nèi)蔓延，統(tǒng)一又進(jìn)一步！

“清單再添兩人”，懲罰即日啟動

1月7號，國臺辦發(fā)言人陳斌華在發(fā)布會上直接點名，將劉世芳、鄭英耀列為“臺獨”頑固分子，依法實施懲戒，并強(qiáng)調(diào)從這一天起正式開始執(zhí)行。

截至這次宣布為止，大陸已經(jīng)公布的“臺獨”頑固分子共有14人，“臺獨”打手幫兇12人。

也就是說，這不是第一批，更不會是最后一批，而是一個不斷擴(kuò)展、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的名單。誰在什么位置、干了什么事，都會被往這個清單里裝。

再看這次被點名的兩個人，職務(wù)非常關(guān)鍵。劉世芳在島內(nèi)主管內(nèi)務(wù)，權(quán)力并不花哨，卻非常實在——兩岸交流審批、在臺大陸配偶的身份認(rèn)定和權(quán)益保障、往來管制，都繞不過這條線。

文本里對他的描述很直接：長期用行政方式打壓兩岸交流、針對在臺大陸配偶下手、阻塞兩岸人員往來。

這種做法不靠大嗓門，而是靠文件、規(guī)范、審批流程，讓人悄無聲息地被擋在門外。

問題就在這兒。有人可能覺得少幾趟交流活動也沒什么，但對兩岸關(guān)系來說，這些“門”關(guān)久了，就會讓普通人形成一種錯覺：兩岸天然就應(yīng)該冷漠、對立。眼前看是程序，往深里講就是在拆兩岸社會之間的橋梁。

鄭英耀則是負(fù)責(zé)教育的。教材誰來審、歷史怎么寫、課堂上學(xué)生學(xué)到什么觀念，這些都掛在他所在的系統(tǒng)上。

被點名的原因，也很清楚：推動“臺獨”教材編纂，用課程內(nèi)容影響年輕一代的認(rèn)同，同時對兩岸教育合作設(shè)置障礙。

一個管社會治理，一個管思想教育，兩人剛好卡在賴清德當(dāng)局“去中國化”的兩條主線上。

此前，人們談“臺獨”頑固分子，更多會想到政黨領(lǐng)袖、核心決策者、經(jīng)常拋頭露面的那種人物。這次把矛頭對準(zhǔn)看似“技術(shù)官僚”的高層執(zhí)行者，意味著懲罰邏輯從“誰發(fā)話”擴(kuò)展到了“誰落地”。

不光看嘴上說了什么，更看手上干了什么。有權(quán)簽字、有權(quán)否決、有權(quán)卡手續(xù)的，都逃不開責(zé)任。

懲戒“即日起正式執(zhí)行”四個字，不只是程序性語言，而是給島內(nèi)傳遞了三個意思。

第一，名單不是象征，而是真正要帶實際后果的。

第二，牽涉范圍不再局限于傳統(tǒng)意義上的人物，而會沿著政策鏈條逐級往下。

第三，過去那些覺得躲在部門里、低調(diào)推動“去中國化”就安全的官員，未來日子可能沒那么好過。

從這個角度看，大陸這次選擇劉世芳、鄭英耀，打的就是賴清德當(dāng)局的“筋骨”：行政系統(tǒng)負(fù)責(zé)把交流通道堵緊，教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)把下一代往“臺獨”方向推。

抓住這兩個點，既有現(xiàn)實針對性，也有長線警示意味——政策不是匿名運(yùn)轉(zhuǎn)的，每一道封鎖、每一本教材的調(diào)整，背后都有責(zé)任人。

有人可能會問，那這種懲罰具體有什么用？

別忘了大陸給出的關(guān)鍵詞是“終身追責(zé)”“一切必要措施”。這背后包含的內(nèi)容非常寬，不止是象征性譴責(zé)，還可能涉及限制入境、凍結(jié)在大陸相關(guān)利益、對關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)進(jìn)行處置等。

對很多長期在兩岸之間有經(jīng)濟(jì)往來、投資安排、親屬聯(lián)系的島內(nèi)高層來說，這種風(fēng)險并不好受。

更重要的是，懲罰針對的不是臺灣社會整體，而是極少數(shù)頑固“臺獨”分子和打手幫兇。這個區(qū)分劃清之后，島內(nèi)一些原本猶豫的人就會重新權(quán)衡，繼續(xù)站在激進(jìn)路線那邊值不值。

法治“零容忍”，島內(nèi)低參戰(zhàn)意愿

就在大陸這邊開啟“終身追責(zé)、零容忍”的懲罰模式時，臺灣島內(nèi)一份民調(diào)數(shù)據(jù)悄悄告訴外界：一旦臺海局勢惡化，真正愿意上戰(zhàn)場的臺灣人，大約只有兩成左右。

而且還有一項數(shù)字同樣不太好看——超過一半的臺灣民眾，對賴清德的施政表示不滿意。

賴當(dāng)局不斷強(qiáng)調(diào)“抗中保臺”，演講里動輒上升到“生存之戰(zhàn)”的高度，但普通民眾卻給出了完全不同的態(tài)度。

賴清德當(dāng)局努力把當(dāng)前形勢包裝成非打不可的局面，強(qiáng)調(diào)必須通過強(qiáng)化軍備、深化與美日軍事勾連來應(yīng)對所謂威脅。

但島內(nèi)絕大部分人其實更清楚，真正要為這套路線付出代價的，是自家子女、自己口袋、自己生活，而不是在臺上喊口號的那些人。

過去幾年，島內(nèi)社會的“疑美論”逐漸升溫，不少人開始質(zhì)疑，美國到底會為臺灣做到什么程度。再加上兩岸實際軍力差距越談越明白，很少有人真心相信通過拼命軍備就能扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實。

很多家庭算的是自己的賬：房貸要還，孩子要上學(xué)，日子要過得下去，戰(zhàn)爭一開打，先垮的是經(jīng)濟(jì)，是日常生活，不是口號。

再看大陸這邊的態(tài)度，一方面對“臺獨”頑固分子出手很狠，毫不含糊地講終身追責(zé)；另一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，將懲戒嚴(yán)格鎖定極少數(shù)人，對廣大臺灣同胞保持善意，同時持續(xù)推出惠臺、促融措施。

簡而言之，是把打擊焦點壓在推動分裂的人身上，而不是把島內(nèi)普通人當(dāng)對手。

兩條路線一對比，誰在推高風(fēng)險、誰在壓低風(fēng)險，相當(dāng)直觀。

賴清德團(tuán)隊走的是“以武拒統(tǒng)”“倚美謀獨”的老路，希望用外部安全承諾加內(nèi)部強(qiáng)硬表態(tài)穩(wěn)住盤面，但民調(diào)數(shù)字告訴他們，民眾對這一套越來越警惕。大陸則用法治手段敲打激進(jìn)分裂勢力，同時釋放出愿意通過融合、交流化解對立的信號。

在這種背景下，大陸推出精準(zhǔn)懲戒，其實是在往臺當(dāng)局的算盤里潑一盆冷水：內(nèi)部動員基礎(chǔ)已經(jīng)不牢，外部環(huán)境又不支持“臺獨”升級，臺海繼續(xù)向危險方向推的空間正在變小。

懲戒機(jī)制一方面提升了“謀獨”的個人成本，另一方面也變相向島內(nèi)傳遞一個現(xiàn)實信號：這條路走不通，走下去只會讓相關(guān)當(dāng)事人不斷被清算。

需要強(qiáng)調(diào)的是，島內(nèi)民調(diào)顯示的低參戰(zhàn)意愿，并不是“軟弱”，而是社會對現(xiàn)實的理性判斷。普通人關(guān)心的是安全感、工作、生意、家庭，這些才是實實在在的需求。

賴清德路線的軟肋正在暴露

這次，大陸并不是簡單地多列了兩個名字，而是精準(zhǔn)找到了臺當(dāng)局“去中國化”的軟肋。

兩岸交流活動從早年的熱絡(luò)，到近些年越來越多阻力，很大一部分就卡在審批、規(guī)定、政策傾向上。很多人感受最直觀的變化，是兩岸婚姻、探親、求學(xué)、經(jīng)貿(mào)往來環(huán)節(jié)不斷出現(xiàn)新的麻煩。

劉世芳這樣的內(nèi)務(wù)負(fù)責(zé)人，哪種活動容易獲批，哪種管得更嚴(yán)，對哪些群體做更多“背景調(diào)查”，對哪些渠道進(jìn)行“技術(shù)封堵”，這些看似專業(yè)判斷，實則都有政治傾向。

時間一長，兩岸之間的正常來往就被肢解掉了，留下的是刻板印象和敵意。

鄭英耀身處教育主管部門，被指推動“臺獨”教材，阻攔兩岸高校合作，久而久之，島內(nèi)年輕人的認(rèn)知框架會產(chǎn)生巨大位移。

從兩岸長遠(yuǎn)關(guān)系的視角看，大陸這次把行政和教育兩條線上的關(guān)鍵角色一起列入懲戒，是明確告訴賴清德當(dāng)局：不是只有公開叫囂的才算“謀獨”，在系統(tǒng)內(nèi)長期推動“去中國化”的，也在責(zé)任范圍之內(nèi)。

許多人過去誤以為，只要不站在臺前喊極端口號，就可以在系統(tǒng)里安靜推進(jìn)“軟臺獨”。懲戒機(jī)制把這種幻想戳破了。

對于那些掌握實權(quán)的中高層來說，是否繼續(xù)在制度內(nèi)部用手中的權(quán)力拆兩岸關(guān)系，要重新掂量風(fēng)險。

不是說做一天就立刻被點名，但只要足夠典型、影響足夠大，被納入清單的可能性就一直存在。

從另一個角度看，大陸在加碼懲罰的同時，也始終強(qiáng)調(diào)區(qū)分“極少數(shù)頑固分子”和廣泛臺灣同胞。

這種劃線方式，讓很多島內(nèi)公務(wù)體系中的普通工作人員多了一層心理安全感：只要不參與“謀獨”關(guān)鍵操作，只要不刻意利用職權(quán)制造對立，就不會被打包處理。

壓力被精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化到少數(shù)核心執(zhí)行者身上，這無形中會削弱臺當(dāng)局在內(nèi)部推行激進(jìn)政策時的動力。

大陸用法治和政策把“獨”與“統(tǒng)”分開，把“極少數(shù)”和“大多數(shù)”分開，把“玩火者”和“普通人”分開，是在為未來留出和平解決問題的空間。

參考資料：“臺獨”頑固分子都有誰？清單→
2026-01-07 11:54·人民日報
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