大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報(bào)道

5日上午，“棗莊市服務(wù)市場(chǎng)主體 賦能高質(zhì)量發(fā)展”——《棗莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)情況新聞發(fā)布會(huì)舉行。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，目前，棗莊市已全面取消出租車風(fēng)險(xiǎn)押金、用人單位入職押金等依法清理類事項(xiàng)，公交卡押金、圖書(shū)借閱押金、人才公寓入住押金等直接取消類事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。

棗莊市發(fā)展和改革委黨組成員、四級(jí)調(diào)研員崔海慶介紹，“押金束縛”曾是困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾生活的突出問(wèn)題，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要破解的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。棗莊市發(fā)展和改革委作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以信用體系建設(shè)為支撐，牽頭推動(dòng)“無(wú)押金城市”各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。

聚焦降本減負(fù)，為市場(chǎng)主體松綁解絆。市發(fā)改委始終把破解“押金束縛”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵抓手，通過(guò)分類施策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減負(fù)。一方面，對(duì)違法違規(guī)或具備取消條件的押金“應(yīng)清盡清”，目前已全面取消出租車風(fēng)險(xiǎn)押金、用人單位入職押金等依法清理類事項(xiàng)，清退出租車行業(yè)、小微型客車租賃企業(yè)押金，協(xié)調(diào)化解2起違規(guī)收取入職押金的問(wèn)題線索；公交卡押金、圖書(shū)借閱押金、人才公寓入住押金等直接取消類事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，1031套人才公寓全部實(shí)行“無(wú)押金”入住，原收取押金65.85萬(wàn)元已清退到人，可為青年人才減少就業(yè)安居支出1000元/人；6 家公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)“無(wú)押金借閱”，平均減少讀者借閱支出100元/人。另一方面，針對(duì)合理存在的押金事項(xiàng)推行“信用替代”，工程建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新投標(biāo)保證金“免申即享”政策，信用等級(jí)最高的企業(yè)可免交保證金，電子保函替代率達(dá)82.07%，為 325 家企業(yè)紓解資金 6643.2 萬(wàn)元，切實(shí)減輕企業(yè)資金占用壓力。

搭建信用平臺(tái)，讓服務(wù)供給提質(zhì)增效。依托“榴花分”個(gè)人信用積分平臺(tái)，全力建設(shè)“信用無(wú)押金”服務(wù)平臺(tái)，以統(tǒng)一“信用碼”實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一碼通用”，構(gòu)建企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)、信用承諾三大主題數(shù)據(jù)庫(kù)，為無(wú)押金服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。目前，就醫(yī)、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋：21 家星級(jí)飯店和旅游民宿中 17 家已推行“無(wú)押金住宿”，63 家非星級(jí)賓館率先試點(diǎn)；3家市屬醫(yī)院正在推進(jìn)“住院無(wú)押金”系統(tǒng)改造，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面取消門(mén)診預(yù)繳金，退還押金802.25 萬(wàn)元。這些舉措既減少了市場(chǎng)主體的手續(xù)成本和時(shí)間成本，更通過(guò)信用激勵(lì)機(jī)制，讓守信者享受更多便利，推動(dòng)形成“守信受益、失信受限”的良性循環(huán)。

健全長(zhǎng)效機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展蓄能護(hù)航。建立押金事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)群眾訴求每年調(diào)整更新，確保改革精準(zhǔn)對(duì)接需求；強(qiáng)化信用承諾閉環(huán)管理，覆蓋政府采購(gòu)、行政審批等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“告知—承諾—監(jiān)管”全流程把控；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)信用信息安全保護(hù)制度，守住數(shù)據(jù)安全底線。下一步，市發(fā)改委將重點(diǎn)加快就醫(yī)領(lǐng)域“先診后付、住院免押金”改革落地，規(guī)范裝修押金監(jiān)管，持續(xù)拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景，讓“無(wú)押金城市”建設(shè)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要支點(diǎn)，為棗莊高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)信用動(dòng)能。