截至2025年底，新一輪佛山市-云浮市對口幫扶協(xié)作指揮部（下稱“佛云指揮部”）及五個駐縣（市、區(qū)）工作隊累計為云浮市引進產(chǎn)業(yè)項目133個，計劃總投資超582億元，其中超10億元項目20個；推動80個項目落地、62個動工、34個投產(chǎn)；佛山市-云浮市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園（下稱“佛云合作園”）主園區(qū)在2023、2024年度全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價中連續(xù)兩年獲“優(yōu)秀”等次，園區(qū)管委會獲評2025“廣東省制造強省建設先進集體”稱號；佛山財政累計投入駐鎮(zhèn)幫扶資金達11.30億元……一組組數(shù)據(jù)，一項項榮譽，勾勒出對口幫扶協(xié)作的堅實足跡。

新一輪對口幫扶協(xié)作開展以來，佛云指揮部聚焦建強合作園區(qū)、推進招商落地、抓實民生幫扶三大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，實施了一批群眾看得見、摸得著、得實惠的項目，以實干實績助力云浮“百千萬工程”邁出堅實步伐，書寫出廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動篇章。

作為佛云產(chǎn)業(yè)協(xié)作的核心載體，佛云合作園主園區(qū)近年來錨定“136”目標體系，以打造示范園為引領(lǐng)，實現(xiàn)核心指標穩(wěn)步增長，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初見端倪，相關(guān)做法與成效走在全市前列，有力發(fā)揮示范帶動作用

高水平建強市級合作園

打造產(chǎn)業(yè)集聚“強引擎”

2026年伊始，佛云合作園內(nèi)機器轟鳴、生產(chǎn)繁忙，企業(yè)正開足馬力趕訂單、搶進度，奮力沖刺“開門紅”。這火熱的場景，正是佛云指揮部以園區(qū)為載體推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的生動縮影。

佛云合作園是佛云兩地推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心平臺。自進駐以來，指揮部完善“指揮部+園區(qū)黨工委、管委會+開發(fā)公司”一體化運行機制，成功推動設立兩只產(chǎn)業(yè)引導基金，金融招商走在前，出臺三大惠企專項政策，新建一批高質(zhì)量載體，建成智能裝備產(chǎn)業(yè)園，深化園區(qū)國企改革，創(chuàng)新“商改工”用地模式，探索出“產(chǎn)業(yè)基金引導+標準廠房配套+園中園產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展新模式，全面提升園區(qū)承載力與競爭力。

佛云園智能裝備產(chǎn)業(yè)園在2025年9月正式建成投用，已迎來一批企業(yè)進駐

以金融活水，引產(chǎn)業(yè)活魚。指揮部前瞻統(tǒng)籌幫扶資金，聯(lián)合粵科集團、佛山控股等機構(gòu)，組建云浮市科創(chuàng)引導基金與佛云協(xié)作產(chǎn)投基金。兩只基金功能互補：一只側(cè)重“投成熟、投上市”，穩(wěn)健性強；一只專注“投早、投小、投硬科技”，彰顯耐心資本屬性?；饘嵭惺袌龌\作、專業(yè)化管理，并創(chuàng)新推出“投貸聯(lián)動”模式，為企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”組合支持，構(gòu)建“以資招商、以資育企”的良性生態(tài)。

以標準廠房，筑落戶基石。為匹配新興產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)運營需求，指揮部大力推進標準廠房建設。佛云合作園主園區(qū)規(guī)劃建設15萬平方米標準廠房，一期4.7萬平方米已于2025年9月交付使用。通過“精準匹配+前置儲備”，項目實現(xiàn)率達60%，助企“快速簽約、入駐、投產(chǎn)”。

以“園中園”集群，聚產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托基金與廠房支撐，指揮部聚焦智能裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)，在佛云合作園主園區(qū)打造智能裝備產(chǎn)業(yè)園等特色“園中園”。目前，尼博微、愛他新家電、華龍裝備等企業(yè)已入駐，集群效應初顯。未來還將依托億航無人機、南方東海鋼鐵等鏈主企業(yè)，打造更多專業(yè)化“園中園”，推動產(chǎn)業(yè)“聚鏈成群、集群成勢”。

以改革賦能，國企轉(zhuǎn)型“產(chǎn)業(yè)合伙人”。園區(qū)開發(fā)運營主體——廣東云浮園區(qū)投資發(fā)展集團，通過體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)賦能、融資突破等系列改革，重塑管理架構(gòu)，參與組建產(chǎn)業(yè)基金，以“投資+服務”深度賦能企業(yè)，市場化融資取得重要突破，從傳統(tǒng)“開發(fā)建設者”轉(zhuǎn)型為“產(chǎn)業(yè)合伙人”，并在去年12月正式提升為市屬國有集團公司。

佛云合作園主園區(qū)企業(yè)孵化器正在加速建設中，其中一期將于近期投用

以“商改工”破局，激活土地效能。面對土地資源約束，園區(qū)創(chuàng)新推動約1000畝低效商業(yè)用地轉(zhuǎn)為工商混合用地，獲省自然資源廳推廣，為承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)拓展了空間。

一系列創(chuàng)新舉措顯著提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。2025年1-11月，市級合作園完成固定資產(chǎn)投資80.89億元，同比增長5.85%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值244.12億元，同比增長12.28%。其中，佛云合作園主園區(qū)在2024年五大核心經(jīng)濟指標均實現(xiàn)30%以上增速的基礎上，2025年九大核心指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，為全省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移與區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了鮮活樣本。

高質(zhì)量推進招商引資

培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”

佛云指揮部堅持“落地比簽約更重要”，緊扣云浮產(chǎn)業(yè)定位，不斷創(chuàng)新招商“打法”，強化全流程服務，推動招商引資量質(zhì)齊升。

近日，佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)飛地揭牌儀式暨首批入駐企業(yè)簽約儀式在南海區(qū)創(chuàng)晟智造園舉行

指揮部深化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，圍繞智能裝備、金屬智造、新能源及低空經(jīng)濟等方向，開展金融招商、聯(lián)合招商和專業(yè)機構(gòu)招商，成功引進一批牽引力強的重大項目。2023年6月以來，佛云合作園累計簽約項目72個，計劃總投資超255億元。其中，主園區(qū)引進了康帥冷鏈、英航eVTOL等12個新興產(chǎn)業(yè)項目。上?？祹浝滏溠b備項目實現(xiàn)了“當年簽約、當年落地、當年動工、當年投產(chǎn)、當年上規(guī)”的“佛云速度”，成為項目高效推進的典范。此外，指揮部加力推進“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”模式探索，目前已建成“反向飛地”11個、在建1個，市級、各縣（市、區(qū)）實現(xiàn)“反向飛地”全覆蓋。

為加速項目轉(zhuǎn)化，指揮部協(xié)同屬地政府強化要素保障，實施“一企一策”精準服務。在政策賦能方面，先后出臺支持低空經(jīng)濟“十條措施”、新能源產(chǎn)業(yè)“12條硬核舉措”及專項金融政策，創(chuàng)新“投貸聯(lián)動”模式，有效降低企業(yè)融資成本。營商環(huán)境的系統(tǒng)性優(yōu)化，助力云浮在全省排名兩年提升5位，2024年位列全省第11、粵東西北第2，為項目“接得穩(wěn)、留得住、發(fā)展好”提供了堅實支撐。

高標準抓實民生幫扶

繪就城鄉(xiāng)融合“共富景”

佛云指揮部堅持將幫扶資源和力量向基層傾斜、向民生聚焦，推動“百千萬工程”建設成果更多更公平惠及群眾，助力擦亮云浮市“中國最具幸福感城市”品牌。

自結(jié)對幫扶以來，佛山堅持“云浮所需，佛山所能”，持續(xù)改善民生，不斷提升云浮人民幸福感

推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是夯實鄉(xiāng)村振興根基的關(guān)鍵所在。通過“村企共建、村村結(jié)對”等機制，整合多方資源，累計引進幫扶企業(yè)286家。整合多方資金創(chuàng)新村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，助力云城區(qū)安塘街道白村成為“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展示范村，推動白石鎮(zhèn)酒業(yè)產(chǎn)業(yè)園、前鋒鎮(zhèn)石蛙生態(tài)養(yǎng)殖示范基地等特色項目落地，有效促進集體增收和村民致富。

公共服務水平不斷提升。在教育醫(yī)療領(lǐng)域深化組團式幫扶，每年選派教師75名、醫(yī)療骨干開展幫扶。在消費與就業(yè)方面，累計實現(xiàn)消費幫扶8.62億元；舉辦就業(yè)培訓班593期，幫助超7000人實現(xiàn)就業(yè)。生態(tài)建設方面，全面支持“綠美云浮”建設，深入推進鄉(xiāng)村綠化建設和村貌整治。

深化協(xié)作

攜手邁向“五年顯著變化”新征程

面向“十五五”，“百千萬工程”正錨定“五年顯著變化”的中考，向著“十年根本改變”的大考進軍。站在新起點，佛云指揮部將堅決扛起幫扶協(xié)作主體責任，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移核心任務，高水平建好市級合作園，錨定“136”打造“五四”園目標，進一步深化“產(chǎn)業(yè)基金引導+標準廠房配套+園中園產(chǎn)業(yè)集群”模式，推動“反向飛地”功能向研發(fā)孵化延伸，深化產(chǎn)業(yè)鏈與金融招商，培育更多鏈主項目；精準統(tǒng)籌幫扶資金，探索可復制的鄉(xiāng)村振興新模式。

佛云合作園主園區(qū)安恒鋼鐵一期在2025年已順利投產(chǎn)并上規(guī)，二期正在動工建設

佛云兩地攜手，以更實舉措、更強合力，共同譜寫廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。

【原標題】聚力百千萬 幸福新云浮丨佛云攜手共筑強引擎 區(qū)域協(xié)作擘畫新篇章——佛山對口幫扶協(xié)作云浮助推“百千萬工程”走深走實

【記者】鐘敏華 陳譜然

【通訊員】黎小文 龍歡

【編輯】陳熠 鄭宇健 陸致彤 區(qū)云波

【校對】陳敏賢